永春县财政局永春县财政投资评审助审机构框架协议项目更正公告（第一次）

序号

审查项目

具体要求

响应格式

3

《政府采购供应商资格承诺函》

（1）根据《****财政厅****政府采购供应商资格承诺制指导意见的通知》（闽财购〔2024〕6号），参加本项目投标的供应商提供《政府采购供应商资格承诺函》(以下简称《承诺函》格式见附件)的，在投标(响应)文件中可不提供《****政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的资格条件证明材料（证明材料指法人或者其他组织的营业执照等证明文件、财务状况报告证明文件、依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件、参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函），供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。（2）采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。

{资格承诺函}

序号

服务人员要求

资质要求

数量

计量单位

1

拟服务于本项目的造价从业人员不得少于10人(造价从业人员数量包括注册造价师、具有中级或高级职称、具有工程造价专业大专及以上学历的造价人员，造价人员专业应包含土建、安装、市政、园林绿化、水利、公**梁、电力3个专业以上)，其中注册造价师不得少于4人。

注册造价工程师不得少于4人

10

人

序号

服务人员要求

资质要求

数量

计量单位

1

拟服务于本项目的造价从业人员不得少于10人(造价从业人员数量包括一级注册造价工程师、具有中级或高级职称、具有工程造价专业大专及以上学历的造价人员，造价人员专业应包含土建、安装、水利、交通运输3个或以上专业)，其中一级注册造价工程师不得少于4人。

一级注册造价工程师不得少于4人

10

人

序号

服务项类型

服务项名称

服务项应对描述

21

其他服务要求

服务人员配备要求

★1、供应商拟服务于本项目的最低专业人员配备：拟服务于本项目的造价从业人员不得少于10人(注：造价从业人员数量包括注册造价师或具有中级及以上职称或具有工程造价专业大专及以上学历的造价人员，造价人员专业应包含土建、安装、市政、园林绿化、水利、公**梁、电力3个专业以上)，其中注册造价师不得少于4人。备注：请附《项目班子成员清单》（格式自拟）并提供投标截止日前6个月内（不含开标当月）任何1个月本单位依法缴纳社会保险证明材料（注：****公司聘用合同）。注册造价师还须提供身份证、注册造价师资格证复印件(造价师执业资格证不区分专业的，供应商可按该人员擅长的专业配备；造价师执业资格证为多个专业的，只能确定其中一个专业考评，不能按多个专业考评)；其他专业人员还须提供身份证、职称证书（或学历证书）复印件(注：学历证书中须体现工程造价专业)。本项人员不能与评审因素中的专职人员重复。

序号

服务项类型

服务项名称

服务项应对描述

21

其他服务要求

服务人员配备要求

★1、供应商拟服务于本项目的最低专业人员配备：拟服务于本项目的造价从业人员不得少于10人(注：造价从业人员数量包括一级注册造价工程师或具有中级及以上职称或具有工程造价专业大专及以上学历的造价人员，造价人员专业应包含土建、安装、水利、交通运输3个或以上专业)，其中一级注册造价工程师不得少于4人。备注：请附《项目班子成员清单》（格式自拟）并提供投标截止日前6个月内（不含开标当月）任何1个月本单位依法缴纳社会保险证明材料（注：已退休人员须提供退休证和与聘用单位签订的劳动合同）。注册造价师还须提供身份证、注册造价师资格证复印件(造价师执业资格证不区分专业的，供应商可按该人员擅长的专业配备；造价师执业资格证为多个专业的，只能确定其中一个专业考评，不能按多个专业考评)；其他专业人员还须提供身份证、职称证书（或学历证书）复印件(注：学历证书中须体现工程造价专业)。

评审因素

评审标准

分值构成

详细评审：90.00分

价格分：10.00分

评审因素分类

评审项

详细描述

分值

客观/主观

关联格式

详细评审

一、服务要求考评

根据各供应商对第三章“项目技术、服务、商务及其他要求”中的“二、服务要求”中所有条款的响应情况，****委员会进行评分：完全满足征集文件第三章“项目技术、服务、商务及其他要求”中的“二、服务要求”所有条款的得63分，服务要求中标注“★”的为不允许负偏离的实质性要求，有出现负偏离的视为无效响应；其他未标注“★”号的评审项（共计40项），每负偏离1项扣1.575分，最多扣63分，正偏离不加分；注：征集文件中若有要求供应商提供相应佐证材料进行响应或承诺的，供应商未提供相佐证材料进行响应或承诺的或者供应商的响应承诺与其佐证材料不一致的，评审委员会将以不利于供应商的认定进行评审（负偏离）。

63.0000

客观

服务内容及服务要求应答表

供应商应提交的相关证明

第三章项目技术、服务、商务及其他要求应答

二、管理制度

根据供应商企业的财务管理制度、档案管理制度、质量管理制度、质量事故责任追究制度及其配套制度的完整、规范、全面等，****委员会进行评分：1、制度完整规范全面的得1分；2、制度规范的完整程度有欠缺，但基本能够满足本项目要求的得0.7分；3、制度规范不够完整，不够全面的得0.5分；未提供的不得分。

