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临高县生态环境局拟对临高县抱才渔港防波堤修复及码头升级改造工程进行的公示

审批

海南-临高县

发布时间： 2025年08月07日

项目详情

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****环境局拟对**县抱才渔港防波堤修复及码头升级改造工程进行的公示

发布时间：2025-08-07

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对**县抱才渔港防波堤修复及码头升级改造工程的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

传真：无

通讯地址：****县委****环境局

邮编：571800

传真：****6825

通讯地址：**市**区美贤路9号 ****生态环境厅环****管理处

邮编：570203

项目名称:	**县抱才渔港防波堤修复及码头升级改造工程
建设单位:	****'
建设地点:	省省直辖村委会县调楼镇抱才村抱才渔港
环评单位:	岛屿与**技术中心（有限合伙）
建设内容及规模:
主要环境影响结论:
环境保护法律法规和产业政策符合性:	本项目属于《产业结构调整指导目录》（2024年本）中第一类“鼓励类”“一、农林牧渔业”中的“14．现代畜牧业及水产生态健康养殖”中的“渔政渔港工程”，符合国家的产业政策。此外项目建设还符合《省国土空间规划（2021—2035年）》《县国土空间总体规划（2021—2035年）》、国土空间“三区三线”划定成果、《省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》《省珊瑚礁和砗磲保护规定》《沿海渔港建设规划（2018-2025年）》《省渔港建设规划（2019-2030年）》《省县渔港经济区建设规划（2023-2030年）》《**省生态环境分区管控方案（2023年版）》等的要求。
选址合理性:	根据数模计算结果，工程后防波堤向北扩建，防波堤以南的近岸区掩护下最大流速小于10cm/s，只有航道疏浚区的北端流速在20cm/s左右，工程前后流速改变幅度大于1cm/s的最远距离只有210m，流速变化的范围和幅度都较小。本项目建设完成后，由于防波堤的掩护和港池航道疏浚导流流速略有减小，因此，泥沙将在港池和航道内落淤，但由流速改变幅度较小，海水悬沙含量也较低，因此港池和航道区的年淤积强度最大值也只有0.07m/a，即7cm/a左右。项目所在海域的环境条件基本满足项目建设需求，可以开展县抱才渔港防波堤修复及码头升级改造工程的建设。项目建设对周边红树林、珊瑚礁及其生境将造成一定影响，但对占用的红树林进行相应补偿、采取防污帘等措施后，项目建设对红树林、珊瑚礁及其生境的影响可控。本项目的施工场地是位于整个项目建设范围之内的，不涉及新增临时用地，也不会占用生态保护红线范围以及林地。在施工场地的处理上，采取通过回填**岩疏浚料的方式来进行土地的平整工作。这种方法不仅可以满足主体工程施工的基本要求，确保施工的顺利进行，同时也为施工提供了必要的场地条件。更为重要的是，通过这种方式在一定程度上减轻了对周围环境的破坏，实现了环境保护与工程建设的双重目标。
清洁生产水平:	项目在施工期和运营期各环节上，在采用各种节能减排、减轻环境污染的施工方式或生产工艺设备的基础上，其清洁生产水平可处于国内先进水平。
排污达标和排污总量控制可行性0:	本项目不做总量控制。
生态环境保护措施可行性:
环境质量与环境功能区:	根据《省国土空间规划（2021-2035年）》，本项目建设位于海洋开发利用空间。根据《县国土空间总体规划（2021—2035年）》，本项目用海位于海洋发展区中的渔业用海区，本项目用海类型为渔业基础设施用海，符合该功能区的定位要求。
环境风险控制:	1、自然灾害风险防范措施合理安排施工时间，避开台风、风暴潮多发期施工，使工程安全度汛；施工前制定科学合理的施工工艺，码头等构筑物设计应符合抗浪、抗震等相关规范要求；施工期间，挖泥船应做好防风安全工作，每天接收天气预报，掌握气象动态，警惕热带气旋预兆及“热带低压”的突然袭击，必要时应提前到港内或避风锚地避风；加强对灾害性天气条件下水上交通安全监管，避免在恶劣天气及危及航行安全的情况下航行；码头管理部门应做好台风来临前靠港船舶的避风安排，避免船舶受风浪影响碰撞码头，造成损失；如遇台风、风暴潮期间，应禁止港区船舶通航及码头作业，避免发生事故；及时关注海洋部门发布的海上大风大浪预警报，接到灾害性海浪警报后渔船要停止作业进港避风，船上人员要及时撤离到岸上，不要在海边观浪观潮。