中国铁路西安局集团有限公司第二工程指挥部新建西安至延安铁路西安枢纽联络线工程档案整理及验收服务采购招标澄清公告

各投标人：

针对部分投标人对****至**铁路**枢纽联络线工程档案整理及验收服务采购项目（项目编号：****）的澄清问题现做出如下澄清：

一、招标文件里第一章招标公告3.1、第二章投标人须知1.4.1、3.5.3、第三章评标办法2.2里要求投标人财务“近3年（2021年—2024年）以来财务状况良好”、业绩“近3年（2021年—2024年）以来有承担过铁路建设项目档案整理服务的业绩（提供相关证明材料合同复印件）”，近三年是指2022年、2023 年、2024年吗如果从2021年起至2024年，那就是四年，而不是三年。标书代写

答：财务状况近3年指2022年、2023年、2024年。业绩近3年是指2021年10月1日至今。

二、招标文件第二章7.6履约担保“履约担保的金额：中标价的10%”，招标文件第四章服务内容及工作要求第四条付款方式里规定“完成国家档案验收各项工作且国家验收通过后，甲方付清乙方尾款”，按照比例，尾款为中标价的30%,也就是说，档案在国验前的时间里，甲方还有中标价30%的款未付乙方、10%的履约保证金未退乙方。档案国验的时间非甲、乙双方所能决定，按以往项目档案国验的情况，档案国验的时间拖延较长，导致投标人的资金占用时间长，相比合同价总价，甲方押付投标人的资金占比也较大，并且第五章合同主要条款里也没有履约保证金这一条，因此，请招标人适当考虑履约保证金这项的合理性。

答：需要履约担保。

三、招标文件第四章服务内容及工作要求第二条工作要求“1.中标人需承担本项目基础档案整理工作并使其顺**过初步验收及国家验收。资料缺失部分需由中标人进行查缺补漏，必要时需召集施工、监理、设计等相关单位对竣工档案进行自检，并对档案验收过程中的问题进行整改”，第四条付款方式里也有“完成本项目所需档案资料补充、完善及档案整理工作并达到初验标准后”，第五章主要合同条款第三条工作标准“依据国家、地方及行业对档案资料的标准要求进行档案的补充、整理、装订、验收工作，保证符合国家档案验收标准”等处，都提到对档案进行补漏、补充、完善。需招标人明确档案的补充、补漏、完善的****指挥部的档案大多是项目依据及项目管理文件，此类文件专业性强，发文机构大多是投标人无可触及的单位，因此投标人很难保证对该项目的档案进行补充、补漏、完善工作，请招标人对补充、补漏、完善档案的范围予以明确。

答：投标人进行的补充、补漏、完善范围为既有文件、资料的整理，汇编、协助收集。

四、招标文件第一章招标公告3.2里要求“投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近3年不曾有行贿犯罪记录”，该条款****公司法人、拟委派的项目经理开具近3年不曾有行贿犯罪记录，****公司开具近3年不曾有行贿犯罪记录吗

答：是。

五、请明确招标文件第四章 服务内容及工作要求中的****至**铁路**枢纽联络线工程档案整理、数字化、咨询等工作是否只针对建设单位档案资料。

答：是。

六、铁路档案周期跨度长，请明确国家验收档案的大致时间。

答：项目开通3年内。

七、铁路档案整理移交周期较长，成本投入大，能否在项目工作启动后增加一次付款，作为项目前期服务资金。

答：不能。

八、请明确整理套数及接收单位的参照文件、接收标准。

答：整理套数为两套，标准按照《****集团有限公司铁路建设项目档案管理办法》（铁档史〔2024〕138号）执行。

******公司****公司

2025年8月11日