建设湖南鑫国旺包装制品有限公司项目拟作出审批意见公示

1.项目名称：建设****项目

2.建设地点：******社区

3.建设单位: ****

4.环境影响评价机构：**欣鑫****公司

5.项目概况：建设****项目位于******社区，属于**项目。主要的建设内容包括主体工程（生产厂房）、辅助工程（办公区、仓库）、公用工程（供水、供电）、环保工程（废气、废水、噪声、固废）等，年产2000t塑料泡沫制品。项目总投资2000万元；其中环保投资145万元，占总投资的7.25%。

6.主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；

1、施工期废水

施工期的主要废水有施工生产废水、施工人员生活污水和降雨时节产生的雨污水。

施工工地废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和冲洗水、多雨季节的持续和高强度降雨会冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，产生明显的地表径流，其中会夹带大量渣土和泥沙，并携带水泥等各种污染物。

本项目施工人员排放的生活污水主要污染物为化学需氧量和氨氮。本项目施工人员均为当地村民，不在施工场地食宿，生活污水经化粪池处理后定期清掏作农肥，对周边的水环境影响较小。

拟采取的防治措施：

做好施工期排水工程，设置临时性的沉砂池，初期雨水经沉砂池处理后用作除尘。

2、施工期废气

施工期主要环境空气污染物为扬尘和施工机械、车辆尾气及装修废气。

（1）施工机械废气

本项目施工期施工机械废气主要来源于运输车辆及其他燃油机械施工时产生的尾气，其中的污染物主要有烟尘、NOX及CO等。施工期的废气为无组织间断排放，产生量较小。

（2）扬尘

①施工扬尘

扬尘呈无组织排放，其产生强度与施工方式、气象条件有关，一般风大时产生扬尘较多，影响较大。

②道路扬尘

施工车辆运送砂石等建筑材料及运输建筑垃圾的过程中会引起道路扬尘，因此进出施工场地的运输车辆会造成进场道路近地面扬尘浓度升高，运输车辆引起的扬尘对路边30米范围内影响较大，而且形成线形污染。

③堆场扬尘

建筑材料（砂石、石灰等）、建筑垃圾等在堆积、装卸等操作以及风蚀作用下会产生扬尘，此类扬尘为堆场扬尘。产生的堆场扬尘对环境空气造成的影响大小取决于产量和气候条件。据有关资料，当风速大于3.0m/s时，地面将产生扬尘，当地常年主导风向为北北东，多年平均风速为1.8m/s。因此，项目区在干燥的情况下产生堆场扬尘的机率较小，只有在风速大于3.0m/s时，才会有堆场扬尘产生，其影响面主要集中在施工场地100m范围内。

拟采取的防治措施：

①边界围挡：应设置连续、密闭的围挡，其高度不得低于1.8m。

②土方工程防尘措施：土方工程包括运输和填筑等施工过程，遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。

③建筑材料的防尘管理措施：混凝土采用商品预拌混凝土。厂区内堆放的建筑材料，应采取防尘布遮盖防尘。

④建筑垃圾的防尘管理措施：施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置超过一周等，则应采取下列措施防止风蚀起尘及水蚀迁移：覆盖防尘布、防尘网；定期喷水抑尘。

⑤施工工地内部裸露地防尘措施：覆盖防尘布或防尘网；铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料；植被绿化；晴朗天气时，视情况每周等时间洒水二至七次，扬尘严重时应加大洒水频率。

⑥工地应设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督。工地周围环境的保洁，施工单位保洁责任区的范围应根据施工扬尘影响情况确定，一般设在施工工地周围20米范围内。

⑦施工车辆、机械应选择排放达到国家相关规定的机械，加强机械的维护，防止机械尾气超标排放。施工人员要做好施工现场的交通组织，避免因施工造成的交通阻塞，减少运输车辆怠速产生的废气排放。

⑧项目施工场地设置车辆临时冲洗设施，运输车辆及轮胎应当冲洗干净后出场，并保持出入口道路两侧一定范围内的整洁。

以上措施采取后，项目施工期扬尘对周围环境影响较小。

（3）装修材料废气

装修材料废气挥发时间主要集中在装修开始后约3个月以内，挥发较缓慢，产生的废气浓度不大，而且装修结束3个月后，影响将消失，因此，装修废气对区域环境空气的影响较小。同时通过采用符合国家环保标准的室内装修材料等措施，可减少有机废气排放。

综上所述，项目施工期对大气环境影响较小。

4.3施工期噪声

在施工过程中，需动用大量的车辆及施工机械，其噪声强度较大，且声源较多，将对一定范围内的声环境产生影响。因此，应针对这些噪声源所产生的环境影响进行预测。从噪声源角度出发，将施工过程分成如下几个阶段，即土石方阶段、基础阶段、结构阶段和装修阶段，不同阶段具有独立的噪声特性。

（1）土石方阶段的主要噪声源包括挖掘机、推土机、装载机以及各种运输车辆。这类施工机械大部分是移动性声源，噪声级为80~95dB（A）（距离3～5米）。

（2）基础施工阶段的主要噪声源包括各种打桩机、风镐、移动式空压机等。这些声源基本都是一些固定声源，其中以老式打桩机为最主要声源。目前施工中的打桩工艺均采用静压灌桩方式，其噪声值已较低，一般可控制在85dB（A）以下。

