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关于印发大南街道2016年防汛防台预案的通知
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关于印发《大南街道2016年防汛防台预案》的通知 |
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温鹿大南委〔2016〕 17号 关于印发《大南街道2016年防汛防台预案》的通知 ****社区）、科室、站所： 因人事调动，****党工委、办事处研究同意，现将《大南街道2016年防汛防台预案》重新印发给你们，请认真遵照执行。 中共**市鹿****委员会 ****政府****办事处 2016年2月19日 大南街道2016年防汛防台预案 一、概况 大南****中心，是集旅游、购物、娱乐为一体的繁华商业区。现面积2.59平方千米，户籍人口6.4万人，下辖7****社区）和2******社。 为最大限度地减轻汛期洪涝和台风来临期间对国家财产和人民生命安全造成的危害，根据《中华人民**国学位条例》, 《中华人民**国电信条例》关于防洪救灾工作实行“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，****人民政府关于防御洪水灾害要始终把减少人员伤亡作为首要任务的要求，结合本街道实际情况，制定本预案。 街****区委、区政府、****指挥部的统一领导下，实行行政首长负责制。按照统一指挥、条块结合、以块为主、分级分组负责的原则，组织全街道各防汛单位、社会力量，全面投入防汛防台工作针对我街道辖区地处老**，国家机关多、古文物多、危旧房屋集中、市政管网年代久、老化严重的特点，坚持以防为主，救助结合，确保实现“少塌房、不死人”的防汛防台工作目标。 二、组织构架 为加强防汛防台工作的组织领导，****指挥中心，街道党工委书记张香梅为总指挥，党工委副书记、办事处副主任陈钷为副总指挥。中心下设： 1、****办公室） 为进一步做好防汛防台工作，台风来临期间，****指挥部（办公室），成员如下： 带班领导：张春梅 陈钷 戴光斌 值班人员：党政办全体人员、城建城管办全体人员 主要任务：防汛防台期间实行24小时值班，负责上情下达，下情上报工作，当好参谋。将防汛物资及时运送到位，组织安排好转移人员的生活所需品，配备用具、伙食等物资。****社区、****事业单位发布台风、暴雨警报信号，宣传发动教育全街道干部、辖区群众做好防汛防台准备。 2、防汛防台险情应急突击组 组 长：戴光斌 副组长：肖玉萍 成 员：城建城管办、民兵应急小分队全体同志 主要任务：对辖区险要地段、低洼地带、危房、户外广告、高空悬挂物、临时工棚等进行巡查，做好预警和协助抢救应急工作，对需避险与转移的老弱残疾人员做好安全运输转移工作。做好对人员安全转移与抢险过程中出现的伤病人员进行及时治疗救护，确保人民生命安全。 3、集中避灾点工作组 为做好集中避灾点管理，街道成立相关工作组，联合社区工作人员，切实做好避灾点灾情救助、秩序维护、物品发放等工作 （1）****小学 工作组领导：林建勇 工作组成员：被转移人员所涉及的相关科室、社区工作人员 （2****社区）避灾点 工作组领导：****社区）领导 4.