关于公开征求临安区科技特派员管理办法（征求意见稿）意见建议的通知

为深入推进科技特派员工作制度，加强和规范科技特派员管理，更好地开展科技特派员工作，现对**区科技特派员管理办法进行修订，公开征求意见建议，时间期限为2025年8月22日至2025年9月4日。有关单位、各界人士可将相关意见建议通过信函、电子邮件等形式反馈至****农社科。

****联系人：陈玉；联系电话：0571-****2247。

通讯地址：**市**区锦城街道临天路二弄188号科技大楼3楼309

邮 箱：****@163.com

附件：1.**区科技特派员管理办法（征求意见稿）

2.关于《**区科技特派员管理办法》的起草说明

****技术局

2025年8月22日

附件1：

**区科技特派员管理办法

（征求意见稿）

为深入推行科技特派员制度，加强和规范科技特派员管理，提升科技特派员在农业农村领域的科技服务水平，高水平推进乡村**，实现农业农村现代化，根据省市科技特派员工作有关精神，结合**实际，制定本办法。

一、选派办法

1.选派时间。科技特派员选派工作两年为一轮，根据**市统一部署开展选派工作，****组织部和****联合组织。

2.选派范围。根据全面推行科技特派员制度的要求，对我区18个镇街全面选派科技特派员，其中部分镇街由省市选派，其余镇街由**本级选派，确保科技特派员选派镇街全覆盖。

3.选派原则。区本级科技特派员主要从在**校和涉农林产业部门中选派，要求被选派人员热心“三农”工作，志愿到农村第一线从事科技服务和创业；原则上要求具有中级（含）以上专业技术职称，有相关科技成果的人员可优先选派。包括个人科技特派员、团队科技特派员。其中团队科技特派员由1名首席及若干名专业相近或互补的科技人员组成，团队一般为10人左右。

二、管理工作职责

（一）管理和派驻单位工作机制

1.区委组织部和****联合负责本级科技特派员选派、考核等指导工作。****办公室设在****，负责本级科技特派员选派、考核、指导、协调和管理等日常事务。各相关职能单位参与配合做好科技特派员的管理和指导工作，区财政局保障必要的本级科技特派员专项经费；****社保局负责本级科技特派员职称评聘工作的指导；区农业农村局负责本级科技特派员的具体推荐和年度考核相关工作。

2.派出单位要在人力、物力、资金、信息、技术等方面支持科技特派员开展工作，并帮助解决工作和生活上的后顾之忧。科技特派员下派期间，其行政关系、职务、待遇保持不变，工资、奖金、福利由派出单位发放，其专业技术职务评聘在同等条件下优先。

3.入驻镇党委、政府，街道党工委、办事处负责对辖区所驻科技特派员的日常管理和考核，并为科技特派员工作、生活、学习提供必要条件。可安排科技特派员列席镇街有关会议，参与镇街的各类农业科技开发项目的申报和引进、农业科技产业发展规划的研究和决策，提出建议和意见。

（二）科技特派员工作职责要求

区科技特派员服务期为两年，每年应有累计一个月以上时间在派驻单位工作，或到派驻单位以及利用线上平台开展技术指导、科技培训等活动不少于12次。工作职责主要包括：

1.做好技术示范推广。引进推广适合派驻乡镇（街道）种养业的优良品种和先进适用技术，****基地和示范企业，发展特色产业，以点带面，辐射推广，提升产业技术创新水平。

2.开展技术指导服务。充分发挥专业技术特长，及时有效解决企业和农民在生产过程中遇到的各类技术难题，提高科学种养水平，助力农业增效和农民增收。

3.组织农业科技培训。采取集中授课、视频互动、现场交流等多种方式，线上线下结合，广泛开展农业科普知识宣传和先进实用技术培训，培养当地技术骨干力量，提升农民科技素质。

4.投身创新创业活动。通过项目**与开发，以技术入股、资金入股、租赁经营、技术承包和技术中介等多种形式，帮助组建农村专业**组织和经济利益共同体，促进村级集体经济发展。

5.协助制订发展规划。了解掌握派驻乡镇（街道）基本情况，根据乡镇（街道）或企业的需求，研究开发适合当地发展的科技项目，指导派驻乡镇（街道）制定和落实加快农业结构调整、发展现代农业、促进农业产业化的规划。

