厦门市翔安区农业农村和水利局关于2024年内厝镇前垵村高标准农田建设项目竣工验收鉴定书的公示

2025年5月23日，****水利局在内厝镇前垵村主持召开了“2024年**区内厝镇前垵村高标准农田建设项目竣工验收”验收会。****分局、**街道、代建单位、设计单位、施工单位、监理单位、数字农田单位等派人参加会议，同时邀请了三位专家组成专家组进行评审。会****委员会，与会代表踏勘了现场，听取了业主、施工、设计、监理和有关部门意见后，经质询、讨论，****委员会认为该项目已建设完成，工程质量合格，验收资料基本齐全，同意通过竣工验收。

一、项目根据《**市农田建设项目管理实施办法》（厦农规〔2023〕2号）文件要求实施。

二、项目完成情况：本项目于2024年5月29日正式开工，2024年10月15日完工。实际建成高标准农田面积1046.03亩。

三、项目投资情况：****门市****中心审核后，工程**费为358.03万元,工程代建费为10.7409万元，前期费用经第三方审核后工程设计费为8.5852万元,工程测绘费为3.2044万元，工程监理费为7.822万元,工程造价咨询及招标代理费为2.3915万元,工程招标公证费为0.15万元,造价咨询费（前期费用审核）0.2万元，本工程投资实际总额为391.124万元。

现将项目竣工验收鉴定书基本情况进行公示，公示时间：2025年8月12日至8月20日。

联系电话：****665

**市****水利局

2025年8月11日

**区内厝镇前垵村高标准农田建设项目竣工验收鉴定书

验收主持单位：**市****水利局

建 设 单 位：****

代 建 单 位：厦****公司

设 计 单 位：顺风****公司

监 理 单 位：**芗江****公司

施 工 单 位：****

运行管理单位：**市******委员会

**市****水利局

2025年7月19日

2025年5月20日****水利局收到****《关于申请**区内厝镇前垵村高标准农田建设项目竣工验收的函》，2025年5月23日****水利局在内厝镇前垵村组织召开**区内厝镇前垵村高标准农田建设项目竣工验收会议。****水利局、****政府、代建单位、项目监理、设计、****委员会等单位代表参加会议，验收**时邀请三位专家协助开展竣工验收，会议成立****水利局和专家联合组****委员会。****委员会检查了项目建设现场，听取了项目建设单位、代建单位、监理单位、设计单位和施工单位的报告，审阅了验收资料，经质询和讨论，形成本项目竣工验收鉴定书。

一、项目概况

（一）项目批复情况

根据《****农业农村局****门市**区内厝镇前垵村高标准农田建设初步设计方案的批复》（厦翔农〔2023〕241号）、《厦****改革局关于下达**区2024年第八批基本建设项目前期工作计划的通知》（翔发改〔2024〕8号）、****农业农村局、****财政局《关于下达2024年高标准农田建设项目第一批资金的通知》（厦翔农〔2024〕38号）、厦****改革局《关于**区内厝镇前垵村高标准农田建设项目投资概算的复函》（翔发投函〔2024〕36号）、**市****水利局、****财政局《关于下达2024年高标准农田建设项目第二批资金的通知》（厦翔农水[2024]15号）等文件精神，项目拟在内厝镇前垵村实施高标准农田建设项目，项目区范围1385.79亩，建成高标准农田面积1046.03亩，其中**面积962.26亩，**中永农面积810.76亩，改造提升面积 83.77亩，改造提升中永农面积70.96亩。

（二）批复总投资概算及资金来源情况

****门市****改革局《关于**区内厝镇前垵村高标准农田建设项目投资概算的复函》（翔发投函〔2024〕36号）,批复项目总投资概算503.27万元，其中**工程费437.20万元；工程建设其他费用51.41万元；基本预备费14.66万元。所需资金由中央资金配套和市、区财政统筹解决。

项目主要建设内容包括: 田间道路工程、排水沟工程、池塘清淤及防护工程、土壤改良工程及**标志牌工程。

（1）田间道路工程：改造机耕路11条，路宽2~3.5m，总长3118.8m，路面采用15cm厚C25砼路面；改造生产道路21条，路宽2.5~5.0m，总长3689.2m，路面采用15cm厚泥结石路面。错车道5处（面积217.98㎡），田间道路喇叭口33处（面积364.3㎡）。（2）排水沟工程：改造加固现状土质排水沟53条，共计10143.5m；配套增设盖板涵洞95处、简易过渠盖板3座、钢筋砼涵管15处。（3）池塘清淤及防护工程：清淤清杂田间池塘1座；增设防护围栏121m、警示牌1个。（4）土壤改良工程：土壤改良1046.03亩，土壤改良商品有机肥每亩420kg。（5）**标志牌工程：**标志牌1座。

