根据《省财政厅 省农业农村厅关于提前下达2025年中央财政粮油生产保障〈小麦“一喷三防”、扩种油菜支出、大豆玉米带状复合种植、粮油等重点作物绿色高产高效〉资金的通知》(黔财农〔2024〕190号)、《****农业农村厅关于印发**省2025年大豆玉米带状复合种植等项目实施方案的通知》文件要求,做好我县冬油菜扩种,激发冬闲田种植潜力,结合我县实际,制定本方案。
一、目标任务
(一)数量指标。扩种冬油菜1.16万亩,项目物化补助种植6万亩,带动全县冬油菜种植6万亩以上,油菜单产提升2%以上。
(二)质量指标。项目区油菜优良品种覆盖率100%。
(三)效益指标。根据省绿色高质量发展要求,安排优质品种生产,不断提高种植技术水平,提高亩产值,增加农户收入,提高农户种植油菜积极性。
(四)群众满意度指标。项目区农民满意度85%以上。
二、实施内容
(一)实施地点。结合区域**禀赋和种植传统,我县冬油菜扩种项目以楼下镇、**镇、新店镇、罗汉镇四个乡镇为主,带动全县12个乡镇(街道)开展冬油菜种植。结合党政领导领办示范点的要求,选择在楼下镇、**镇、新店镇创办油菜县级示范点3个,每个示范点面积500亩以上,其中:在**镇和新店镇示范点范围内,选择地块相对平整、农户种植积极性高的连片区域,创办核心样板点各1个,每个核心样板点面积50亩。其余涉及油菜种植的乡镇(街道)结合实际情况,各乡镇(街道)创办油菜镇级示范点1个,面积不低于300亩。各乡镇****服务中心要行动起来,结合油菜种植面积数,提前做好选址和宣传。
(二)实施面积。项目油菜种植面积6万亩,涉及全县12个乡镇(街道),其中:盘水街道0.6万亩、**街道0.08万亩、九峰街道0.08万亩、茶源街道0.08万亩、楼下镇1万亩、**镇1.92万亩、新店镇0.65万亩、罗汉镇0.5万亩、地瓜镇0.31万亩、**坡镇0.08万亩、高棉乡0.4万亩、兴中镇0.3万亩。
(三)实施方式。一是油菜种植面上采取物化补助种子的形式开展,补助对象包括:种植冬油菜的农户、种植大户、家庭农场、******社、农业企业等经营主体,每亩补助“杂交双低”油菜种0.3公斤。****农业农村局统一采购,按照各乡镇(街道)面积数分配,各乡镇(街道)按照补助标准进行物资发放,如实规范填写项目物化补助花名册,在物资发放结束后进行村级公示,同时将花****农业农村局粮油****推广站。二是油菜核心样板点社会化服务,样板点统一开展土地翻耕、油菜机播和病虫害统防统治服务,以提高种植科技水平。****农业农村局按程序遴选。乡镇需提前做好样板点范围内农户的宣传工作,确定样板点区域和地块面积信息,动员农户及早开展秋粮收获,以保证油菜种植社会化服务工作能顺利推进。
(四)技术措施
1.选优品种。重点选用“两高双低”杂交油菜品种,主要推广早杂7号、宝油早180、阳光131等优质品种。
2.适期播种。根据我县的气候条件和前茬作物情况,油菜播种期为9月~10月。
3.药剂拌种。对油菜幼苗期黄曲跳甲、蚜虫等主要害虫,可选用噻虫嗪等种子处理悬浮剂,拌种时可以选择加入赤●吲乙●芸苔等,提高油菜播种出苗质量和抗病虫能力。如:按每10公斤干油菜种选用30%噻虫嗪种子处理悬浮剂80~160毫升,加0.136%赤●吲乙●芸苔可湿性粉剂10克,兑水100~200毫升,混合均匀调成浆状药液,与种子充分搅拌,直到药液均匀分布到种子表面,晾干后即可播种。配制好的药液应在24小时内使用,以免产生沉淀影响使用,拌种处理后的种子应及时播种。
4.合理密植。各乡镇(街道)根据自身条件采用合理的种植方式。育苗移栽:苗床与**按1:10比例配置,要求厢面平整,土壤细碎。1.5~2米宽开厢,其中厢面宽1.3~1.8米,厢沟宽0.2米。苗龄35~40天,油菜5叶一心移栽,移栽行距50厘米,窝距40厘米,每窝栽双株,密度约为3300窝/亩。油菜小窝点播:行距50厘米,窝距30厘米,密度约4400穴/亩,穴留苗3~4株,密度约13000~17000株/亩。油菜撒播:每亩密度在1.5万~2万株为宜。无人机飞播:每亩密度在2万~2.5万株以上。
