**省发展改革委关于批复“云游**”数字文旅一体化平台项目可行性研究报告的函
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报来《关于申请审批“云游**”数字文旅一体化平台项目可行性研究报告的函》(赣文旅函〔2025〕36号)及有关材料收悉。****政府****中心组织专家对该报告进行了评审。根据《****中心关于“云游**”数字文旅一体化平台项目可研评审的报告》(赣评审字〔2025〕141号),经研究,现就该项目可行性研究报告批复如下:
一、为进一步整合全省文旅数据**,推动文旅公共服务和行业监管数字化升级,依据《政府投资条例》(国务院令712号)、《****政府投资管理办法》(省政府令第251号),原则同意建设“云游**”数字文旅一体化平台项目(2506-360000-04-04-611521)。
项目单位为****。
二、项目建设地点为:依托省电子政务云平台建设(地址为**省**市**区黄堂西街199号数字经济港1号楼1楼赣鄱数据湖机房)。
三、主要建设内容:
(一)**文旅数字大脑
1.**文旅数据中台。主要包括**数据采集、数据存储、数据治理、数据开发、数据资产等5个功能模块,构建全省文化和旅游数字公共支撑底座,提升全省涉文旅数据融合汇聚能力和数据治理能力,实现全省文旅数据的交换与共享。
2.**文旅数据仓。主要包括**原始库、基础库、主题库、专题库等4个内容,完善文旅数据**目录,构建开放共享的文旅数据**体系。
3.**文旅支撑子系统。主要包括**数字人管理、智能推荐、组织引擎、用户行为分析引擎、知识库引擎、大模型引擎等6个功能模块,实现全省文旅**调度优化和用户行为轨迹深度挖掘,为监测管理和公共服务决策提供数据驱动的科学依据。
4.采购国产化基础软件。主要包括采购13套数据库软件和25套中间件软件,满足技术应用创新与安全运行需求,提升系统运行效率。
(二)**“云游**”文旅公共服务系统
1.**旅游公共服务子系统。主要包括**启动页展示、搜索、游客&公众定位、轮播图展示、弹窗展示、旅游资讯展示、嘉游赣榜单展示、热门推荐、领券中心展示、设区市分厅、专题数据发布、文旅融合专题、官方旅游攻略展示、****广场展示、抽奖、投票、游客服务等17个功能模块,通过采用技术手段、为游客带来更加智慧化、精准化的旅游服务体验。
2.**公共文化服务子系统。主要包括**文化资讯展示、展览服务展示、文化活动展示、全民阅读、公益课程、戏剧演出、文化场馆展示、文化直播、非遗传承等9个功能模块,通过搭建公共文化服务体系为市民提供丰富多彩的文化服务体验。
3.**AI伴游子系统。主要包括**智能问答、热门问题展示、问答交互、行程推荐、智能讲解、服务推荐、地图导览、虚拟导游服务、游玩线路、随身听、发现等11个功能模块,通过AI技术与旅游服务的深度融合,为游客提供全场景、个性化、沉浸式的智慧旅游服务体验。
4.**AI避高峰子系统。主要包括**首页展示、搜索、避高峰行程规划、未来每小时景区舒适度展示、基于定位推荐周边舒适度景区展示、景区周边道路预测、官方实时发布等7个功能模块,通过实时数据分析和AI预测技术,有效分流景区客流。
5.****中心。主要包括**登录注册、用户账号展示、个人资料展示、实名认证、账号认证、我的一卡通管理、我的消费券展示、会员服务、我的书架管理、我的学习管理、我的奖品展示、摇奖记录展示、我的投票管理、我的收藏管理、我的评价管理、浏览记录展示、推荐分享、我的投诉管理、吐槽记录展示、我的纠错管理、长者模式、应用设置等22个功能模块,通过提供一系列服务管理和推广工具,实现“云游**”公共服务系统运营效率和服务品质的提升。
6.**后台管理。主要包括**系统概览展示、基础**管理、内容服务管理、活动服务管理、运营服务管理、审核服务管理、用户权限管理、业务上报管理、监督服务管理、系统管理等10个功能模块,提升后台服务管理能力和效率。
(三)建设“云游**”文旅行业监测与管理系统
1.**数字文旅驾驶舱。主要包括**全局驾驶舱、行业监测分舱、数据要素分舱、文物保护分舱、云游**运营分舱等5个功能模块,实现对全省文旅**家底全面、实时、可视化展示。
2.升级改造非遗管理子系统。主要包括**非遗申报审核、普查记录管理、非遗数据分析、非遗数据上报等4个功能模块,并对子系统进行国产化改造,实现非遗项目、非遗传承人等业务流程管理。
3.**艺术**管理子系统。主要包括**艺术**管理、艺术活动管理、艺术作品管理、艺术**数据分析等4个模块,实现艺术**的有效分类、标签管理、荣誉管理和活动管理。
4.升级改造文旅企业和项目管理子系统。主要包括**文旅企业管理1个功能模块,并对子系统进行国产化改造,强化对省内文旅项目和企业的数据分析和跟踪能力。
5.国产化改造**普查管理子系统。对原“**省文化和旅游**数据库”进行国产化改造,并改名为“**普查管理”子系统,实现对省内旅游**的普查填报工作。
