中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区管理委员会中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区2025-2026年度制度创新研究采购需求公开

采购需求

一、采购项目名称

中国（**）自由贸易试验区**片区2025-2026年度制度创新研究

二、项目背景

党的二十大报告提出，实施自由贸易试验区提升战略，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。随着国际竞争环境变化的新要求，对自贸试验区制度创新工作提出了更高的要求，为更好地谋划**片区新一批集成创新，高标准总结提炼制度创新成果，助力**片区实现更高水平开放、更高质量发展，拟与第三方智库机构开展2025-2026年度制度创新研究。

三、服务内容

按照自贸试验区制度创新总要求，对中国（**）自贸试验区**片区制度创**实践举措开展路径梳理、调研筛选、项目评估。在案例经验创新方面帮助提炼总结能够在**可复制、可推广的制度创新案例和经验。进一步为**片区高标准推进制度创新工作提供专家咨询和智力支持。重点包括以下内容:

1、对接国际高标准经贸规则，研究提出**片区可落地的制度创新举措

从对标高标准经贸规则角度，研判**片区已形成的制度创新成果（包括改革试点经验和实践案例）与国际高标准经贸规则衔接的程度，并结合国际高标准经贸规则的最新要求和趋势变化，研究提出**片区可探索的制度创新举措的方向和路径，并对片区、各区块给予相关指导。

2、研究国内外制度创新经验，提出**片区可落地的复制推广经验

根据**片区的实际诉求，梳理国内外相关制度创新经验，为**自贸试验区**片区相关领域形成制度创新成果（包括改革试点经验和最佳实践案例）提供参考。结合**片区工作实际，提出制度创新成果（包括改革试点经验和最佳实践案例）的方向及路径，提出10条以上建设性意见(临空、会展、**、**区块各不少于2条，**片区提供的可挖掘成果不少于10条)。包括可探索的创新点、创新点的事权范围、创新性质（如首创、系统集成、改良提升等）等内容，为**片区制度创新工作指明方向。

3、研究提炼制度创新成果

根据已掌握的资料和部门调研情况，按照国家对最佳实践案例和复制推广经验的要求提出修改建议，由相关市直部门和区块按照修改建议对案例进行修改。经过几轮修改，具备可改性后，由课题组进行修改完善，指导并帮助**片区总结提炼制度创新成果（改革试点经验或最佳实践案例）10项以上（临空、会展、**、**区块各不少于2条，**片区提供的可挖掘成果不少于10条），形成拟申报国家级制度创新成果5项以上（临空、会展、**、**区块各不少于1条），并按创新性、首创性等提出排序建议。

4、评估国家级制度创新成果提炼、重点制度创新事项完成情况

负责按照**片区已分解的实施任务，通过对市直部门、区块、企业等调研对**片区先进经验和做法、实施路径、可探索的创新点、事权归属、创新性质、价值进行评估。围绕**片区改革需求，通过案头资料研究、实地调研走访、专家咨询等对操作性强、落地快、产业特色突出的重点制度创新事项进行评估，并编制**片区制度创新事项评估报告。

5、重点探索中非经贸**制度创新成果

在打造中非经贸深度**先行区方面，对中非经贸**新路径、新机制的进行重点课题研究，明确制度创新事项实施路径，并指导区块提供不少于3条拟申报国家级的中非经贸制度创新成果。

6、研究重点领域制度创新方向和路径

结合**片区实际需要，围绕临空经济、会展经济、种业科技创新、涉外商事法律服务、自贸试验区和综保区统筹发展等领域进行重点课题研究，明确制度创新事项实施路径，并指导片区提供不少于5条（每个领域不少于1条）拟申报国家级的制度创新成果。

四、项目成果与时间要求

1、项目最终结题成果为《中国（**）自由贸易试验区**片区2025-2026年度制度创新研究》，主要包括以下内容：

一是对接国际高标准经贸规则，研究提出**片区可落地的制度创新举措；二是研究国内外自贸试验区创新经验，提出**片区可落地的复制推广经验；三是围绕自贸区**片区成立五周年，集中提炼、宣传推介一批制度创新成果；四是国家级制度创新成果提炼、重点制度创新事项完成情况评估；五是重点围绕中非经贸**、临空经济、会展经济、种业科技创新、涉外商事法律服务、自贸试验区和综保区统筹发展等方面，对**片区下一步制度创新的方向和路径给予建议。

2、中标人需根据采购人安排召开专家咨询会，中标人应根据各方意见修改完善后，由中标人负责召开专家评审会。以项目最终成果通过采购人验收为最终完成标志。

3、成果交付时间：合同签订后一年内。

4、成果交付地点：采购人指定地点。

五、验收标准

1、本项目按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）文件要求进行验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人实施，由此带来的一切损失由中标人承担。

六、其他说明及要求

1、结算方法

1.1付款人：****

1.2付款方式：合同签订后，10个工作日内支付合同金额的80%；项目完成且通过采购人验收后，10个工作日内支付合同金额的20%。

2、项目完成验收后，中标人需将通过评审的全部纸质报告、电子文档成果一次性移交给采购人。

3、投标人应保证针对本项目的服务（或货物）所涉及到的知识产权和所提供的相关技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由投标人承担。

4、团队要求

项目共5个板块，分别为**片区、临空区块、**区块、会展区块、**区块。要求组建本项目专业智库服务团队，智库服务团队由学历结构高、专业工作能力强、实战经验丰富的制度创新专家、专业科研人员等组成。团队成员需具有中级及以上职称。

（★）投标人须在投标文件中书面承诺组建不少于11人的智库服务团队。标书代写

5、中标人应负责其派出的所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担中标人所派工作人员因意外（包括但不限于：在驻场工作中发生的意外以及抵达驻场途中及返程中发生的意外）所致的任何责任。

6、本项目采用费用包干方式

投标人应根据项目要求及需要，详细列明项目所需的所有费用，应包括完成合同范围内的全部工作内容所发生的全部费用——人工、管理、财务、培训、后续服务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何其他费用。

7、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

七、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。标书代写

详见“功能及要求”

详见“功能及要求”

详见“功能及要求”

详见“功能及要求”

详见“功能及要求”

详见“功能及要求”