5.科学施肥 。油菜移栽或播种前亩施复**40~50公斤作基肥。油菜生长期根据长势看苗追肥,提苗肥或薹肥亩用尿素5~8公斤追施。增施硼肥,可结合底肥或苗期追肥亩用硼砂或速乐硼0.5~1公斤混施,也可在苗后期和抽薹期叶面喷施,亩用硼砂50~100克或速乐硼50~75克,配成0.1%~0.2%浓度的硼砂溶液进行叶面喷施。
6.绿色防控。坚持预防为主,综合防治原则,依据病虫预测预报结果及时抓好病虫防治,全面推行生态调控、理化诱控防治、生物防治和精准施药等绿色防控措施,提高粮油产量及质量,维护农产品质量安全和生态环境安全。一是农业防治。及时清除田间农作物病残体、杂草和农用废弃物,带出田园集中处理,减少病(虫)源数量;及时清沟排水,降低田间湿度,减轻病害的发生。二是免疫诱抗。在油菜3叶期,选用赤●吲乙●芸苔、丙酰芸苔素内酯、氨基寡糖素、几丁聚糖等喷雾,提高抗逆性。三是科学安全用药。根腐病选用氟啶胺或氰霜唑,加上赤●吲乙●芸苔或氨基寡糖素或丙酰芸苔素内酯进行防治;菌核病选用异菌脲、小盾壳霉、盾壳霉、腐霉利、氟唑菌酰羟胺、菌核净、甲基硫菌灵等进行防治;霜霉病选用丙森锌、代森锰锌、霜脲●锰锌、甲霜●锰锌、霜霉威●盐酸盐等进行防治;黄曲条跳甲、蚜虫选用金龟子绿僵菌(兼治菜青虫等)、噻虫嗪进行防治;小菜蛾等鳞翅目害虫可选用甘蓝夜蛾核型多角体病毒、短稳杆菌、金龟子绿僵菌、苏云金杆菌等进行防治。
(五)项目测产和验收。菜种发放花名册信息要填写规范完整,经农户签字按手印确认,并做好公示,原件由乡镇(街道****农业农村局。在油菜采收前,要组织多点测产,评估油菜产量,确保项目的落地落实,发挥实际作用。项目实施结束后由乡镇(街道)组织初验,核实农户种植情况及农户满意度,县农业农村局根据乡镇验收结果,组织抽查复核和实地测产验收,样板点采用图斑、农户花名册、抽查测产验收的方式进行验收。
三、技术指导服务
成立技术指导组,对油菜种植开展技术指导工作,确保关键技术落实到位,人员如下:
组 长:张定钞 县农业农村局副局长
成 员:李俊涛 ****推广站站长 农艺师
朱中考 农业生态资****工作站站长 高级农艺师
陈 君 ****推广站 农艺师
陆占美 ****推广站 农艺师
王 敏 ****推广站 农艺师
周浩楠 县农业农村局 农艺师
刘 娜 ****推广站 助理农艺师
苏 奎 ****推广站 助理农艺师
殷贵荣 ****推广站 技术员
林爱纯 ****工作站 农艺师
匡珍云 县农业农村局 农艺师
刘泽邦 县农业农村局 农艺师
董江明 县农业农村局 助理农艺师
景书玉 县农业农村局 助理农艺师
谭龙生 县农业农村局 助理农艺师
吴 斌 县农业农村局 助理农艺师
李方怡 县农业农村局 助理农艺师
李 芳 县农业农村局 助理农艺师
骆 成 县农业农村局 技术员
张楷燕 县农业农村局 技术员
各乡镇****服务中心人员
技****小组负责项目推进过程中的技术指导、组织乡镇****服务中心开展测产复核验收,收集审核过程资料完整性,完成项目相关总结和绩效自评报告。
五、项目资金使用及管理
(一)资金来源。根据《省财政厅 省农业农村厅关于提前下达2025年中央财政粮油生产保障〈小麦“一喷三防”、扩种油菜支出、大豆玉米带状复合种植、粮油等重点作物绿色高产高效〉资金的通知》(黔财农〔2024〕190号),下达我县扩种油菜资金145.9万元。
