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湖南娄底桥头河通用机场项目

审批

湖南-娄底-涟源市

发布时间： 2025年08月05日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
914********088919B	肖小波
梁鹏	省市**区
省市桥头河镇贺家村

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

****桥头河通用机场项目	****

2021版本:136-机场	G5621-G5621-通用航空生产服务
	省市市市桥头河镇贺家村
经度:111.87771 纬度: 27.85208	****生态环境厅
	2023-10-25
湘环许决字〔2023〕286号	无
	29390
1628	****
914********088919B	****
914********088919B	****公司,****公司
914******223930J,914******3938412	2024-01-10

2025-07-03	2025-07-31
	https://mp.****.com/s/nN5ACaxy6-RnPU7oY9FqkQ

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目位于市市桥头河镇贺家村，本期设计目标年为2030年，机场类别为A2级通用机场，飞行区等级为1A，无夜间飞行。	本项目为**项目，近期定位为A1类通用机场，主要开展旅游观光、飞行培训、森林防火、应急救援等飞行活动，无固定航班
无变动

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

工程主要建设内容包括**一条800米×30米的跑道，一条137.75 米×10.5米垂直联络道、一处140米×83.75米停机坪及两处45米×33米防吹坪，一栋建筑面积4675平方米的航站综合楼(含塔台)，以及通信、供电、供油、供水、污水处理等配套设施。飞机目标年（2030年）起降架次为4882架次。	本项目1条800m×30m的跑道、1条137.75m×10.5m的垂直联络道、1座尺寸为140m×83.75m的机坪、1栋航站航管综合楼（3F）、特种车库及安检道口、**电站、撬式加油站、消防泵站及供水站、门房等配套设施，现状飞机起降架次为2140架次，符合环评及批复要求。项目不排放废水第一类污染物。项目未导致相关污染物排放量增加。
无变动

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

本项目为通用机场建设项目，****加油站，仅为机场提供服务。	项目****加油站，并设置了油气回收装置，未增加无组织废气污染物排放量。项目不属于生产性项目，项目建成后主要设备及燃料未发生变化，未新增污染物排放种类及污染物排放量，不涉及废水第一类污染物排放。
无变动

