瑞丽市嘉诚年产6万吨生物有机肥加工厂建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

项目名称

**市嘉诚年产6****工厂建设项目

建设地点

******工业园片区hg17号**侧，hg6号路东侧

建设单位

****

环评文件类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

德宏****公司

项目概况

********农场飞海作业区五队投资4000万元建设“瑞****基地扩建项目”，该项目于2024年10月9日取得了《****审批局关于瑞****基地扩建项目环境影响报告书的批复》（瑞行审环评〔2024〕14号）。该项目采用肉牛发酵床饲养技术工艺，是根据微生态和生物发酵原理，在牛舍铺设一定厚度的有机物垫料，通过牛的日常踩踏和人工辅助翻耙，使粪、尿和垫料充分混合，通过有益菌群的微生物发酵，使粪、尿有机物质充分分解和转化，同时释放氮、钾、磷等矿物质元素，经发酵处理过的垫料、牛粪可转化为生物有机肥。****公司****基地产生废旧垫料，做到**化利用，特提出在瑞****工业园片区hg17号**侧，hg6号路东侧，投资3000万元，建设“**市嘉诚年产6****工厂建设项目”，该项目总用地面积24943.0m2（约37.41亩），总建筑面积13656.59m2，主要建设综合办公楼、厂房、成品库、设备用房等，配套建设道路、停车场等基础设施。设置一条生物有机肥加工生产线，计划年产量6万吨。该项目于2023年11月25日取得了**省固定资产投资项目备案证，备案号[项目代码]:2311-533102-04-01-741647。

项目主要环境影响

一、施工期环境影响分析

目前项目地块属于空地，尚未进行开工建设，有少量的杂草覆盖，项目不设置施工营地，施工人员租用附近的居民用房生活。根据项目特点，项目主要建设生产厂房、综合楼、雨污管网、绿化、环保设施等内容；施工期大体分以下几步进行：土石方开挖、主体建筑及配套设施建设，室内外装修及绿化。施工期较短，根据设计，本项目施工期持续时间12个月。因此，施工期污染源具有对环境的影响具有时间短、工程结束后环境影响即随之消失的特点。

二、运营期环境影响分析

（1）运行期大气环境影响分析

本项目所使用的原料属于发酵后的废旧垫料、畜禽粪便，进厂后不再进行发酵处理，原料堆放过程会产生少量的恶臭气体、粉尘。有机肥生产加工产尘主要环节为给料、破碎、筛分、混料、包装等环节，该过程会产生粉尘。

根据《2023年德宏州生态环境状况公报》，项目所在区域为大气环境质量达标区域，本项目采用的污染治理措施（布袋除尘器、除臭设施）均为排污许可技术规范中的可行技术，项目运营期主要大气污染物均能达标排放。因此环境空气影响可接受，不会改变项目区周边环境空气质量现状，对周围环境影响较小。

（2）运营期地表水环境影响分析

厂区实施雨污分流，项目区初期雨水经厂区雨水管网收集后进入初期雨水收集池（300m3）后，雨天暂存间，晴天回用于厂区绿化浇灌或道路洒水使用，****园区市政雨水管网；运营期渗滤液回喷原料；喷淋用水、车辆冲洗用水，循环使用，只补不排，因此无生产废水外排；食堂废水经油水分离器（容积1.0m3）预处理后随其他生活废水排入项目区**1座化粪池（容积5.0m3）进行处理后，外排废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1A级标准，****园区市政污水管网，最终****处理厂处理。项目废水不直接外排，对南端河、瑞**地表水环境影响很小。