社区防汛防台工作组 （1****社区）小组 组 长：毛新奇 常务副组长：网格长 副 组 长：副网格长 组 员：所有网格员 （2****社区）小组 组 长：朱丽丽 常务副组长：网格长 副 组 长：副网格长 组 员：所有网格员 （3****社区）小组 组 长：朱川 常务副组长：网格长 副 组 长：副网格长 组 员：所有网格员 （4****社区）小组 组 长：林慧 常务副组长：网格长 副 组 长：副网格长 组 员：所有网格员 （5****社区）小组 组 长：周密 常务副组长：网格长 副 组 长：副网格长 组 员：所有网格员 （6****社区）小组 组 长：李建武 常务副组长：网格长 副 组 长：副网格长 组 员：所有网格员 （7****社区）小组 组 长：戴光斌 常务副组长：网格长 副 组 长：副网格长 组 员：所有网格员 三、工作措施 （一）一般汛情阶段 1、****办公室实行24小时值班制度（传真：****1057，电话：****3364、****9184、****1057），随时掌握台风、暴雨的最新消息，密切注意台风动向、暴雨量情况，及时做好记录，****指挥部、****社区）的联系。 2、****办公室将台风、暴雨消息通过各种渠道向辖区进行宣传发动，****社区）、企业做好防汛防台工作准备。 （二）较大汛情阶段 1、****指挥中心报告。 2、指挥中心成员立即上岗到位，研究分析台风暴雨情况，****社区****小组负责人会议，部署防汛防台各项工作。 3、巡查人员进岗到位，坚持24小时巡查，保持联络。 4、****社区做好各危险房、临时工棚以及可能遭受洪水淹没的低洼地带的居民及单位、企业、学校的人员转移工作。 5、****小组负责人会议，了解掌握辖区危房人员转移与低洼地段受淹情况。 （三）重大汛情阶段 1、指挥中心成员到防汛防台第一线，组织指挥防汛防台工作，将防汛防台物资运送到位，做好一切准备，并****指挥部报告有关情况。 2、及时做好救护准备工作。 3、在责任区待命，随时进行抢险。 （四）特大汛情阶段 1、****社区）、企事业单位、学校、所有危险房及低洼地带人员紧急撤离。 2、****社区）、企事业单位要落实防汛防台责任，组织年富力强同志参加防汛抢险工作，确保抢险队出得来，上得去。 3、按原定责任区立即到位，投入抢险战斗，对突发性、重大性险情做到快速反应，及时抢险，坚决完成任务。 4、做好伤残人员运输与物资运输，后勤安置组要安排生活用品、伙食等工作。 （五）警报解除阶段 1、组织转移人员返回原地。 2、做好人员安置，伤亡善后处理工作。 3、进行灾情统计，上报有关部门。 4、配合做好水毁工程、受损电力线路、交通道路及防洪设施的损坏等修复工作。 5、各社区、企事业单位开展生产自救。 四、重点地段状况及方案 （一）市政排污管网设施排洪泄水能力差。 旧**域内的市政排污管网年代久、老化严重，已远远不能适应新时期排污泄洪要求。部分社区，经过旧城改建，加高了路面标高（马鞍池公园周边路段），从而造成标高路面区域内的市政排水泄洪设施能力的下降，致使洪水退位缓慢，对辖区内的人民群众生命财产安全带来了一定的威胁。 措施：积极与****执法局联系，协助做好旧**域内部分道路下水道管网排水、排污的疏通，提高辖区地势较低地段的排水能力。加强辖区人民群众防汛宣传教育，强化自我保护意识，落实防台责任，减少水灾给人民群众带来的损害。责任科室：城建城管办。 （二）辖区地处旧**与城市建设拆迁地块，涉及转移危房、低洼地带居住人员及其他需转移人员人数众多。 措施：1.****集团、城投集团、房管、规划等部门单位联系，加快危房改建工作和落实临时工棚加固措施，提前做好安全防范工作，提高抗风、抗雨能力，确保人身安全。责任科室：城建城管办。 2、将一些****社区****机关办公楼、****小学等作为人员转移安置点，一旦接到上级人员转移命令，立即将人员转移。人员转移采用徙步行走方式，****社区的人员转移负责人，有关具体转移方案见附件4。 如需投靠亲友转移的，由街道、社区督促落实，并做好预案。****社区））：****社区）、防汛办。 （1****社区）：三中后巷一带，地势低，易积水，特别是39弄10号楼房屋较陈旧，风大时易引起瓦片掉落，2007年经房管部门初步鉴定存在安全隐患（未正式评定为危房）。