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

(一)加强生态保护措施。严格控制施工范围，不得超范围施工。加强水土保持工作，施工期落实临时截排水沟等水土保持措施，施工结束后及时开展生态恢复及绿化工作。在机场及其周边开展鸟类监测，采取必要的鸟类保护措施。根据监测情况合理规划飞行程序和飞机起降时间，优化场区绿化、灯光、建筑物等设计，采取科学驱鸟措施，做好场区内及周边环境整治，以减缓对鸟类的不利影响。 (二)严格落实噪声污染防治措施。施工期优先选用低噪声施工设备和工艺，高噪声设备远离敏感点布置并采取减振隔声措施，必要时采取禁止夜间施工、设置临时声屏障或运输车辆减速、绕行等措施，以减少噪声扰民。在项目投入运营前，完成噪声预测超标的12户居民建筑物的拆迁任务。严格控制飞行区域，不得在非控制区域上空飞行。鉴于本机场未专门设计直升机飞行航线，直升机飞行参照固定翼飞机飞行航线执行，结合环评报告书预测结果，除应急救援活动外，直升机进行低空旅游、飞行培训等飞行活动飞越敏感建筑物上空时，应确保在敏感建筑物上空305米以上，并避免在敏感建筑物上空旋停。预留噪声治理资金，营运期对机场周边的老湾、湾弓里、白泥圫、培养园、观音殿居民点加强跟踪监测，一旦发现噪声超标，及时增补、完善降噪措施，确保声环境敏感目标满足相应环境功能区标准要求。**政府及其有关部门做好机场周围土地利用规划控制和优化调整，噪声超学校、医院、疗养院及居民住宅区等声环境敏感建筑物。你公司一旦发现不符合规划控制要求的行为，人民政府及其相关部门反映。 (三)严格落实大气污染防治措施。施工期加强施工管理，采取临时围挡、洒水降尘、物料覆盖、运输车辆加盖蓬布等措施减尘降尘，撬式加油站加油装置和航油储罐应设置油气回收装置，满足《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2020)要求。食堂安装油烟净化装置，餐饮油烟满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)要求。 (四)严格落实水污染防治措施。施工期施工场地设置沉淀池，施工废水经沉淀后回用于场地洒水抑尘;施工生活污水经化粪池处理后用作农肥不外排。水库等周边地表水体排放施工生产生活废水。营运初期机修、洗车废水、加油站初期雨水等含油污水经隔油池预处理、生活污水经化粪池预处理后，经场内处理站(处理能力10立方米/天)处理达到《处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A 标准后经专用污水管道引至航站楼西侧桥头河排放；区域市政污水管网接通后，生活污水及生处理站预处理达到纳管标准后排入市政污水管网，最处理厂处理。 (五)加强固体废物的管理。按照“减量化、化、无害化”原则，对生活垃圾、建筑施工垃圾、废零部件等固体废物落实分类收集、储存、运输及处置措施，确保不造成二次污染。隔油池产生的油泥、飞机维护保养过程中产生的废机油及含油抹布等危险废物需委托有资质单位处置。落实危险废物场内暂存措施和最终处置措施，危险废物暂存场所建设应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)中有关规定。 (六)严格落实风险防控措施。撬式加油站设置围堰，并一座容积为90立方米的应急事故池，禁止事故废水直接外排。加油站、污水处理站、危废暂存间、化粪池、隔油池、事故水池、垃圾房等区域应采取分区防渗措施，并按环境影响报告书要求设置地下水监测井，对水质进行跟踪监测，防止地下水污染。制定突发环境事件应急预案，定期开展应急演练，**管理部门的应急联动，防止污染事故发生。	（一）严格按照批准的用地范围施工，未超范围施工；施工土石方通过场地内平衡，未外运弃土，未设置弃土场；表土堆场、临时营地等设置于永久占地范围内，施工便道利用现有道路，未新增占地，剥离的表土用于航站区绿化覆土；施工过程中，场地四周临时截排水沟和临时沉砂池等措施，对场区内土石方开挖填筑边坡进行了全覆盖；净空处理区降坡处理后，按要求进行了水泥硬化和绿化；施工结束后，除铺装硬化区域外，其他区域均绿化，不留裸地，航站区主要种植人工草坪为主，边界处种植松树；飞行区主要种植苜蓿，施工期扰动边坡进行植被恢复；绿化选用了对鸟类无吸引力、生长缓慢的、不产籽粒或籽粒结实量很少的草种，以避免引起鸟类栖息。机场合理规划了飞行程序和飞机起降时间，优化了场区绿化、灯光、建筑物等设计。机场重视野生动物保护，在有迁徙鸟类途经飞行航线时，及时预警并调整飞行计划，采取主动飞行避让措施，待迁徙鸟类过境后再执行飞行计划。机场管理部门高度重视驱鸟、护鸟工作，以保护飞机起降安全，保护珍稀鸟类为原则。机场建立了专业驱鸟队，配备先进的驱鸟设备。在飞机起降时，如果机场区域出现大体型鸟类，提前及时驱逐，不捕杀。（二）本工程仅在昼间施工，夜间未安排施工，施工时按照国家规定控制施工噪声，并设置了施工场界围挡；严格按照施工管理制度文明施工，施工过程中选择了低噪声、低震动的施工机械设备分区域错时施工，避免了施工现场固定振动源位置相对集中，减小了影响范围；施工时合理安排了施工运输车辆的路线和时间，避开敏感区域和时间段，并加强对施工机械设备和运输车辆的维修保养。项目在运营过程中将ATO 直升机起降点西移了60米，环评评价过程针对该情况进行了噪声预测，在该情况下项目噪声预测超标范围内居民由12户减少为4户，均位于老湾；机场主要飞行任务为航校训练飞行和体验飞行，近一年飞机总起降架次约2140架次，仅达到目标年（2030年）的43.83%，故本次验收仅为阶段性验收，项目暂未对株木村老湾、湾弓里涉及的12户噪声预测超标的居民进行环保拆迁，经现场监测，该12户居民处飞机噪声符合《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-1988）二类区标准限值；同时机场承诺后续严格履行跟踪监测要求，持续对该12户居民噪声跟踪监测，若发现噪声超标采取相关防治措施或进行拆迁。机场按照要求控制飞行区域，除应急救援外的活动外，不在其它的非控制区域上空飞行；合理调度飞行时间，机场仅白天飞行，无夜间飞行；加强机场运行管理，优化飞行程序，飞机起飞后应避免在靠近地面的上空进行低空飞行，起飞时应执行消音爬升程序，直升机起飞、降落时尽量减少地面慢车、空中慢车持续时间；合理安排训练和任务时序，飞行航迹尽量**学校上空，从源头上降低飞机噪声污染；机场运营管理单位和当地规划部门，结合机场未来发展，合理规划了机场周围土地利用形式。对机场周边的老湾、湾弓里、白泥圫、培养园、观音殿居民点采取跟踪监测，若发现噪声超标，及时增补、完善降噪措施，确保可满足相应环境功能区标准要求。项目风机、泵类等高噪声设备均置于专用构筑物内，并采取基础减振、消声及绿化吸声等降噪措施，使各种噪声源得到有效的控制。（三）项目加强施工管理，施工场地设置围挡，施工过程对空地和物料堆放区域进行苫盖；施工期间每天进行洒水抑尘和清扫运输车辆，未在大风天气进行产生大量扬尘的施工作业；运输过程中一律用篷布遮盖。机场加油站储油罐、加油机均配置有油气回收设施，根据验收监测结果，加油站排放的非甲烷总烃可达到《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2020)中无组织监控浓度标准限值要求。机场食堂油烟经油烟净化器处理后通过楼顶烟道排放，根据验收监测结果，油烟浓度达到《饮食业油烟排放标准》中标准要求。（四）施工废水和含油废水经过沉淀、隔油等设施处理后用于洒水降尘，未外排；施工生活污水化粪池处理后用作农肥，未外排；施工期废水及固体废物未排入沿线河流内，无各种不当施水库。机场生活污水经化粪池处理后，机修、洗车等生产废水分别经隔油池预处理后，一起进入场内一体化污水处理设施处理达到《处理厂污染物排放标准》（GB18918 －2002）中一级 A 标准后，通过专用管道引入航站楼西侧200m处桥头河排放。加油站初期雨水经初期雨水池单独收集后，采用水泵泵入机场一体化污水处理设施处理。（五）施工生活垃圾经垃圾桶集中收集后，由环卫部门统一清运处理；建政府指定的场地堆存；项目产生的弃方在场地内土石方平衡，未进行外运，未设置弃渣场。机场生活垃圾经垃圾桶收集后，送往场区的垃圾转运站临时堆放，由环卫部门定期清运。项目处于试运行阶段，加油站油罐目前无须清洗，未来产生的清洗油泥直接由资质清洗单位运走统一处置，不在场内暂存。飞机日常维护过程中产生的废零部件由厂家回收，废机油、废含油抹布属危险废物，采用专用容器贮存，暂存于危废暂存间内，定期委托处置。加油站配套设置有围堰（54m3）、事故应急池（90m3）及2个消防沙池，周边设置有雨水截流沟及初期雨水池，雨水排口设置切换及关闭阀门。机场按要求编制了《桥头河通用机场突发环境事件应急预案》，生态环境厅关于印发《省突发环境事件应急预案管理办法（修订版）》的通知（湘环发〔2024〕49号），**桥头河通用机场属于现场核查后可豁免的类型，已办理相关手续。。
环评评价过程中针对直升机起降点西移60米的情况进行了噪声预测，若FATO 直升机起降点西移60米，项目环保拆迁居民将由12户居民减少为4户，均位于老湾，属于对周边环境影响变小的变动。由于现状飞机起降架次仅达到目标年（2030年）的43.83%，本次验收仅为阶段性验收，经现场监测，该12户居民处飞机噪声符合《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-1988）二类区标准限值，故机场噪声预测超标范围内12户居民暂未拆迁，后续加强跟踪监测。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

