梅州市大埔县西河镇西河片2026年灾毁水毁水利基础设施恢复重建以工代赈项目

埔发改投审〔2025〕108号

****改革局关于**市**县西河镇西河片2026年灾毁水毁水利基础设施恢复重建以工代赈项目实施方案及投资概算的批复

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报来《关于**市**县西河镇西河片2026年灾毁水毁水利基础设施恢复重建以工代赈项目立项的请示》及《**市**县西河镇西河片2026年灾毁水毁水利基础设施恢复重建以工代赈项目实施方案》等相关资料收悉。为保障更多群众就地就近就业增收，切实发挥以工代赈“赈济”作用，激发群众依靠自身劳动增收致富的内生动力，同步改善农村基础设施条件，共享发展成果，推动共同**，经研究，原则同意你镇立项申请，现将有关情况批复如下：
一、项目名称：**市**县西河镇西河片2026年灾毁水毁水利基础设施恢复重建以工代赈项目。
二、项目代码：****。
三、建设地点：**县西河镇西河片区北塘村、大靖村、东塘村、漳溪村、上黄砂村、黄堂村。。
四、建设规模及内容：北塘村：百叶初三坝大夫第灌溉圳道修缮289米、百叶初三坝大坑至河坎圳道修缮163.7米、上北塘黄屋门口灌溉圳道及村道修缮40米、上北塘坝圳道修缮373米、下北塘新塘至楼下枫树圳道修缮180米、**童坑山塘至饶屋灌溉圳道清杂清表**两边护堤840米；大靖村：周屋至何屋灌溉圳道清杂清表修缮808米、四溪坑排洪灌溉圳道清淤长1730米**挡墙长1100米；东塘村：东官井灌溉圳道清杂清表修复652米、官厅段灌溉圳道修复240米；漳溪村：漳西再尔下至墩上圳道清杂清表圳道修复480米、漳溪村大背坑至井下排洪圳道清杂清表修复310米、大坑至背头岗水圳清杂清表修复402米、**村到大埠上水圳清杂清表修复1495米、大埠上马交坪圳道清杂清表修复697米；上黄砂村：灌溉主圳道清杂清表圳道修复2439米、曹灶坑灌溉山塘护坎加固修复40米；黄堂村：溪南片农田灌溉水圳清於清杂修复1610米、黄堂广场至完角水圳修复275米、坑尾头至大坝水圳修复644米、塘坑灌溉水圳修复328米等。
五、项目总投资及资金来源：项目总投资566.90万元，其中工程**费528.01万元，工程建设其他费用38.89万元。资金来源：项目申请以工代赈中央预算内资金455万元，占总投资比例80.26%；不足部分由地方财政资金配套解决。
六、项目招标：对采取以工代赈方式实施的项目，按照《招标投标法》《以工代赈管理办法》及《村庄建设项目简易审批指导意见》的有关要求，该项目不进行招标；依法不进行招标的以工代赈项目，****政府采购法律制度规定采用竞争性谈判非招标方式择优选择承包商。
七、建设工期：12个月（2025年12月—2026年11月）。
八、建设方式：项目采取“公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的赈济模式，以“乡镇政府+乡****公司+当地群众”形式实施的方式实施本项目，突出群众主体地位，鼓励群众全程参与项目建设与管理。
九、项目业主：****。
十、责任单位：****负责项目统筹协调、进度监管、质量安全把控及政策落实。
十一、监管单位：****改革局**县财政、农业农村、水务、交通运输、住建局等相关部门对项目实施、资金使用、劳务报酬发放等情况进行全过程监管。
十二、劳务报酬：该项目严格按照“发放的劳务报酬占中央投资的比例应在50%以上，并尽可能进一步提高占比”要求贯彻落实，做到能用人工的尽量不用机械、能组织当地群众****施工队伍。劳务报酬一律采用“一卡通”或银行卡的方式及时按月发放，发放情况须在项目所在地村（组）公示公开（公示期不少于7天），接受群众监督。预计发放劳务报酬229.59万元，占该项目中央资金 50.46%。
十三、务工组织：****要优先组织返乡农民工、脱贫人口、防止返贫监测对象、农村低收入人口等重点群体参与工程建设，与务工群众签订规范的务工协议（明确工作内容、报酬标准、发放时间及双方权利义务），并为其购买团体意外险，保障群众就地就近就业。参与务工人员数量严格按照《实施方案》中明确的不少于156人执行，确保更多群众受益。
十四、其他：接此批复后，请严格按照以工代赈政策要求及产业发展规划，及时完善相关手续，在确保合规的前提下尽快开工并加强管理。不得擅自变更项目建设内容和规模，确需变更的，须按规定程序报批。严格落实安全生产责任制，杜绝截留、挤占、挪用建设资金。注重项目与产业的协同联动，充分发挥以工代赈在促进产业发展、带动群众持续增收中的“赈济”作用。

附件：**市**县西河镇西河片2026年灾毁水毁水利基础设施恢复重建以工代赈项目初步设计概算核定表

****改革局

公开方式：主动公开

抄送：县纪监委、县财政局、县税务局、县审计局、县统计局、县农业农村局、县水务局、****运输局、****建设局