三、考核激励机制

（一）考核办法

每半年组织一次，根据科技特派员提交的阶段工作总结和项目实施情况报告，结合入驻镇街对科技特派员的评价，由****办公室确定称职和不称职。

考评程序为自我评议、入驻镇街初评和综合审定。

自我评议：对照考核内容认真总结派遣期间的思想和工作情况，实事求是地对所做工作进行自我评价，并填写《**区科技特派员目标责任制考核表》。

入驻镇街初评：入驻镇街根据科技特派员在当地的工作业绩表现、群众反映等日常情况，对科技特派员提出评议意见。

综合审定：****办公室根据特派员自我评议、入驻镇街初评结果，综合项目实施等情况进行综合考评。

（二）激励措施

在科技部门预算中设立科技特派员专项，用于科技特派员生活补贴；在科技政策预算中统筹安排经费，用于科技特派员项目补助。

1.平时考核结果称职的区本级科技特派员，给予个人科技特派员和团队科技特派员首席每月500元的生活补贴。每半年拨付一次，由****办公室将半年度生活补贴一次性拨付给称职科技特派员个人账户。

2.区本级****科技部门立项后，给予不高于10万元的项目经费，经费实行分期拨付，立项时拨付50%，项目验收完成拨付50%。由****办公室拨付到镇街财政，具体由镇街负责实施。

四、本办法自2025年*月*日起实行，由****负责解释。

附件2：

关于《**区科技特派员管理办法》的起草说明

一、制定背景

为加快推进农业农村现代化，促进乡村振**共同**，加强和规范科技特派员管理，深入推行科技特派员制度，在谱写中国式现代化**新篇章中发挥更大作用，****技术局根据《**省科技特派员考核评价办法（试行）》（浙科发才〔2025〕31 号）、 《**市科技特派员工作管理办法》（杭科农 〔2023〕 123号）等文件精神，制定本办法。

二、制定依据

1.《**省科技特派员考核评价办法（试行）》（浙科发才〔2025〕31 号）

2.《**市科技特派员工作管理办法》（杭科农 〔2023〕 123号）

三、主要内容

《**区科技特派员管理办法》分3个部分，第一部分选派方法、第二部分管理工作职责 、第三部分考核激励机制。主要变化有:

一是派出单位增加了在**校。区本级科技特派员主要从在**校和涉农林产业部门中选派，要求被选派人员热心“三农”工作，志愿到农村第一线从事科技服务和创业；原则上要求具有中级（含）以上专业技术职称，有相关科技成果的人员可优先选派。

二是增加了科技特派员类别。新办法明确**区科技特派员分个人科技特派员和团队科技特派员两类，团队科技特派员由1名首席及若干名专业相近或互补的科技人员组成，一般为10人左右。

三是调整了科技特派员派驻服务时间。新办法里明确了每年应有累计一个月以上时间在派驻单位工作，或到派驻单位以及利用线上平台开展技术指导、科技培训等活动不少于12次。

四是优化了科技特派员的工作职责。工作职责主要包括：1.做好技术示范推广。引进推广适合派驻乡镇（街道）种养业的优良品种和先进适用技术，****基地和示范企业，发展特色产业，以点带面，辐射推广，提升产业技术创新水平。2.开展技术指导服务。充分发挥专业技术特长，及时有效解决企业和农民在生产过程中遇到的各类技术难题，提高科学种养水平，助力农业增效和农民增收。3.组织农业科技培训。采取集中授课、视频互动、现场交流等多种方式，线上线下结合，广泛开展农业科普知识宣传和先进实用技术培训，培养当地技术骨干力量，提升农民科技素质。4.投身创新创业活动。通过项目**与开发，以技术入股、资金入股、租赁经营、技术承包和技术中介等多种形式，帮助组建农村专业**组织和经济利益共同体，促进村级集体经济发展。5.协助制订发展规划。了解掌握派驻乡镇（街道）基本情况，根据乡镇（街道）或企业的需求，研究开发适合当地发展的科技项目，指导派驻乡镇（街道）制定和落实加快农业结构调整、发展现代农业、促进农业产业化的规划。

五是取消了科技特派员优秀和先进的评选。原《意见》中“考核结果优秀的，定为派出单位年度考核优秀等次，不占派出单位评优名额”以及优秀分值标准予以删除。