（3）结构施工阶段是建筑施工中周期最长的阶段。工期一般较长，使用的设备品种较多，此阶段应是重点控制噪声的阶段之一。主要声源包括各种运输设备，如汽车吊车、塔式吊车、运输平台、施工电梯等。结构工程设备如混凝土搅拌机、振捣棒、水泥搅拌和运输车辆等，所需要的一般辅助设备如电锯、砂轮等，其产生的噪声多为撞击声。对于大多数工地的结构施工阶段，主要声源是振捣棒98~102dB（A）和混凝土搅拌机95~100dB（A），其工作时间较长，影响面较广。其它一些辅助设备则噪声值较低，工作时间也较短。

（4）装修阶段一般占总施工时间比例较长，但声源数量少，主要噪声源包括砂轮机、电钻、电梯、吊车、切割机等。由于大多数声源的声功率级较低，且多数作业均在室内进行，因此可认为装修阶段不能构成施工的主要噪声源。

根据现场勘查，本项目施工场界周边主要为道路、空地等。由于施工噪声的影响特点为短期性，暂时性，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束。为确保施工阶段噪声不对周围环境造成显著影响，建设单位应采取以下措施：

（1）选用低噪声设备和工作方式，加强设备的维护与管理，把噪声污染减少到最低程度。施工联络方式采用旗帜、无线电通信等方式，尽量不使用鸣笛等联络方式。

（2）现场的加压泵、发电机、电锯、无齿锯、砂轮、空压机等固定噪声源均应设置在设备房或操作间内，不可露天作业。

（3）增加消声减振的装置，如在某些施工机械上安装消声罩，对振捣棒等强噪声源周围适当封闭等。

（4）现场装卸钢模、设备机具时，应轻装慢放，不得随意乱扔发出巨响。

（5）施工单位必须在工程开工前十五日向当地环保行政主管部门申报，申报内容包括工程名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施情况。

（6）合理安排施工作业计划。禁止当日22时至次日6时进行产生噪声污染的施工作业和建筑材料的运输。确需夜间施工作业的，必须提前向当地主管部门提出申请，经审核批准后，方可施工。

（7）禁止高噪声机械设备同时运行，要合理布局，必须将设备远离周围敏感点放置，针对项目具体情况环评建议将高噪声设备放置在项目场地中部。

（8）对固体的机械设备采用隔声罩或隔声棚等方式，大幅度削弱噪声源强。

（9）施工现场模板、钢管等维修清理时，严禁使用大锤敲打，钢材、木材等进出场装卸时，要轻拿轻放。模板、脚手架支设时，必须轻拿轻放，上下左右有人传递，不得随意乱抛乱放。

4.4固体废物

根据建设单位的建设方案，项目区域土石方能够采取“高挖低填”的方式做到平衡，无弃方。施工期产生的固体废物主要有建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾包括废建材、撒落的砂石料、废装修材料等。生活垃圾主要是施工人员的废弃物品，因生活条件所限，产生量很小。这些固废在运输、处置过程中都可能对环境产生影响，车辆装载过多将导致沿程洒落满地，车辆粘满泥土会导致运输公路布满泥土，晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，影响行人和当地环境质量。废弃物处置不当或无规划乱丢乱放，将影响城市的建设和整洁，故固体废物的合理储存和处置显得相当重要。建设单位必须采取措施减少并降低施工废物和生活垃圾对周围环境的影响，须采取以下措施：

（1）施工现场的建筑垃圾和生活垃圾，必须设置密闭式垃圾箱集中存放，及时清运。土方、工程渣土和垃圾堆放高度不得超出围挡高度，并采取苫盖、固化措施。

（2）施工期间的工程废弃物应及时清运，要求按规定路线运输，运输车辆必须按有关要求配装密闭装置。

（3）工程承包单位应对施工人员加强教育和管理，做到不随意乱丢废物，要设立环保卫生监督监察人员，避免污染环境，影响市容。

（4）禁止将化学品等有害废弃物作为土方回填，避免污染地下水和土壤。废涂料和废油漆包装物应交有资质危险废物处理单位处理，确保不在当地排放，禁止就近直接排入地表水体或平地漫流，防止污染环境。

（5）优先选择建造时产生建筑垃圾少的再生建材，尽量采用无包装材料和购买前应先计算好材料用量，以免超量。

（6）在施工阶段，采用机械化施工，提高施工技术和施工工艺，加强施工组织管理工作，以避免建筑材料在运输、储存、安装时的损伤和破坏，提高结构的施工精度，避免局部凿除或修补，从而减少建筑垃圾的产生。

（7）建筑垃圾应集中收集、定点存放和分类处置，且注意防雨防渗漏，建筑垃圾中废钢铁、废包装材料等有利用价值****公司进行回收，其它建筑垃圾参照《**市城市建筑垃圾管理办法》（涟政办发〔2023〕1号）的规定处理，委托有经营建筑垃圾资****管理部门指定地点处理。

建设单位应按“**化、减量化、无害化”处理原则，认真落实固废分类收集、处置和综合利用措施。建设单位应负责对施工单位进行监督和协调管理，确保以上措施得到落实。

7.公众参与情况；该项目环境影响评价文件受理后于2025年8月14日至8月20****政府门户网站进行了公示，公示期未收到公众对该项目的反对意见。

8.****政府所作出的相关环境保护措施承诺文件：****承诺在该项目投入运营之前配套建设好环保设施。

9.听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以上拟作出的建设项目环境影响报告表审批意见要求听证。

10.公众反馈意见的联系方式。根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对建设****项目作出审批决定，现将该建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2025年8月21日－2025年8月27日（5天），欢迎公众参与建设项目环境保护工作。如对以上项目持有异议者，请在公示时间内通过以下方式向我局反映或提出书面意见。

意见反馈单位：****环境局**分局环境规划与环境影响评价股。

联系电话：0738-****030；0738—****010（传真）