（3）运营期声环境影响分析

本项目噪声的主要来源是：运输车辆进出时产生的交通噪声、设备运行产生的噪声。本项目运行时生产设备的噪声源主要来自粉碎机、筛分机、带式输送机、混料机、包装机、水泵、风机、柴油发电机等设备噪声，噪声源强约为75～95dB(A)，项目生产设备均放置在项目区厂房内，通过墙体隔挡、厂房墙壁阻隔及距离衰减下可以降低10～20dB（A）。经预测本项目设备昼、夜间噪声四周厂界均可达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准，厂界噪声可实现达标排放。项目周围主要为工业企业，距离居民区距离较远，与项目距离均大于50m，项目运营期产生的噪声对周围环境保护目标影响较小。

（4）固体废弃物影响

本项目固废主要为生产固废和生活固废。生产固废中包括一般性固废和危险废物，一般性固废主要为不合格品、废包装材料、回收粉尘、废布袋、废活性炭等；危险废物主要为废含油抹布、手套、废机油、废灯管；生活固废主要为：生活垃圾、餐厨垃圾、化粪池污泥、初期雨水收集池沉淀渣等。项目产生的固废能够做到处置率100%，固体废弃物对环境影响较小。建设单位在运行过程中应严格按照环境管理的要求执行，保证固体废物合理处置。项目产生固废均得到妥善处置，不会对周边环境产生影响。

（5）环境风险分析

本项目建成后，存在发生风险事故的可能，通过加强风险管理后，该项目的环境风险可降至最低，且由于该项目不属于重大危险源，发生环境风险事故的后果在可以接受的范围内，通过加强防范措施及配备相应的应急预案，可以最大程度地减少风险事故的发生以及风险事故发生时造成的环境和人身安全的伤害。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期对策和措施

（一）施工期大气污染防治措施

（1）施工场地每日洒水抑尘，尤其是土石方、基础施工阶段及风速较大的天气应加大洒水频率；结构及装修施工阶段需采取帷幕遮挡施工。

（2）施工工地实行围挡封闭施工，围挡高度不低于2.5m；建筑工地脚手架外侧必须用安全网全封闭，封闭高度要高出作业面1.5m以上，并定期清洗保洁。

（3）实行硬地坪施工，工地的场内道路和建筑材料堆放地必须硬化。桩基础工地进行硬化处理，实行硬地坪施工；工地出入口必须设置车辆冲洗、排水设施。

（4）使用商品混凝土，不在场地设置混凝土搅拌，粉尘逸散性的工程材料、砂石或废弃物，应当集中堆置于工地区域避风处，并采取覆盖篷布、定期洒水降尘、袋装等措施。粉状物料场所尽量远离关心点，减少堆放时间及堆存量，防止扬尘产生。

（5）加强施工现场扬尘控制；严禁从建筑物高处向下倾倒垃圾。

（6）加强施工现场运输车辆管理。材料运输应采取封闭运输方式，驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路；在施工场地进出口设置冲洗设施，对进出工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥土上路，限制车速，严禁超高、超载运输；必须有遮盖和防护措施，易洒落物质全部实行密封运输，有效抑制粉尘和二次扬尘污染。

（7）项目应选用油耗低、效率高、废气排放达标的施工机械；加强管理，运输车辆必须尾气达标。

（8）专人负责施工场地和车辆的清洁打扫，保证施工场地和道路的清洁；严禁随意焚烧建筑垃圾；尽量缩短工期，减少施工废气的影响面与影响时间。

（9）施工扬尘防治做到“六个百分百的目标”，即施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土作业100%密闭运输。

（二）施工期废水污染防治措施

（1）本项目施工人员约20人，均不在项目内食宿，设置旱厕，无施工人员生活污水产生。施工场内不设混凝土拌合，使用商品混凝土，施工废水主要为混凝土养护废水、工具清洗废水、施工车辆轮胎冲洗废水等。在施工过程中在地块内设置1座施工废水沉淀池（容积不低于1.0m3），将引入池中的施工废水进行沉淀处理后，回用于施工过程和施工场地洒水降尘等。

（2）由于项目无大量的地下开挖作业，因此不会产生基坑用水，仅会有少量的地表径流，经过沉淀处理后，回用施工过程及场地洒水抑尘，回用不完的情况下，经沉淀处理后就近排入项目区外市政雨水管道，不会对地表水体造成影响。