6.升级改造行业主体管理子系统。**行业主体数据分析1个功能模块,并对子系统进行国产化改造,实现对全省文旅行业主体**的统一管理和分析。
7.升级改造投诉监测管理子系统。主要包括**投诉人工登记、投诉渠道管理、投诉内容补齐、投诉内容转发等4个功能模块,并对子系统进行国产化改造,以实现对全省文旅投诉的监测和处理。
8.国产化改造监测预警管理子系统。对原“****数据中心和监管平台”中的监测预警管理子系统做国产化改造,以实现对各类文旅预警的查看和处理。
9.国产化改造文旅综合监管子系统。整合原“****数据中心和监管平台”中的图书馆监测、景区客流监测、漫入游客分析、住宿客流监管、旅游交通监管、营销分析等6个功能模块为文旅综合监管子系统,并做国产化改造,以实现对各类文旅数据的监测。
10.升级改造视频监控汇聚智能分析子系统。主要包括**视频录像存储管理、视觉AI分析、视频监控综合应用、业务管理等4个功能模块,并对子系统进行国产化改造,实现对全省4A以上景区、国家级旅游度假区、省级旅游度假区等场所的AI视频监控。
11.升级改造文化艺术基金申报评审管理子系统。**项目监督、数据看板等2个功能模块,并对子系统进行国产化改造,实现对全省艺术基金的申报、评审、监督等全流程的管理。
12.升级改造文旅监管移动端。主要包括**报告专区展示1个功能模块,并对子系统进行国产化改造,实现手机端对全省文旅行业的监管。
13.升级改造不可移动文物监测子系统。主要包括**知识库、预警管理、监测数据报告等3个功能模块,并对子系统进行国产化改造,实现对全省不可移动文物的监测管理与安全预警。
14.**文物行政执法督察管理子系统。主要包括**案件管理、行政执法管理、案件督查管理等3个功能模块,实现文物行政部门对文物安全行政案件的化处理。
15.升级改造文物安全巡检管理子系统。主要包括**巡检记录管理、巡检档案管理等2个功能模块,并对子系统进行国产化改造,实现对全省文物安全的巡检管理。
16.**文保项目管理子系统。主要包括**项目台账管理、项目方案评审管理、项目验收管理等3个功能模块,满足省级文物保护专项资金项目审批管理需求。
17.升级改造文博综合管理移动端。主要包括**文博管理工作台、文博数据看板、文博数据查询、文物执法督查、预警通知等5个功能模块,并对子系统进行国产化改造,实现监管人员实时查看文物保护单位的底数、掌握辖区内文物安全的动态情况。
18.**统一门户。主要包括**门户首页、应用矩阵、消息中心、一键搜索、统一日程管理、统一待办管理、自定义数据看板管理、常用工具管理、资讯管理、通知公告管理、组件管理、统一用户管理、系统设置等13个功能模块,为文旅厅用户提供统一服务入口。
19.**资金资产管理子系统。主要包括采购1套财务管理数字一体化模块(成品软件),并基于该子系统二次开发专项项目管理、专项资金分配、专项执行管理、专项验收管理、专项查询统计等5个功能模块,实现省文旅厅财务管理和文旅专项资金的转移支付等功能。
20.**数字**馆子系统。主要包括****入库、**整理、**管理、辅助决策等4个功能模块,实现文旅资料的数字化收集、整理、审核和集中存储等功能。
21.**数据**全览子系统。主要包括**数据**总览、数据**展示、数据**管理、辅助功能等4个功能模块,旨在通过树形目录结构直观展示各处室数据**的分布与明细,实现**的全局可视化管理。
四、项目计划建设工期为23个月。
五、项目总投资为3869.70万元,建设资金从省级公共文化和旅游资金中安排。
六、招标核准内容见附表。
七、****政府建设有关要求,依托省电子政务外网、政务云,****旅游厅现有软硬件基础进行建设,通过省电子政务数据共享统一交换平台进行数据共享,并根据国家相关规定,落实信创产品、国产密码、IPv6的应用,同步实施安全保障措施。
八、****旅游厅按照《****政府投资管理办法》****政府令第251号)要求,加强项目管理,严格控制投资,确保建设工期和质量。****培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。
九、如需对本项目批复文件所规定的建设规模、主要建设内容等进行调整,请按照《****政府投资管理办法》(省政府令第251号)的有关规定,及时提出变更申请,我委将根据项目具体情况,作出是否同意变更的书面决定。
十、项目建设必须按照《中华人民**国安全生产法》要求,严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度,认真落实各项安全生产措施。
十一、本批复有效期为二年,需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前,向我委申请延期。本批复只能延期一次,延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的,依照其规定执行。
附件:1.招标事项核准意见表
2.工程概算核定表
2025年8月4日