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3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

0.162	0.162	0.162	0.162
0.018	0.081	0.018	0.018
0.001	0.008	0.001	0.001
0	0	0	0
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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

地埋式一体化污水处理设施

《****处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准

建设了1座处理规模为10立方米/田的地埋式一体化污水处理设施

针对污水处理设施进、出口进行了验收监测，监测频次为监测2天，每天4次

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	二次油气回收设施	《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2020）表3无组织排放标准	撬式加油站配套设置了二次油气回收装置	加油站上风向10米设置1个、下风向10米设置2个监测点位，连续监测2天，每天5次
2	食堂油烟净化装置	《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）	食堂油烟配套设置了油烟净化装置	食堂油烟净化器出口设置1个监测点位，连续监测2天，每天5次。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

噪声治理设施

《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-1988）二类区标准限值

项目风机、泵类等高噪声设备均置于专用构筑物内，并采取基础减振、消声及绿化吸声等降噪措施，使各种噪声源得到有效的控制。项目机场严格按照要求控制飞行区域，除应急救援外的活动外，不得在其它的非控制区域上空飞行；合理调度飞行时间，机场仅白天飞行，无夜间飞行；加强机场运行管理，优化飞行程序，飞机起飞后应避免在靠近地面的上空进行低空飞行，起飞时应执行消音爬升程序，直升机起飞、降落时尽量减少地面慢车、空中慢车持续时间；合理安排训练和任务时序，飞行航迹尽量****学校上空，从源头上降低飞机噪声污染；机场运营管理单位和当地规划部门，结合机场未来发展，合理规划了机场周围土地利用形式。为降低飞机噪声影响，项目运营过程中将FATO直升机起降点向西移了60米。