(二)资金概算。本项目资金实行专账管理,做到专款专用,杜绝挤占、截留、挪用补助资金。资金主要用于以下两项:一是油菜种子采购,计划安排资金144万,采购杂交优质油菜种18吨;二是油菜样板点打造社会化服务费用,计划安排资金1.9万元,主要用于两个油菜样板点开展机械化作业服务,计划按土地翻耕100元/亩、机播20元/亩、植保飞防20元/亩,其中土地翻耕和机播服务面积100亩、植保飞防面积350亩次(不含农药),最终费用按最终合同约定单价和实际工作环节计酬。
以上两项资金合计145.9万元。
(三)资金管理。在项目实施过程中,****政府采购程序进行采购。物资发放时,要做到公平公正,并在村进行公示,确保政务公开,农户签字按手印方可发放相关物资,物化补助花名册要做到真实有效,身份证号码、电话号码以及物资领取数量要填写规范,发放物资时收集好相关图片,农机服务要收集好相关印证资料。
六、项目进度安排
(一)2025年7月至2025年8月:制定**县2024年扩种油菜项目实施方案,落实示范点和面积,完成招投标工作,做好前期筹备和物资采购工作。
(二)2025年9月至10月:组织物资发放,开始实施种植。
(三)2025年11月至2026年3月:开展田间管理。
(四)2026年4月至5月:油菜收获期,进行田间测产验收等。
附件:1.**县2025年扩种油菜项目种植面积分解及油菜种发放表
2.**县2025年扩种油菜项目示范点统计表
3.**县2025年扩种油菜项目物化补助花名册
4.**县2025年扩种油菜项目样板点打造农户花名册
附件1
| **县2025年扩种油菜项目 油菜种物资分配表 | ||||
| 序号 | 乡镇(街道) | 面积(万亩) | 发放油菜种(公斤) | 备注 |
| 1 | 盘水街道 | 0.6 | 1800 | |
| 2 | **街道 | 0.08 | 240 | |
| 3 | 茶源街道 | 0.08 | 240 | |
| 4 | 九峰街道 | 0.08 | 240 | |
| 5 | 楼下镇 | 1 | 3000 | |
| 6 | **镇 | 1.92 | 5760 | |
| 7 | 新店镇 | 0.65 | 1950 | |
| 8 | 罗汉镇 | 0.5 | 1500 | |
| 9 | 地瓜镇 | 0.31 | 930 | |
| 10 | **坡镇 | 0.08 | 240 | |
| 11 | 高棉乡 | 0.4 | 1200 | |
| 12 | 兴中镇 | 0.3 | 900 | |
| 合计 | 6 | 18000 | ||
附件2
**县2025年扩种油菜项目示范点统计表
| 序号 | 乡镇(街道) | 示范点位置 | 面积 (亩) | 责任人 | 职务 | 电话号码 | 备注 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 6 | |||||||
| 7 | |||||||
| 8 | |||||||
| 9 | |||||||
| 10 | |||||||
| 11 | |||||||
| 12 | |||||||
| 13 |
| 单位(盖章):****社区) | 经办人: | 日期:2025年月日 | ||||||
| 序号 | 组名 | 姓名 | 身份证号码 | 面积(亩) | 油菜种(斤) | 电话号码 | 农户签字(按手印) | 备注 |
| 1 | ||||||||
| 2 | ||||||||
| 3 | ||||||||
| 4 | ||||||||
| 5 | ||||||||
| 6 | ||||||||
| 7 | ||||||||
| 8 | ||||||||
| 9 | ||||||||
| 10 | ||||||||
附件4
**县2025年扩种油菜项目样板点打造农户花名册
乡镇(街道): 填报人: 日期: 年 月 日
| 序号 | 姓名 | 身份证号码 | 电话号码 | 地名 | 面积(亩) | 备注 |