蒲鞋市路153号拆迁地块，居住约6人，虽经多次整治，仍然存在拆迁危房被转租和棚屋乱搭建现象。 措施：汛期来临时视上述地段拆迁户搬迁和整治情况决定是否需要转移，如需转移的，转移时将相关****小学****办公室。****社区）：****社区）。 （2****社区）：方池巷51号，相临房屋均拆迁，墙面有破损，此处为出租房，居住人员经常变动。 措施:汛期来临时需动员转移，投靠亲友。****社区）：****社区）。 （3****社区）：马鞍池东路306号（原40弄）、荷新巷、毛纺宿舍一带，地势低，易积水，****公司宿舍（原40弄）房屋陈旧，风大时易引起瓦片掉落，多年前经房管部门初步鉴定存在安全隐患。 措施：汛期时需加强巡查。台风来临时，加强防汛宣传与巡逻工作，强化居民自我保护意识，落实防台责任，尽可能减少水灾所带来的损害。****社区）：****社区）。 （三）辖区内地下停车库多，如遇洪水淹及车库会给人民造成财产损失。 措施：为确保停放轿车与摩托车车辆安全，台风暴雨时，如遇江水倒流或雨水淹及车库时，****社区****管理部门通知车主将车开到地势较高的信河街、百里路、江滨路、环城路等道路两侧或由车主自行安排停放点达到安全停放，使车辆不受淹没，确保人民财产安全。****社区））：物管办。 （四）高楼大厦破损部位、户外广告、悬挂物、盆栽等高危物件潜在危险。 措施：辖区高楼大厦密集，为有效防止高楼大厦破损部位、户外广告、悬挂物、窗口、阳台盆栽在台风期间下坠伤人，****社区****管理部门通知业主整改到位。****社区））：****社区）、城建城管办。 附件：1、鹿**四级汛情等级划分标准 2、街道领导联系电话 3、****社区）联系电话号码 4、****社区）危房人员转移预案表 5、大南街道清洁工宿舍人员转移预案表 6、大南街道在建工程项目人员转移预案表 7、大南街道低洼易涝点人员转移预案表 附件1: 鹿**四级汛情等级划分标准 汛情分级依据预报或实测汛情信息分为四级。 一、一般汛情（IV级应急响应） 1、发布台风消息阶段； 2、发布暴风黄色预警信号，或全市平均日降雨量：50-100毫米； 3、潮位：瓯江**站4.00-4.41米（黄海85高程，下同）； 4、台风影响期间沿海最大风力：8级； 凡符合上述4条中1条或1条以上的定为一般汛情，特殊情况可以作较大汛情处理。 二、较大汛情（Ⅲ级应急响应） 1、发布台风警报阶段； 2、发布暴雨橙色预警信号，或全市平均日降雨量：100-200毫米，过程降雨量：200-300毫米； 3、潮位：瓯江**站4.42-4.71米； 4、台风影响期间沿海最大风力：9-11级； 凡符合上述4条中1条或1条以上的定为较大汛情，特殊情况可以作重大汛情处理。 三、重大汛情（II级应急响应） 1、发布台风紧急警报阶段； 2、发布暴雨红色预警信号，或全市平均日降雨量：200-300毫米，过程降雨量：300-500毫米； 3、潮位：瓯江**站高于4.71-5.47米； 4、台风影响期间沿海最大风力：12-15级； 凡符合上述4条中1条或1条以上的定为重大汛情，特殊情况可以作特大汛情处理。 四、特大汛情（I级应急响应） 1、发布强台风或超强台风登陆或严重影响**； 2、全市平均日降雨量：300毫米以上，过程降雨量：500毫米以上； 3、潮位：瓯江**站高于5.47米； 4、台风影响期间沿海最大风力：16级以上； 凡符合上述4条中1条或1条以上的定为特大汛情。 附件2: 街道领导联系电话号码
附件3： ****社区）联系电话号码
附件4： ****社区危房人员转移预案表
附件5： 大南街道清洁工宿舍人员转移预案表
附件6： 大南街道在建工程项目人员转移预案表
附件7： 大南街道低洼易涝点人员转移预案表
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