针对白泥托、曾家湾、观音殿、老湾、老屋贺家、农科队、培养园、湾弓里等居民点进行飞机噪声验收监测，连续监测7天

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

****加油站、污水处理站、危废暂存间、化粪池、隔油池、事故水池、垃圾房等区域应采取分区防渗措施，并按环境影响报告书要求设置地下水监测井，对水质进行跟踪监测，防止地下水污染。

****加油站、污水处理站、危废暂存间、化粪池、隔油池、事故水池、垃圾房等区域采取了分区防渗措施，并在加油站下游设置了地下水监测井。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

加强固体废物的管理。按照“减量化、**化、无害化”原则，对生活垃圾、建筑施工垃圾、废零部件等固体废物落实分类收集、储存、运输及处置措施，确保不造成二次污染。隔油池产生的油泥、飞机维护保养过程中产生的废机油及含油抹布等危险废物需委托有资质单位处置。落实危险废物场内暂存措施和最终处置措施，危险废物暂存场所建设应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)中有关规定。

施工生活垃圾经垃圾桶集中收集后，由环卫部门统一清运处理；建****政府指定的场地堆存；项目产生的弃方在场地内土石方平衡，未进行外运，未设置弃渣场。机场生活垃圾经垃圾桶收集后，送往场区的垃圾转运站临时堆放，由环卫部门定期清运。项目处于试运行阶段，加油站油罐目前无须清洗，未来产生的清洗油泥直接由资质清洗单位运走统一处置，不在场内暂存。飞机日常维护过程中产生的废零部件由厂家回收，废机油、废含油抹布属危险废物，采用专用容器贮存，暂存于危废暂存间内，定期委托****处置。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

加强生态保护措施。严格控制施工范围，不得超范围施工。加强水土保持工作，施工期落实临时截排水沟等水土保持措施，施工结束后及时开展生态恢复及绿化工作。在机场及其周边开展鸟类监测，采取必要的鸟类保护措施。根据监测情况合理规划飞行程序和飞机起降时间，优化场区绿化、灯光、建筑物等设计，采取科学驱鸟措施，做好场区内及周边环境整治，以减缓对鸟类的不利影响。

施工期：严格按照批准的用地范围施工，未超范围施工；施工土石方通过场地内平衡，未外运弃土，未设置弃土场；表土堆场、临时营地等设置于永久占地范围内，施工便道利用现有道路，未新增占地，剥离的表土用于航站区绿化覆土；施工过程中，场地四周临时截排水沟和临时沉砂池等措施，对场区内土石方开挖填筑边坡进行了全覆盖；净空处理区降坡处理后，按要求进行了水泥硬化和绿化；施工结束后，除铺装硬化区域外，其他区域均绿化，不留裸地，航站区主要种植人工草坪为主，边界处种植松树；飞行区主要种植苜蓿，施工期扰动边坡进行植被恢复；绿化选用了对鸟类无吸引力、生长缓慢的、不产籽粒或籽粒结实量很少的草种，以避免引起鸟类栖息。营运期：机场合理规划了飞行程序和飞机起降时间，优化了场区绿化、灯光、建筑物等设计。机场重视野生动物保护，在有迁徙鸟类途经飞行航线时，及时预警并调整飞行计划，采取主动飞行避让措施，待迁徙鸟类过境后再执行飞行计划。机场管理部门高度重视驱鸟、护鸟工作，以保护飞机起降安全，保护珍稀鸟类为原则。机场建立了专业驱鸟队，配备先进的驱鸟设备。在飞机起降时，如果机场区域出现大体型鸟类，提前及时驱逐，不捕杀。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

严格落实风险防控措施。撬式加油站设置围堰，并**一座容积为90立方米的应急事故池，禁止事故废水直接外排。****加油站、污水处理站、危废暂存间、化粪池、隔油池、事故水池、垃圾房等区域应采取分区防渗措施，并按环境影响报告书要求设置地下水监测井，对水质进行跟踪监测，防止地下水污染。制定突发环境事件应急预案，定期开展应急演练，****管理部门的应急联动，防止污染事故发生。

机场加油站配套设置有围堰（54m3）、事故应急池（90m3）及2个消防沙池，周边设置有雨水截流沟及初期雨水池，雨水排口设置切换及关闭阀门。机场按要求编制了《****桥头河通用机场突发环境事件应急预案》，****生态环境厅关于印发《**省突发环境事件应急预案管理办法（修订版）》的通知（湘环发〔2024〕49号），**桥头河通用机场属于现场核查后可豁免的类型，已办理相关手续。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程