昌邑市市场监督管理局关于加强外卖食品安全监管的建议提案的答复市政协十四届四次会议

您提出的“关于加强外卖食品安全监管的建议”收悉，现答复如下：

我市一直高度重视外卖食品安全监管工作，近年来针对外卖餐饮食品安全开展了一系列工作，并取得了较好的成效。

(一)加大对外卖平台的规范力度

我市市场监管部门每年定期约谈美团、****办事处的负责人，督促平台履行以下主体责任：一是对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查登记，杜绝无证、套证或使用假证从事网络餐饮服务的行为；二是在订餐醒目位置公示入网订餐单位食品经营许可证和名称、地址、食品安全量化分级信息，菜品名称和主要原料名称等；三是设置专门的管理机构或指定专职管理人员，建立并执行网络订餐单位主体资质审查、食品安全应急处置等制度；四是加强送餐人员食品安全培训，定期清洁配送容器，如实记录订单信息，确保配送过程食品不受污染；五是对入网订餐服务提供者的经营行为进行抽查和监测，重点检查网络订餐单位是否存在超范围经营，是否存在无证经营、经营禁止性食品等违法行为，发现违法行为，及时制止并报告市场监管部门，发现严重违法行为，立即停止提供网络交易平台服务。

（二）加强对入网餐饮服务提供者的监管

印发《********管所网络餐饮食品安全监管工作指南》，****管所更加高效的开展网络餐饮监管工作，重点对入网餐饮服务提供者进行以下检查：一是具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证；二是按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动；三是在本店的加工操作区内加工食品；四是严格按照《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》相关要求，加强原料采购、设施设备、人员、环境卫生、清洗消毒等管理，规范加工制作过程；五是使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料。

（三）组织开展全市网络餐饮服务食品安全专项整治

随着生活节奏的加快，网络餐饮外卖在满足人民群众日常生活需求方面发挥了重要作用，小型餐饮单位是网络餐饮的主力军。我市加大网络餐饮监管力度，印发了《网络餐饮服务食品安全突出问题专项整治方案》，组织开展网络餐饮专项整治，落实入网餐饮单位食品安全主体责任。重点开展以下工作：一是规范“无堂食外卖”，全面摸底排查“无堂食外卖”聚集区，建立管理台账；二是压实平台责任，督促平台严格落实食品安全责任，对入网餐饮服务提供者信息进行审查，对其经营行为进行抽查和监测；三是强化网络外卖经营者行为监管，督促外卖经营者及时在平台公示更新食品经营许可、实际经营场景等信息，按照《餐饮服务通用卫生规范》和《餐饮服务食品安全操作规范》等规定的条件和要求加工制作；四是制止外卖餐饮浪费，督促指导平台落实《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》，在显著位置发布反餐饮浪费提示，优化满减凑单机制，引导消费者适量点餐，减少食品浪费。截至目前，入网餐饮单位均持证经营，证照量化公示率达100%。

（四）应用信息化手段，提高网络订餐智慧化监管水平

****监管局的网络订餐智能监控系统，读取和分析订餐平台上线单位信息，对采集到的信息进行处理，用技术手段去判定疑似违规行为，对未公示食品经营许可证、证照重复等行为进行抓取，并推送给市场监管部门跟踪处置，大大提高了网络餐饮监管的智慧化水平。

虽然在网络订餐外卖食品监管上取得了一定成效，但是,外

卖食品监管工作仍存在一些问题和薄弱环节，我们将根据您的宝贵建议，强化措施，加强监管，为群众“舌尖”上的安全护航。

一是进一步加强对平台的监管，督促平台落实好监管职能。要求网络餐饮服务第三方平台及其分支机构要严格做好入网审查登记、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全事故处置等制度，并对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测，发现入网餐饮服务提供者存在违法行为的，及时制止并立即报告市市场监管部门；发现严重违法行为的，立即停止提供网络交易平台服务。

二是加大对入网餐饮单位的培训。每年对入网餐饮服务单位进行食品安全知识培训，将《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《网络食品安全违法行为查处办法》进行详细解读，不断提高入网餐饮从业人员的食品安全意识，提高全市外卖食品安全水平。

三是加大对违法违规行为的查处力度。对检查中发现违法违规行为的网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者，依法从严查处，造成严重后果的，责令停业，对涉嫌犯罪的，****机关。