（3）开挖土石方需回填的就近堆放在开挖基坑两侧。减少雨天施工作业，开挖土石方需回填的不得露天堆放，雨天对开挖的土石方进行遮盖，减少水土流失避免对地表水体造成污染。

（4）尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维护次数，从而减少含油污水的产生量。

（5）本环评要求施工中车辆维护、清洗到**市****中心维护清洗。

（三）施工期噪声污染防治措施

（1）合理安排施工时间及运输车辆行驶时间，不在夜间安排施工活动及运输活动，选用低噪声施工机械与设备、并加强维护与保养。电锯、电钻、切割机、打桩等高噪声设备禁止午休（12:00-14:00时）和夜间（22:00－次日6:00时）施工，并在临近敏感保护目标一侧施工时设置2.0米围挡隔护。特殊需连续施工的作业除外，需连续施工的作业应在施工前三日内在附近受影响区域张贴告示。

（2）施工车辆应减速慢行，同时在通过施工场区、运输道路沿线居民聚集区时应禁止鸣笛。

（3）合理布局施工场地，在允许的情况下，高噪声施工机械设备布置在远离敏感目标的位置。

（4）项目施工期间与施工方签订环境管理责任书，具体落实施工期噪声防治措施，减轻对声环境的不利影响，并防止扰民纠纷。建设单位在施工前应提前告知周边住户、单位，希望能取得周边居民及工作单位的理解，如果产生噪声纠纷，建设单位应与周边住户及单位协商解决。

（5）加强对施工人员的环境宣传和教育，做到文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，增强施工人员的环保意识，提高防止噪声扰民的自觉性，减少人为噪声污染。在施工现场禁止大声喧哗吵闹、高声唱歌或敲击工具等，作业中搬运物件，必须轻拿轻放，钢铁件堆放不发出大的声响，严禁抛掷物件而造成噪声。

（6）建设方应严格按照施工规范加以控制。****学区及周边敏感点施工时应设置移动式隔声屏、选用低噪声机械，产噪较大的设备必须安排在白天使用，并进行隔声及减振处理。

（四）固体废物

（1）项目区场地较为平坦，本工程弃渣用于回填场地，土石方开挖量不大，可以做到挖填平衡，无废弃的土石方产生。

（2）建筑垃圾可进行分类处理，分别捡出具有回收价值的废钢筋、废木材、废塑料、废包装材料等，****收购站回收利用；无回收价值的由施工****建设部门指定的地点堆放处置，禁止随意丢弃。

（3****园区****园区环卫部门集中收集处置。

（4）施工期设置临时沉淀池及车辆清洗池产生的少量的沉渣，主要泥土为主，及时清掏，随着土石方一起回填场地，不外排。

（五）生态环境影响和保护措施

（1）加强用地规划范围内的土地**与临时占地的管理与保护，精心设计，合理规划布局，严禁计划外占地，严禁不合理堆放。

（2）建筑垃圾必须外运到指定的地点并合理处置，杜绝随意堆放造成生态破坏。

（六）其他保护措施

（1）加强监督管理，运输车辆采取封闭措施，以避免运输途中土石撒漏，且运输车辆不得超量运载，运输车辆出现场前，应将车辆槽帮和车轮冲洗干净，以避免施工运土石车辆对城市道路的污染。

（2）对环评报告提出的环境保护措施，以及各级生态环境部门提出的其他环保要求，在施工过程中应坚决实施。

（3）项目在建设和运营中应认真执行国家、地方环境保护的有关规定和要求。****环境局**分局的要求及时反映发生的环保问题，随时接受各级生态环境部门的检查监督。

二、运营期对策和措施

（1）运营期大气污染物防治措施

在原料库的上方设置密闭罩，将废气通过引风机引至厂房外的1套除臭装置（喷淋塔+光氧除臭一体机）进行净化处理，通过1根15米高排气筒（DA001）排放，除臭装置的风量为55000m3/h排气筒内径1.14m。在原料堆场喷洒生物除臭剂。

