关于印发蛟河市2025年“粮改饲”项目实施方案的通知

**市2025年“粮改饲”项目实施方案

****管理局、省财政厅《关于印发2025年**省中央农业相关转移支付资金（畜牧部分）项目实施方案的通知》（吉牧联发〔2025〕15号）中《**省2025年粮改饲项目实施方案》下达的项目任务要求，现结合我市实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以深入实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程为主线，聚焦草牧业发展需求，以结构调整为主攻方向，充分发挥政策资金引导作用，调动市场主体收贮、使用优质饲草料的积极性，推动种植结构向“粮、经、饲、草”统筹方向转变，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，促进草食畜牧业发展和农牧民增产增收。

（二）目标任务

2025年，全市计划落实“粮改饲”结构调整面积0.13万亩。

二、建设内容

（一）实施范围及主体

2025年“粮改饲”项目在全市实施。主体****养殖场（户）、企业、农民**社以及专业化饲草收储服务组织等。实施主体应具备一定的收贮加工能力，通过订单或自种达到补助标准；具备制作青贮或干草饲料的技术能力。

（二）支持收贮品种

1、全株青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦、黑麦草、饲用黑麦、饲用高粱等；

2、鲜食玉米秸秆（须满足与秣食豆等混播混贮营养条件）；

3、具有地域特色的饲用油菜、菊芋、串叶松香草、黄棒菜、高丹草等。

（三）补助标准

省畜牧局根据全省实际收贮总量和“粮改饲”项目资金数，统一测算确定全省平均补助标准。但依据国家明确的补助标准，对收贮“粮改饲”全株玉米、苜蓿等100吨以上的青贮饲料，每吨补助不高于60元；收贮“粮改饲”苜蓿、燕麦等50吨以上优质干草饲料的，每吨补助不高于180元（当年已享受**奶业苜蓿发展行动补贴的饲草收贮，不再补贴）。

三、方法步骤

（一）制定方案（8月1日前）

根据省、市方案要求，********市财政部门，结合本地实际制定2025年“粮改饲”工作实施方案，****管理局、省财政厅、****管理部门备案。

（二）项目申报与公示（8月15日前）

1.申报材料。项目单位营业执照、法定代表人身份证复印件、土地手续等相关证明复印件，订单或自种面积及预计收贮量（青贮每亩 3 吨，干草每亩 1吨）有效证明、《2025年“粮改饲”项目申报表》（见附件 2、3）、《“粮改饲”项目实施主体承诺书》（见附件4）等材料一式 5 份，编制成册。

2.申报程序。项目申报****人民政府、街道办事处递交申报材料，乡镇（街）负责初审，初审完毕并统计汇****管理局进行审核。根据审核结果确定本年度拟扶持项目名单，并向社会公示，公示时间为5个工作日。公示无异议后，****管理局报送实施方案与《2025年“粮改饲”项目申报汇总表》（附件5）。

（三）组织实施（10月底前）

****管理局负责组织对项目实施主体开展培训，开展现场指导与服务，推动项目建设，确保高质量完成年度任务。

（四）项目验收和补贴资金兑付（12月底前）

****管理局牵头，****纪委****纪检组、乡镇（街）共同实施验收。******社、场、户）应在收贮前5天，****政府、街道办事处申请项目验收（需分批次收贮的企业，在每次收贮前均需申请项目验收）。****管理局联合乡镇（街）必须在11月底前完成全部备案项目的验收工作，并将验收结果进行公示，公示时间为5个工作日。2025年度“粮改饲”项目补助资金采取“先贮后补”方式，****管理局、市财政局根据验收、公示结果拨付补助资金。

（五）绩效评价（2026年1月31日前）

2025年“粮改饲”项目实施情况要及时总结归档，并于2026年1月底前，将项目工作总结、绩效自评****管理局、省财政厅、****管理部门。

四、监督检查

****管理局制定项目监督管理制度，依据管理制度对项目整个过程进行监督检查。****畜牧局纪检组对项目过程的随时进行监督检查。

五、部门职责

****管理局负责组织对项目实施主体开展培训，开展现场指导与服务，全程监督各实施主体开展“粮改饲”项目相关工作，推动项目建设；市财政局负责及时根据畜牧部门的申请拨付项目资金；各乡镇街负责项目实施主体与收贮农户的协调及配合验收等相关工作。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各单位要高度重视“粮改饲”工作，认真谋划部署“粮改饲”项目工作，我市成立**市2025年“粮改饲”****小组（附件1），按照“组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位、宣传引导到位”的要求，明确目标责任，保障工作条件，加大检查力度，狠抓政策落实，确保高质量完成年度目标任务。

（二）强化精准管理。要高度重视“粮改饲”信息统计工作，****管理局安排专人负责数据收集整理，全面调度饲草料种植、产量、价格、效益、收贮量、使用效果、生产方式等数据信息，按照要求及时、准确、完整的报送统计数据。同时建立规范档案，如文件、方案、总结、绩效报告、简报、数据、报表、企业基本信息、手续证件、收储台账、合同、验收凭证及相关影像资料等，做到一企一档、一项一卡。

（三）加强培训宣传。市畜牧部门通过集中授课、现场参观、座谈研讨等方式，帮助种养主体提高认识、掌握技术、提高收益。充分利用多种媒体宣传“粮改饲”政策，取得成效，传播典型经验，推广收贮加工技术，提升社会关注度,营造良好的项目实施氛围。

（四）实施绩效自评。要按照《2025年“粮改饲”工作绩效评价办法》和《2025年“粮改饲”工作绩效评价指标表》的要求，认真开展自查自评工作，进一步提升我市“粮改饲”工作质量。

附件：1.**市2025年“粮改饲”****小组成员名单

2.2025年“粮改饲”项目申报表（乡镇街审核）

3.2025年“粮改饲”项目申报表

4.《“粮改饲”项目实施主体承诺书》

5.2025年“粮改饲”项目申报汇总表

6.企业收贮记录表

7.2025年“粮改饲”项目验收表

8.2025年“粮改饲”项目验收汇总表

9.2025年“粮改饲”项目收贮进度信息周报表

10.“粮改饲”工作绩效评价办法

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