（三）项目变更情况

项目在实施过程中，结合现场施工情况及业主意见，经业主及各参建单位现场勘察论证，在不影响项目建设目标的前提下，调整部分项目建设内容：

1、根据现场施工情况及施工区农户意见，部分排水沟、生产路、盖板涵洞、田间道路喇叭口、错车道、池塘等建设项目进行甩项或变更调整。

2、项目变更均按照规定办理工程变更联系单，按照程序完成变更批复。

（四）项目建设情况

1、设计情况。2024年3月22日代建单位厦****公司与设计单位顺风****公司签订了设计委托合同，由顺风****公司负责本项目设计工作。

2、监理情况。2024年3月25日代建单位厦****公司与监理单位**芗江****公司签订监理委托合同，委托**芗江****公司对本工程在建设单位授权范围内开展监理工作。

3、招投标情况。本项目于2024年5月17日通过****招标代理进行招投标，确定由****中标。中标价为365.2558万元，合同工期90日历天，质量要求为合格。

4、项目实施工期管理。本项目于2024年5月29日正式开工，2024年10月15日完工,2024年11月26日通过完工验收，实际施工工期186日历天，延误工期96日历天。延误工期主要原因是：①****村委会提出设计变更及业主需协调农户农田周边的土地纠纷及征用临时施工便道问题，无法及时提供施工工作面原因，导致施工单位无法按施工合同工期内完成竣工验收，延误工期85日历天②由于施工单位整理验收资料流程原因，工期延误11日历天。

（五）项目制度执行情况

1、项目严格执行基本建设程序。及时办理了项目报建、开工报告、工程招投标、工程质量监督等相关手续。

2、合同管理规范。在工程招投标的基础上，与各施工单位、监理单位、设计单位都签订了合同，并严格执行合同，工程质量得到可靠保证。

3、加强质量监督管理，严把验收关。为确保工程质量，代建单位和监理单位共同确定了工程项目的质量控制点，对直接影响工程质量的控制点、隐蔽工程和关键部位，实行建设单位、代建单位、监理、施工、设计代表五方联检制，并按验收规程，进行了分部和单位工程完工验收，严格把住工程最后一道关口。

4、工程项目划分：本工程划分为1个单位工程，5个分部工程，386个单元工程。其中田间道路分部工程1个，单元工程32个，质量评定为合格；排水沟分部工程1个，单元工程341个，质量评定为合格；池塘清淤防护分部工程1个，单元工程7个，质量评定为合格；土壤分部工程1个，单元工程2个，质量评定为合格；**标志牌分部工程1个，单元工程4个，质量评定为合格。

5、原材料与中间产品施工单位取样，监理单位见证：水泥检验3组，砂检验4组，碎石检验5组，混凝土实心砖检测5组，钢筋检验4组，土击实干密度与含水率试验 1 组，土工界限含水率试验1组，C25砼抗压强度检验29组，C15砼抗压强度检验52组，土方压实度环刀法检测32组， M7.5砂浆抗压强度检验54组，5%水泥碎石稳定层无侧限抗压强度检测11组，M7.5砂浆配合比检验1组，5%水泥稳定碎石配合比检验1组，泥结石路面压实度（灌砂法）检测 21组，C25砼路面取芯11 组,1：2砂浆配合比检测1组,1：2砂浆抗压强度检测53组。经检测,质量均为合格。

6、监理平行检测。在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行检测，检验承包人的检测结果，水泥抽样 1 组；砂抽样 1组；碎石抽样 2组；钢筋抽样2组；混凝土实心砖抽样 1 组；土击实干密度与含水率抽样 1 组；土环刀压实度试验抽样3组，M7.5砂浆试块抽样3组，1:2水泥砂浆试块抽样3组，C25砼试块抽样2组，C15砼试块抽样4组，经检测,质量均为合格。

