2025-08-04关于庆城县2023年农作物秸秆综合利用试点项目的验收报告

为开展好农作物秸秆综合利用试点项目，我县以秸秆饲料化、肥料化、基料化和燃料化利用为重点，通过技术引进、试点应用、示范推广等手段，积极推动完成了农作物秸秆的综合利用项目。2024年1月10日，我县组织验收组，通过查阅资料、现场勘查丈量和听取汇报的方式进行了县级自验，现将具体验收情况汇报如下：

一、项目任务完成情况

根据《****农业农村厅关于印发 2023年农作物秸秆综合利用试点项目实施方案的通知》(甘农财发〔2023〕52号)、《****农业农村厅关于调整2023年中央财政秸秆综合利用试点项目资金计划的通知》(甘农财发〔2023〕64号)及《****农业农村厅关于2023年农作物秸秆综合利用试点项目实施方案的批复》(甘农财函〔2023〕74号)文件的安排，下达我县中央财政资金537万元，以秸秆饲料化、肥料化、基料化和燃料化利用为重点，培育壮大8个秸秆综合利用市场主体，建立覆盖全县15个乡镇的秸秆收储点6处，健全了秸秆收储体系。通过秸秆综合利用项目的实施，建立秸秆综合利用长效推进机制和技术服务体系，年度秸秆综合利用率比2022年提高5个百分点。

（一）秸秆饲料化、肥料化、基料化、燃料化利用工程建设情况

1、秸秆饲料化利用：在5个项目实施单位集中示范推广秸秆黄贮、微贮、氨化等饲料加工技术应用，建成秸秆饲料化利用工程5处，推广秸秆饲料化利用，用秸秆饲料化技术改善秸秆饲料品质，提高秸秆饲料化利用水平，加**作物秸秆共计2.8万吨。

（1）****公司：建成年生产能力0.6万吨秸秆饲料化利用工程，加**作物秸秆颗粒饲料0.63万吨。

（2）**县泽毅农牧业******社：建成年生产能力0.6万吨秸秆饲料化利用工程；采用TMR技术加**作物秸秆0.6万吨。

（3）**县******社：建成年生产能力0.6万吨秸秆饲料化利用工程；采用TMR技术加**作物秸秆0.62万吨。

（4）******公司：建成年生产能力0.65万吨秸秆饲料化利用工程；采用TMR技术加**作物秸秆0.6万吨。

（5）**县******社：建成年生产能力0.35万吨秸秆饲料化利用工程；加**作物秸秆0.35万吨。

2、秸秆肥料化利用：**君泰诚农业****公司运用秸秆加工有机肥技术，利用多种秸秆、菌糠为原料加工有机肥。建成年生产能力0.35万吨秸秆肥料化利用工程，加**作物秸秆0.35万吨，生产有机肥0.3万吨。

3、秸秆基料化利用：******公司利用秸秆、林业及果业等废弃物为**生产食用菌基料，大力推广食用菌栽培技术。建成年产700万棒秸秆基料化食用菌生产线1条，加工秸秆0.88万吨。

4、秸秆燃料化利用：一是******公司利用农作物秸秆、林业及果业等废弃物**生产生物质颗粒、块状等固化成型燃料。**年生产能力0.5万吨秸秆成型燃料生产线一条，加**作物秸秆0.5万吨，生产生物质颗粒0.5万吨；二是在**镇示范推广生物质热风炉33户。

（二）秸秆收储运体系建设

按照“企业主导+农户参与”的运行模式，建成秸秆**收储点6个（覆盖全县15个乡镇），收储秸秆5.85万吨（含埃克森、祥生、君泰诚三家企业1.244万吨），年收储秸秆比2022年增加了1.4万吨。确保秸秆等荒废**“收储运、产加销”全链条畅通。充分调动企业和农民群众收储运、产加销的积极性。

1、庆****公司在高楼镇杨塬村建设秸秆收储点1处，年内收储秸秆0.298万吨。

2、庆****公司在高楼镇雷家岘子村建设秸秆收储点1处，年内收储秸秆1.128万吨。

3、**县泽毅农牧业******社在玄马镇柏树村建设秸秆收储点1处，年内收储秸秆0.807万吨。

4、**县******社在驿马镇李庄村建设秸秆收储点1处，年内收储秸秆0.623万吨。

5、******公司在马岭镇董家滩村建设秸秆收储点1处，年内收储秸秆0.87万吨。

6、******公司在驿马镇东滩村建设秸秆收储点1处，年内收储秸秆0.88万吨。

（三）农作物秸秆草谷比、可收集系数监测工作。

按照《**县2023年农作物秸秆综合利用试点项目》要求，根据《2022年**秸秆综合利用重点县农作物草谷比、秸秆可收集系数监测工作手册》，在驿马镇、卅铺镇、**梁乡5个村选取10个典型地块分别于2023年6月、10月进行了小麦、玉米秸秆与产品样品采集，测算出数据为我县小麦草谷比为1.61，可收集系数为0.87；玉米草谷比为0.91，可收集系数为0.93。

二、资金管理与使用情况

（一）资金管理

资金使用上，严格按照《财政部 农业农村部关于印发农业相关转移支付资金管理的办法》（财农发[2023]11号）、《****财政厅 ****农业农村厅关于修订农业相关转移支付管理办法实施细则的通知》（甘财农发[2022]72号）、《****政府关于进一步规范项目资金管理的通知》（庆政办发[2023]15号）等规定要求，加强项目资金管理，对项目资金进行专账核算、专人管理、严禁挤占、截留、挪用和超范围支出，确保了资金使用安全。