给料、破碎、混料、筛分、包装等工序设置6个集气罩+1套布袋除尘器+1根19米高排气筒（DA002）；处理风量21600m3/h，每根支管需要设置控制蝶阀，集气效率80%，净化效率98%，排气筒内径0.7m。粉状物料要求密闭输送，有机肥加工环节应封闭式作业，及时清扫车间地面，洒水降尘等措施。

光氧除臭一体机的日常管理：

为避免光氧除臭一体机产生二次污染，拟加强日常的管理，具体如下：

1）设置专人专岗负责除臭装置的日常管理，按照自行监测要求开展监测，以确保处理效率。

2）定期更换活性炭、紫外线灯管，并做好记录，备查；

3）在活性炭、紫外线灯管更换过程中，紫外线灯管必须密封储存，及时委托危险废物处置单位进行处置，造成二次污染。

为减少物料堆存、装卸、转运产生的颗粒物，建设单位应采取如下措施：

1）加强生产车间内通风，并设置较强的排风系统；

2）提高集气罩废气收集效率，加强除尘、除臭治理设施的风量控制，确保生产过程产生的废气能够有效收集；

3）加强设备维护，防止不良工况下的废气产生；

4）加强管理，及时对车间进行清扫、洒水降尘，每天洒水2-4次；

5）物料装卸、转运的过程中均在厂房内进行，搬运过程中尽量降低物料装卸落差，以及避免搬运过程中发生破袋；粉状物料采用密闭转运措施；

6）对厂区道路进行硬化，配备专人对厂区及入厂道路定期清扫，防止积尘，厂区内设置洒水装置，加强场地及道路的洒水降尘，以降低扬尘污染；

7）运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米，两侧边缘应当低于槽帮上缘10厘米，车斗应采用苫布覆盖，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，禁止厂内露天转运散装物料；

8）企业出厂口配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗，严禁带泥上路。

（2）运营期地表水污染物防治措施

厂区实施雨污分流，项目区初期雨水经厂区雨水管网收集后进入初期雨水收集池（300m3）后，雨天暂存间，晴天回用于厂区绿化浇灌或道路洒水使用，****园区市政雨水管网；运营期渗滤液回喷原料；喷淋用水、车辆冲洗用水，循环使用，只补不排，因此无生产废水外排；设计在原料库内设置原料池，并在原料池的底部设置1座渗滤液收集池（容积为3.0m3）对渗滤液进行收集，当原料堆放过程中含水量偏低时（1天回喷2次），回喷于原料上，不外排。项目在厂区出入口处设置1个容积10.0m3的沉砂池，能够满足车辆冲洗废水收集需求。食堂废水经油水分离器（容积1.0m3）预处理后随其他生活废水排入项目区**1座化粪池（容积5.0m3）进行处理后，外排废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1A级标准，****园区市政污水管网，最终****处理厂处理。

（3）运营期噪声防治措施

为了减小噪声对区域声环境的不利影响，本环评要求采取如下噪声防治措施：

①针对噪声较高的生产设备安装减振垫；

②加强对生产设备的管理和维护。随着使用年限的增加，生产设备噪声可能有所增加，定期检查、监测，发现噪声超标要及时治理和维护；

在严格采取上述对策防治措施后，项目厂界噪声可达GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准，噪声对区域声环境影响不大。

（4）固体废弃物处置措施

A.一般工业固体废物

本环评要求在生产厂房二层设置一个一般固体暂存区，且需按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求建设，具体要求如下所示：

①固体废物贮存、处置场按《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）》设置图形标志。标识标志正确、清晰、完好。