7、严格资金管理，健全财务管理制度。用制度来规范工程资金的使用，做到工程建设资金专款专用，没有截留、挪用和挤占建设资金。

8、项目档案管理。项目建立项目档案管理卷，形成档案管理情况的有关材料组成专门案卷。

（六）项目实际完成情况

改造机耕路11条，路宽2~3.5m，总长3118.8m，路面采用15cm厚C25砼路面；改造生产道路21条，路宽2.5~5.0m，总长3689.2m，路面采用15cm厚泥结石路面。错车道5处（面积217.98㎡），田间道路喇叭口33处（面积364.3㎡）；改造加固现状土质排水沟53条，共计10143.5m；配套增设盖板涵洞95处、简易过渠盖板3座、钢筋砼涵管15处；清淤清杂田间池塘1座；增设防护围栏121m、警示牌1个；土壤改良1046.03亩，土壤改良商品有机肥每亩420kg；**标志牌1座。

（七）资金到位支出情况

项目已下达财政资金349.0万元，项目已拨付**工程款274.2875万元。

（八）项目竣工决算情况

****门市****中心审核后，工程**费为358.03万元,工程代建费为10.7409万元，前期费用经第三方审核后工程设计费为8.5852万元,工程测绘费为3.2044万元，工程监理费为7.822万元,工程造价咨询及招标代理费为2.3915万元,工程招标公证费为0.15万元,造价咨询费（前期费用审核）0.2万元，本工程投资实际总额为391.124万元。

二、项目验收情况

（一）质量监理情况。本项目建立较为完善的质量管理体系，聘请**芗江****公司负责项目施工阶段全过程监理。

（二）设计目标完成情况：本项目建成后基础设施使用年限不低于15年，耕地质量等级由4.26提高至2.92等，农田防护面积比例100%。通过本项目排水工程建设，项目区排水通畅不内涝，排水率达到100%，灌溉保证率达到100%，通过田间道路建设，道路通达率达到100%。

（三）监理单位测量验收情况：本项目于2024年5月29日正式开工，2024年10月15日完工。2024年11月04日，经监理单位现场测量验收，项目建设改造机耕路11条，路宽2~3.5m，总长3118.8m，路面采用15cm厚C25砼路面；改造生产道路21条，路宽2.5~5.0m，总长3689.2m，路面采用15cm厚泥结石路面。错车道5处（面积217.98㎡），田间道路喇叭口33处（面积364.3㎡）；改造加固现状土质排水沟53条，共计10143.5m；配套增设盖板涵洞95处、简易过渠盖板3座、钢筋砼涵管15处；清淤清杂田间池塘1座；增设防护围栏121m、警示牌1个；土壤改良1046.03亩，土壤改良商品有机肥每亩420kg；**标志牌1座。工程质量综合评定为合格。

（四）完工验收情况：

2024年11月26日，建设单位组织代建、设计、监理、施工单位、****委员会进行本项目完工验收。验收过程中，提出了如下问题：田间道路路肩回填土局部碾压不到位，应全面检查按要求进行碾压到位；混凝土路面表面出现起砂现象，应及时对起砂路面进行处理。以上问题均于2024年12月31日整改并反馈完毕。

****委员会现场随机抽查发现部分排水沟边墙后背回填土不足；部分外观表面不平整、垂直度偏差、倾斜；部分变形沉降缝缺乏充填沥青饱和度不足，存在部分边墙裂缝现象；部分排水沟边墙存在破坏缺口应给予恢复；部分排水沟沟底淤积、已清淤淤积堆放沟旁应清理外运；部分过路涵管与排水沟错位衔接，存在淤积；泥结石路部分土路肩填土不足造成水土流失；砼田间道路部分土路肩填土不足，造成田间道路总宽度比现状宽度偏小影响耕作，局部受履带挖掘机碾压破坏，应给予修复；进一步完善内页资料。

（六）存在问题整改情况：5月23日，****委员会验收项目时指出部分存在问题需要整改，6月15日业主整改完成并报告我局，6月18日，我局组织内厝镇、代建单位、监理单位现场核验，确认业主已整改完成。

三、项目效益

通过对土壤改良耕地质量等级提高至2.92等，农田防护面积比例100%，同时减少项目区内水土流失现象，提高了项目区的道路通达率100%、灌溉保证率100%和排水率100%。为前垵村1046.03亩农田提供基础设施保障体系，推动农田质量提档升级，进一步巩固提升当地农业特别是粮食综合生产能力，为**区粮食稳定生产做出贡献。

综上所述，****委员会认为该项目已建设完成，完成高标准农田面积1046.03亩，工程质量合格，验收资料基本齐全，同意通过竣工验收。请内厝镇加强耕地种植用途管控，防止耕地抛荒，基本农田每年需最少种植一季粮食作物，保证不违反永久基本农田和耕地保护的法律法规及相关政策要求。