（二）资金使用情况

项目概算总投资914.46万元，其中中央财政补助资金537万元，自筹资金377.46万元。目前支付项目资金176万元，自筹资金377.46万元全部到位，共计553.46万元。

通过政府公开招标采购的方式，分别于2023年11月14日、12月29****公司签订供货合同，采购秸秆饲料化加工设备9台、肥料化设备3台、基料化设备1套、收储机械6台，建成8处****基地，建立秸秆收储点6处，硬化场地2575㎡，扩建储草大棚2488㎡。

1、补助秸秆饲料化利用277万元，购置秸秆饲料化机械设备9台（HL420颗粒机2台、HL1000-1600秸秆粉碎机1台、9265A(G4）秸秆收获机2台、4YZJ-4B秸秆收获机1台、9YFG-66固定式秸秆打捆机1台、EQ1040S7TDFD平板自卸农用车1辆、LX2004轮式拖拉机1台）；

2、补助秸秆肥料化利用34万元，购置秸秆肥料化机械设备3台（700型全功能秸秆饲料粉碎机1台、9JGW-16S饲料搅拌机1台、BJ5186CCY-DM1六缸6.8米高栏货车1辆）；

3、补助秸秆基料化利用80万元，购置食用菌生产线设备1套；

4、补助秸秆燃料化利用48.88万，购置秸秆燃料化机械设备3台（时产1.5-2吨560型-132kw颗粒机1台、时产1.5-2吨粉碎机1台、YLQJ4型逆流式冷却机1台）；

5、补助秸秆收储运体系建设90.12万元（奥群等6个收储点上购置装载机6台，每台补助15万元；宏雄彩钢储料大棚补助0.12万元）。

6、其他费用。绩效考评、农作物秸秆草谷比、可收集系数监测，宣传培训共计补助7万元。

上述农业机械设备已由采购单位、供货单位、使用单位在2023年11月27日-2024年1月3日完成交接，企业自建部分均于2023年12月底全部完成。

三、保障措施

（一）项目组织管理

成立了**县2023年农作物秸秆****领导小组****小组，及时培训管理和操作人员，建立安全生产管理制度。合理安排时间，按照项目实施方案及时开展工作并统计项目进展情况；收集和整理与项目实施有关的文件、方案、及各种资料，并进行了分类归档。

（二）主要工作措施

为全面完成项目各项工作任务，在工作中我们具体抓了“六个到位”，即加强领导，责任落实到位；营造氛围，宣传培训到位；实行目标管理，措施落实到位；严格质量管理，执行效果到位；加强**，任务落实到位；跟踪服务，技术应用到位。严格执行项目法人责任制、招投标制、合同制。项目的建设进度、总结、绩效评价及时上报省****总站。

四、取得的主要成效

通过项目实施，围绕秸秆综合利用技术推广和秸秆产业化利用示范工程建设，促使秸秆综合利用领域拓宽，秸秆收储运能力达到5.85万吨，综合利用能力达到4.85万吨，2023年综合利用率达到了93.18%，同比上年提高5.02%，初步取得了秸秆饲料化、肥料化、燃料化及基料化综合利用的多元化格局，综合效益显著。

（一）秸秆收储能力提升

通过秸秆综合利用项目的实施，全县秸秆收储运主体达到了177家，比上年增加了6家，覆盖到全县15个乡镇，秸秆收储运车辆可到田间地头作业，极大的方便了农户交售，解决了农户的运输难问题。促使农户转为直接受益主体，使田间地头、房前屋后农林废弃物通过交售转化为生物质燃料、饲料和肥料，大幅提高了秸秆的综合利用率，农户通过交售废弃秸秆及枯枝果木，户均增收120元。

（二）秸秆利用能力提升

围绕秸秆饲料化、肥料化、燃料化、基料化利用发展方向，培育8个****基地，进一步优化牛羊产业布局，完善秸秆高值化利用链条，带动周边地区畜禽产业发展，健全了我县秸秆综合利用化体系，年秸秆利用量5000吨以上的市场主体超过8家，处理秸秆能力增加2.8万吨以上，项目区域内秸秆高值化利用水平显著提高。

（三）促进“**双向”循环农业发展模式纵深推进

围绕“牛羊猪鸡、果药菜菌”八大特色产业，大力推行种植业、养殖业、菌业“**双向”循环农业模式。利用玉米、小麦种植，肉牛、肉羊养殖，香菇种植“**”产业发展，坚持从单一产业向产业链和产业集群转型，从**低水**用向闭合循环利用转型，从分散经营向集约经营转型的理念，在全县15个乡镇153个行政村示范推广了玉米、小麦秸秆腐熟肥料4万吨，推广了牛羊等禽畜粪便腐熟肥料1.2万吨。扶持******公司，建成年加工700万棒食用菌生产线一条，通过对农作物秸秆、苹果树间伐改造等废弃原料综合利用，收储苹果残木2600吨，制作菌棒152万棒，****基地生产需求。扶持**君泰诚农业****公司，建成年生产0.3万吨的有机肥生产线一条，利用食用菌的废菌料生产有机肥，供给县域内农户用于种植农作物和果园的肥料，提高了农作物秸秆综合利用率，形成了农业绿色循环利用模式。

五、项目自验总体评价

**县2023年农作物秸秆综合利用试点项目完成后，县农业农村局于2024年1月10日对项目进行了自查验收，并形成了验收报告。通过听取汇报、审阅资料，现场勘察等方式对项目进行了验收。验收组一致认为：项目各项实施内容均达到项目所规定的目标要求，技术和财务资料齐全，已具备验收条件，通过验收。

****

2024年5月9日