灾害性海浪过后加强码头等工程设施的隐忠排查和维检；制定相关应急预案，并与环境主管部门报备，切实做好防热带气旋、风暴潮、灾害性海浪等工作，确保在热带气旋、风暴潮、灾害性海浪来临及其它紧急情况下能采取及时有效的措施，最大限度地减少突发性事件所造成的人员财产损失；按有关规定办理涉水施工手续，涉水事宜应及时同水行政主管部门联系协调；加强对港区和航道淤积程度的监测，尤其是遭遇暴雨台风和大洪水等极端情况后，及时对港区和航道进行管理维护和实施清淤疏浚。 2、船舶碰撞、搁浅事故风险防范措施加强对施工单位的施工作业和船舶航行的管理，对作业船只进行安全检查，严格按照《海上交通安全法》和《海上避碰章程》的规定航行和作业，防止事故发生；施工作海事局有关部门申请水上作业施工许可证，申请发布有关施工作业航行通告和航行警告；机关申请设定工程施工期间的安全作业区，安全作业区机关审批；在安全作业区界限上应设置明显的警示标志，附近船舶不得进入警示标志内的施工水域；施工作业船舶应在规定的作业区内有序施工，不得擅自在施工区域外锚泊、漂航；施工船舶上必须配备和使用救生设备和消防设备，做好船舶维护和管理工作；配备足够的溢油应急设备和消防器材。工程竣工后，施工方及时清除遗留在施工作业水域的碍航物，请专业单位对港池、航道水域进行扫测并出图；工程投产后，应按要求定期测量码头附近及港池水深，了解工程水域的冲淤变化，及时采取相应措施，保障船舶安全；运营期渔港必须配备和使用救生设备和消防设备，做好船舶的维护和管理工作，码头要配备足够的溢油应急设备和消防器材。制定防灾、减灾应急措施，一旦出现灾害能得到及时有效地处置，减少灾害损失，提高防灾能力。 3、溢油风险防范措施施工前需向海事部门申请水上作业施工许可证，并向社会发布航行安全通告。施工船舶一般限定在批准的水域内进行作业，施工结束后管理部门通报施工船舶的航行情况，与施工及船运单位保持联系，切实加强施工船舶进出施工水域航行的指导；妥善收集、安全处置施工期船舶含油污水、生活污水，严禁将污水直排入海，以保证不发生污染物污染水域的事故；根据用海区周边环境现状，制定相应安全管理规定或措施。加强施工设备安全管理，提高施工人员安全意识和操作水平，在风浪较大或预计海况突变时停止施工；制定溢油应急预案，主要内容包括应急组织、应急设备、应急处理措施、应急监测、通讯联络和人员培训与演练行，**环境局备案。当溢油事故发生时及时采取应急措施，尽可能地减少溢油扩散对周边环境的影响。 4、火灾风险防范措施向广大渔民群众宣传防火安全知识，提高渔民群众的防火安全意识；规范渔港内渔船的停放以及渔港沿岸消防设备的设置；保障渔港航道、渔港沿岸消防通道的畅通；停泊在渔港内的渔船，甲板面不得堆放易燃物品，网具一律放进船舱。严禁在港内装卸运载易燃、易爆等危险物品；严禁进行电焊、风割以及其他形式的明火修船作业的现象，严防死守，确保无火灾事故的发生。 5、溃堤风险防范措施施工期制定科学合理的施工工艺，防波堤设计、施工均符合抗浪、抗震等相关规范要求，确保堤坝的稳定性。根据设计文件，本项目防波堤堤前最大波浪底流速为1.96m/s，堤前护底块石稳定重量与块石垫层保持一致选200~300kg块石，满足堤体整体稳定和抗浪的要求；定期检查防波堤结构稳定性，重点排查基础冲刷、护面块体松动或裂缝等问题；安装波浪、潮位及结构位移监测设备，结合气象预警提前研判风暴潮风险；制定溃堤应急撤离预案，明确抢险队伍、机械设备和群众转移路线，定期演练以提高快速处置能力，最大限度保障渔港安全和人员生命财产安全。
公众参与意见:	本工程的建设单位根据《中华人民国环境保护法》《中华人民国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的要求，本项目于2025年4月9日进行环境影响报告第一次公示。2025年6月5日，**人民政府（https://lingao..cn/）网站、特区报登报公示、项目区附近公告栏张贴公示。2025年7月29日，建设单位在建设项目环境信息公示平台（https://www.**.com/gs/）网站进行报批前公示。至今，没有收到公众参与意见反馈，未接到反对本项目建设的意见。

温馨提示

1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。

2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。

3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。

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