平远县大柘镇城南新区二号安置地住宅基础工程项目绩效自评报告

项目绩效自评报告

项目名称：****城南新区二号安置地住宅基础工程

市级项目主管部门：（公章）

填报人姓名：邱锦霖

联系电话：

填报日期：2025年8月7日

一、基本情况

（一）项目基本情况。

****省委关于保障重大民生工程、维护群众合法权益的决策部署，全面落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，我镇以安置地工程为核心载体，通过系统推进产权调换住房建设、过渡期补助发放等关键举措，切实保障动迁家庭居住权优先兑现，确保补偿标准足额到位、安置质量持续提升，为城市发展与重大基础设施建设提供坚实民生支撑。

本项目名称为****城南新区二号安置地住宅基础工程，由**金****公司于2021年12月至2022年01月期间组织实施。项目主要建设内容为主要内容为土地平整、安置户住宅“正负零”工程及附属道路、绿化等配套工程建设，总占地面积约2400平方米，建设安置房23栋。旨在解决 G206、城南商业城、优山美地等区域征迁居民的安置需求。

（二）项目决策情况。

****改革局《关于****城南新区二号安置地住宅基础工程项目初步设计概算的批复》（平发改投审〔2021〕75号），为做好安置过渡工作，及时回应解决广大动迁户关切的问题，切实保障好动迁户的切身利益，****政府办公室《县政府常务会议决定事项通知书》(平府办会函〔2021〕85号)，同意实施该项目。

（三）绩效目标。

本项目绩效目标体系设置科学严谨，全面覆盖项目核心建设内容与政策要求。产出指标聚焦安置房建设规模、配套工程进度及资金执行效率等关键维度，采用量化数值明确交付标准与时限要求；效益指标紧扣民生保障核心诉求，通过安置对象满意度、搬迁协议履约率等可测量参数，客观反映居住权实现质量与社会公平性成效。目标设定严格，资金使用计划与工程实施节点精准匹配，各项指标兼具可操作性与挑战性，充分体现经济效率与社会效益的有机统一，为项目全过程管理提供清晰、规范的考核基准。

二、绩效自评工作组织情况

本项目严格遵循财政绩效管理要求，成立由主管部门牵头、财务及工程专业人****小组，系统制定评价实施方案。小组通过核查项目资料、实地勘察工程现场、抽样访谈安置对象相结合的方式，对项目申报合规性、实施进度管控、资金使用规范性、居住权保障成效等核心维度开展多维度评估，确保评价过程严谨扎实、结论客观公正，为后续民生工程建设提供有效经验参照。

三、绩效自评结论

经自评，本项目进度按计划进行，项目手续完备，资金使用规范合法，规范操作。

四、绩效指标分析

（一）决策分析

1.项目立项情况。

（1）论证决策。

项目决策****改革局《关于****城南新区二号安置地住宅基础工程项目初步设计概算的批复》（平发改投审〔2021〕75号）开展，建设内容符合专项债券投向领域要求，符合专项债券使用管理要求；绩效目标设置科学合理；项目的收入、成本、收益预测是合理的。

（2）目标设置。

通过本项目的实施，系统性解决搬迁群众住房安置需求，切实保障居住权优先兑现；同步优化安置区域基础设施与公共服务供给，有效缩短城乡生活品质差距；建立产权办理、社区治理、就业衔接的长效保障机制，促进搬迁群体****与区域社会融合，为城市更新与乡村振**可持续发展奠定坚实民生基础。

（3）保障措施。

人员配置与制度保障基本完善，但仍需加强资金监管，确保专款专用，定期检查工作进展。

2.资金落实情况。

（1）资金到位：工程款已按合同付至70%，财审进行中。

（2）资金分配：资金已按计划分配并拨付。

（二）管理分析

1.资金管理。

（1）资金支付。

严格按工程合同拨付支出，无截留、挪用现象。

（2）支出规范性。

在项目实施过程中，我镇严格按照施工合同约定和工程进度拨付资金，做到了专款专用，没有截留、挪用、克扣和滞留资金，收支凭证合规合法、手续齐全。

2.事项管理。

（1）实施程序。

本工程严格履行国家基本建设程序规范，全过程落实招投标管理、施工监理及竣工验收等法定要求。前期工作涵盖立项审批、规划许可、设计审查等关键环节，通过系统化推进各阶段手续报批与技术论证，确保程序合规性、方案可行性、风险可控性三重保障同步到位，为工程高质量实施奠定坚实基础。

本项目严格执行建设工程质量管理条例及安全生产法规，建立全过程管控机制：通过动态调整进度计划确保关键节点按期达成，实行材料检测、工序验收双控管理保障工程质量，落实安全教育培训与隐患排查双重预防体系；同步规范人员持证上岗与文明施工措施，最大限度降低对周边居民及环境的影响，实现进度、质量、安全、文明协同受控。

（2）管理情况。

本项目建成交付后，将严格遵循基础设施运营管理规范，组建专业化运维团队并制定岗位权责清单；实行设施设备全生命周期维护制度，通过定期巡检、预防性保养及智能化监测手段，系统保障安置区居住功能持续稳定；同步建立应急响应与民生诉求快速处置通道，确保公共服务供给与居民生活品质长期受控，切实兑现“****”政策承诺。

（三）产出分析

1.经济性：预算执行与事项完成进度匹配，成本合理

2.效率性：主体工程原定60日历天交付，实际用时53天，提前7天完成交付，住房建设任务完成率 100%，配套工程完工率 100%。

（四）效益实现度分析

1.效果性：项目已解决19户居民安置，居住环境改善率达 100%；后续维护机制 通过安置地住宅管理制度保障可持续运行。

2.公平性：安置房分配采用签约前后顺序方式，覆盖目标群体比例 100%，居民满意度100%

五、主要绩效。

一是提前7天完成全套安置房交付；二是通过优化设计节约一定成本；三是形成可复制的安置地住宅管理模式，居民满意度达100%。

六、存在问题。

一是多工序交叉施工增加质量监管难度。主体结构、管线预埋等关键工序同步推进期间，监理人员配置不足，存在一定的隐蔽工程验收盲区。二是居民反馈响应机制效率待提升，居民反馈响应机制效率待提升，现有诉求处理流程存在 “多头受理、分转滞后”弊端。

七、下一步工作计划。

（一）增配多名专业监理人员专职负责工序衔接验收，隐患整改闭环率提升至100%。

（二）推行线上居民反馈受理平台 ，确保 24小时内处理反馈