附件1
招标事项核准意见表
项目名称:“云游**”数字文旅一体化平台项目
| | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | ||||
| 全部 招标 | 部分 招标 | 自行 招标 | 委托 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||
| 软件开发和采购 | 核准 | | | 核准 | 核准 | | | |
| 监理 | 核准 | | | 核准 | 核准 | | | |
| 其 他 | | 核准 | | 核准 | 核准 | | | |
| 审批部门核准意见说明: 1.根据项目单位提交的《招标基本情况表》,其他事项中涉及项目建设依法依规必须招标的,须委托公开招标;建设单位管理费等非依法依规必须招标的,可不招标;不得以任何形式规避招标。 2.根据《招标公告和公示发布管理办法》(国家发展改革委令第10号)《**省发展改革委关于印发**省公共**交易目录(2024年版)的通知》(赣发改公管规〔2024〕819号)等规定,须招标的事项应当在统一的公共**交易平台进行交易,并在**省公共**交易网等规定的公共**交易网站发布招标公告和有关公示。 3.根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《**省实施〈中华人民**国招标投标法〉办法》等规定,招标项目需履行审批手续的,应当先履行审批手续并取得批准后,按照法定程序进行招标投标。招标行为要规范、公平、公正。 2025年8月4日 | ||||||||
附件2
工程概算核定表
单位:万元
| 序号 | 工程或费用名称 | 概算金额 | 备注 | ||
| Ⅰ | 工程建设费 | 3711.61 | |||
| 1 | 文旅数字大脑 | 1131.08 | |||
| 1.1 | 文旅数据中台 | 462.35 | |||
| 1.2 | 文旅数据仓 | 339.91 | |||
| 1.3 | 文旅支撑子系统 | 131.32 | |||
| 1.4 | 国产化基础软件 | 197.50 | |||
| 2 | 文旅公共服务系统 | 622.77 | |||
| 2.1 | 旅游公共服务子系统 | 86.57 | |||
| 2.2 | 公共文化服务子系统 | 56.06 | |||
| 2.3 | AI伴游子系统 | 38.66 | |||
| 2.4 | Al避高峰子系统 | 29.82 | |||
| 2.5 | 用户中心子系统 | 15.62 | |||
| 2.6 | 后台管理子系统 | 396.04 | |||
| 3 | 文旅监测与管理系统 | 1957.76 | |||
| 3.1 | 数字文旅驾驶舱 | 215.31 | |||
| 3.2 | 非遗管理子系统 | 45.01 | |||
| 3.3 | 艺术**管理子系统 | 42.84 | |||
| 3.4 | 文旅企业和项目管理子系统 | 35.07 | |||
| 3.5 | **普查管理子系统 | 56.17 | |||
| 3.6 | 行业主体管理子系统 | 36.02 | |||
| 3.7 | 投诉监测管理子系统 | 18.91 | |||
| 3.8 | 监测预警管理子系统 | 33.08 | |||
| 3.9 | 文旅综合监管子系统 | 45.15 | |||
| 3.10 | 视频监控汇聚智能分析子系统 | 231.07 | |||
| 3.11 | 文化艺术基金申报评审管理子系统 | 138.15 | |||
| 3.12 | 文旅监管移动端 | 100.14 | |||
| 3.13 | 不可移动文物监测子系统 | 120.12 | |||
| 3.14 | 文物行政执法督察管理子系统 | 128.82 | |||
| 3.15 | 文物安全巡检管理子系统 | 52.50 | |||
| 3.16 | 文保项目管理子系统 | 124.44 | |||
| 3.17 | 文博综合管理移动端 | 69.03 | |||
| 3.18 | 统一门户 | 39.68 | |||
| 3.19 | 资金资产管理子系统 | 383.62 | |||
| 3.20 | 数字**馆子系统 | 21.56 | |||
| 3.21 | 数据**全览子系统 | 21.07 | |||
| Ⅱ | 建设工程其他费 | 119.78 | |||
| 1 | 项目建设管理费 | 6.07 | |||
| 2 | 监理费 | 46.65 | |||
| 3 | 可研编制费 | 14.60 | |||
| 4 | 第三方软件测评费 | 34.19 | |||
| 5 | 三级等保测评费 | 8.00 | |||
| 6 | 造价咨询费 | 10.27 | |||
| Ⅲ | 项目预备费 | 38.31 | | ||
| Ⅳ | 概算总投资 | 3869.70 | |||