②项目物料不得露天堆放，对车间内沉降的粉尘及时清扫回用于生产，避免造成二次污染。环评要求在原料库的一角设置一般固废暂存间，面积约5m2，防雨淋、地面水泥硬化，满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中防风、防雨、防渗的要求。一般固体废物处置严格按照要求进行暂存及处置，对周围环境影响不大。

③生活垃圾设置2个环保型垃圾收集集中收集后，能回收利用部分回收，****回收部分生活垃圾，如包装废料、白色垃圾等，运至环卫部门指定的地点集中处理，不外排。

④食堂产生的废油脂要求建设单位****政府部门管理要求进行处置。

⑤合理规划化粪池清掏周期，避免出现满溢外漏的环境污染问题。

⑥不得露天堆存原料及产品，加强运输管理。

通过采取上述措施后，本项目固体废物均可得到妥善地处理，对区域环境影响较小。

B.危险废物管理要求

在项目区内设置1间面积约为5m2的危废贮存库，完全可以满足本项目危废的储存。环评要求设置规范的标识标牌，同时内设2个专用危废收集容器，将项目区内所有危险废物收集后分区暂存于危废贮存库内，最终委托有资质的单位定期清运、处置。

企业严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）建设危废贮存库，将危险废物分类装入容器内，并粘贴危险废物标签，做好相应的记录。对相应的暂存场建设基础防渗设施、防风、防雨、防晒并配备照明设施等，并与厂区内其他生产单元、办公生活区严格区分、单独隔离。对危险废物的转移处理须严格按照生态环境部《危险废物转移管理办法》（部令第23号）执行。

（5）地下水保护措施

环评要求进行分区防渗：根据项目场地可能泄漏至地面区域的污染物性质和场地的构筑方式，将项目场地划分为重点污染防治区和一般污染防治区、简单防渗区。

①危废贮存库、发电机房等重点防渗区，根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求：表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、**度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的，还应进行基础防渗，防渗层至少1m厚黏土层（渗透系数≤10-7cm/s），或至少2mm厚**度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料。

②渗滤液收集池、初期雨水收集池、厂房（含原料库）、事故应急池等一般防渗区，按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）II类场要求，应该采取单人复合衬层作为防渗衬层，具体技术要求：a）人工合成材料应采用**度聚乙烯膜，厚度不小于1.5mm；b）粘土衬层厚度应不小于0.75m，且经压实、人工改性等措施处理后的饱和渗透系数不应大于1.0×10-7cm/s。

③综合办公楼、成品库、厂内道路（绿化除外）等一般区域地面混凝土硬化。

（6）环境风险防护措施

①严禁火源进入生产厂房和仓库内，对明火严格控制，明火发生源为火柴打火机等，防止因火源引燃造成火灾事故。

②危废贮存库、发电机房严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）进行建设，表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、**度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的，还应进行基础防渗，防渗层至少1m厚黏土层（渗透系数≤10-7cm/s），或至少2mm厚**度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料。避免因地防渗工作不到位导致的地下水环境污染。

③加强对仓库的监督管理，通过专人定时巡查、安装视频监控系统、每天上下班检查设备等方式，遏制可能发生的突发环境事故隐患。

④设置危险固废管理台账，如实记载危险废物的来源、数量、特性、包装容器类别、入库日期、存放库位。贮存期间，定期对存储容器进行检查，及时更换破损容器。

⑤治理设施等发生故障，应及时维护，如情况严重，应停止生产直至系统运作正常。定期对废气排放口的污染物浓度进行监测，加强环境保护管理。

⑤在发电机房周围设置围堰，并设置备用空油桶防止发生渗漏时，及时转至空桶内。

⑥设置1座55m3的事故应急池对事故废水进行收集。

（7）其他要求

按照规定，建设单位应设环保机构，建设单位负责环保设施的日常管理，监督、检查环保设施的运行和维护，制定环保管理制度，****管理部门的监督。本项目必须全面落实各项污染防治措施，严格执行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。

公众参与情况

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拟审批意见

拟审批意见

拟同意审批