安庆市民政局关于对市十六届政协四次会议第313号提案的答复

非常感谢您对我市养老服务业发展情况的关心，****政协四次会议期间提出的“关于提升**养老服务水平，提升高龄老人幸福感的建议”收悉，经研究，现答复如下：

一、目前工作开展情况

一是养老设施初具规模。截至5月底，全市已建成各类养老机构241家（公建公营59家、公建民营112家、社会办70家），床位数25109张，其中护理型床位数16182张，占比64.45%。建**、乡（镇）、****服务中心（站）1474个。

二是实施适老化改造。将特殊困难老年人家****政府目标绩效考核、民生工程年度考核。市政府印发《****社区养老服务实施方案》，制定《**市家庭养老床位适老化改造项目参考清单》《**市家庭养老床位智能化改造设备参考清单》，细化适老化改造项目类别、设备名称、改造内容、项目类型等，为服务对象提供橡胶坡道、防滑地垫、智能床垫等59项可选产品。明确“一户一案”改造要求，分年度实施特殊困难老年人家庭适老化改造并建立家庭适老化改造档案。2023年，整合****社区基本养老服务提升行动项目资金3646万元及本级配套资金214.4万元，建成以适老化改造为主要内容的家庭养老床位3436张，完成居家上门服务35万余人次。“十四五”期间，全市计划完成特殊困难老年人家庭适老化改造8326户，让老年人居家养老更加优质。

三是优化购买服务。参与编制**省《政府购买基本养老服务指南》，****政府购买基本养老服务纳入世行贷款项目。对低保等困难老年人提供家庭保洁、个人护理等8类基本服务，2021年4月以来，市**累计提供服务超71万人次，支出资金2800余万元。建立健全高龄老人和低收入老年人的补贴制度，提高高龄津贴标准，相关补贴惠及18.4万老年人。

四是发展老年助餐。在全省首创“党建+老年助餐”工作机制，设立老年助餐慈善基金，统一“六有四规范”建设标准，评选了一批群众满意老年食堂，经验做法被**社《内部清样》《**每日电讯》刊载。联合相关部门印发《**市老年助餐服务机构管理办法（试行）》，建立老年助餐服务机构准入和退出动态调整机制，建成老年食堂（助餐点）583个。

五是推进医养结合。****医疗机构与241家养老机构、****中心签订了医疗**协议，65 岁以上老年人家庭医生签约率达到79.67%。

二、下一步工作计划

下一步，我们将按照您的宝贵建议，强化家庭养老支持体系，完善饮食服务供给链条，促进我市养老服务持续健康发展。

（一）强化家庭养老支持体系

1.开展家庭养老护理培训。鼓励各县（市、区）民政部门联合卫生健康部门、专业养老护理机构，为失能老年人家庭照护者开展照护能力培训，逐步提升家庭成员照护能力。

2.设立家庭养老经济补贴制度。市民政局将结合实际情况，积极争取财政支持，探索家庭养老经济补贴制度与家庭养老喘息服务机制，不断提升家庭养老服务保障水平，切实增强老年人及其家庭的获得感和幸福感。

3.推广家庭适老化改造。市民政局将联合相关部门，整合改造**，确保到2025年底按计划完成“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作任务。后续将按照您的建议，结合实际进一步优化改造标准、拓展智能监测服务功能，让更多老年人享受到安全便利的居家养老环境。

（二）完善饮食服务供给链条

1.出台优惠政策。****财政局、市发改委、****管理局印发《**市老年助餐服务机构管理办法（试行）》，进一步完善了我市助餐服务补贴补助政策。后续将根据实际情况拓宽助餐慈善基金筹资渠道，通过政府财政支持、企业结对帮扶、公益项目众筹等方式，逐步扩大困难老人助餐补贴覆盖面，切实提升居家养老服务保障水平。

2.鼓励****社区老年食堂。鼓励老年食堂引进专业厨师、营养师，优化菜品供应机制，不断满足老年人多样化用餐需求。引导低龄老年人参与互助服务和志愿服务，为高龄老人解决就餐难题。

再次感谢您对**养老服务事业的关心支持！

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2025年7月31日