1.0000

主观

供应商应提交的相关证明

技术商务评审项应答格式

三、业务管理方案

根据供应商提供的业务管理方案（包括但不限于业务管理制度和业务管控流程、对执业人员的责任意识、质量意识的控制理念及确保人员稳定的措施）等，****委员会进行评分：1、业务管理制度和业务管控流程完整、控制理念及确保人员稳定措施详细周到，完整、合理，有利于促进本项目实施的得1分；2、业务管理制度和业务管控流程、控制理念及确保人员稳定措施有细微的欠缺，但能够满足本项目的实施要求的得0.7分；3、业务管理制度和业务管控流程、控制理念及确保人员稳定措施不够完整，不够全面的得0.5分；未提供的不得分。

1.0000

主观

技术商务评审项应答格式

供应商应提交的相关证明

四、咨询服务方案

根据供应商针对本项目编制切实可行的咨询服务方案（包括但不限于服务的内容、服务流程与设计单位协同工作、材料及设备定位沟通、处理发包人投诉、跟踪项目进展、合理化建议等）等，****委员会进行评分：1、服务方案详细，服务周到、及时，有利于促进项目的开展的得1分；2、方案较完整，服务的周到性、及时性有所欠缺、但不影响本项目实施的得0.7分；3、方案描述不准确，不够完整，不够全面的得0.5分；4、未提供的不得分。

1.0000

主观

技术商务评审项应答格式

供应商应提交的相关证明

五、服务质量保证方案

根据供应商针对本项目提供的质量保证方案（包括但不限于对各项工作内容的程序、重点、难点的控制措施、评审人员要求、稽核复查、评审报告质量控制、评审档案管理、评审重点和难点分析及解决措施等），****委员会进行评分：1、方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的得1分；2、方案所包含的要点齐全、内容与要点相符，但仅有纲要内容简略，未展开阐述的得0.7分；3、方案所包含的要点有严重缺漏的得0.5分；4、未提供的不得分。

1.0000

主观

技术商务评审项应答格式

供应商应提交的相关证明

六、工作流程与进度控制

根据供应商针对本项目制定的工作流程与进度控制情况（包括但不限于项目评审流程图、项目评审程序、各环节进度配合措施等），****委员会进行评分：1、方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的得2分；2、方案所包含的要点齐全、内容与要点相符，但仅有纲要内容简略，未展开阐述的得1.5分；3、方案所包含的要点有严重缺漏的得1分；4、未提供的不得分。

2.0000

主观

供应商应提交的相关证明

技术商务评审项应答格式

七、服务承诺

供应商承诺在提供服务时，选用其投标承诺的人员并确保服务人员相对稳定，人员不随意更换。其投标承诺的人员，在合同签订后的6个月内不允许更换，超过6个月后，人员若需更换的需经采购人同意，且更换人员的职业资格、职称等不低于原有人员。且拟投入的项目负责人为本单位的管理层人员，能够熟悉财政工程造价咨询制度的得1分。投标人需提供承诺函，否则不得分。

1.0000

客观

技术商务评审项应答格式

供应商应提交的相关证明

八、专职人员1

供应商投入本项目的项目负责人具有注册造价工程师执业资格并具有高级职称的得2分。供应商需提供以上相关证书复印件以及投标截止时间前6个月内（不含开标当月）任意一个月投标人为其缴纳社保的证明材料（注：****公司聘用合同）、注册造价师身份证及注册造价师资格证复印件，未提供上述证明或提供不全的不得分。（注意：投标人为本项目配备的所有人员不得重复）

2.0000

客观

供应商应提交的相关证明

技术商务评审项应答格式

九、专职人员2

供应商提供拟服务于本项目具有土建专业注册造价工程师的每人得1分，满分3分。供应商需提供：①相关人员身份证复印件以及该人员投标截止时间前半年内（不含开标当月）任意一个月在本单位缴交的社保证明(退休人员提供退休证和与聘用单位签订的劳动合同)。 ②专业人员相关证书，专业以毕业证书或职称证书或资 格证书为准。③造价师相关证书。（须在供应商单位注册，注册证中没有明确专业的，应提供有专业的毕业证书或职称证书或资 格证书），造价师的注册证书与供应商单位名 称不一致、供应商未提供证明资料或提供的证明资料不齐的本项不得分。（注意：投标人为本项目配备的所有人员不得重复）

3.0000

客观

技术商务评审项应答格式

供应商应提交的相关证明

十、专职人员3

供应商提供拟服务于本项目具有安装工程专业注册造价工程师的每人得1分，满分3分。供应商需提供：①相关人员身份证复印件以及该人员投标截止时间前半年内（不含开标当月）任意一个月在本单位缴交的社保证明(退休人员提供退休证和与聘用单位签订的劳动合同)。 ②专业人员相关证书，专业以毕业证书或职称证书或资 格证书为准。③造价师相关证书。（须在供应商单位注册，注册证中没有明确专业的，应提供有专业的毕业证书或职称证书或资 格证书），造价师的注册证书与供应商单位名 称不一致、供应商未提供证明资料或提供的证明资料不齐的本项不得分。（注意：投标人为本项目配备的所有人员不得重复）

3.0000

客观

技术商务评审项应答格式

供应商应提交的相关证明

十一、专职人员4

供应商提供拟服务于本项目具有交通运输工程专业注册造价工程师的每人得0.5分，满分1分。供应商需提供：①相关人员身份证复印件以及该人员投标截止时间前半年内（不含开标当月）任意一个月在本单位缴交的社保证明(退休人员提供退休证和与聘用单位签订的劳动合同)。 ②专业人员相关证书，专业以毕业证书或职称证书或资 格证书为准。③造价师相关证书。（须在供应商单位注册，注册证中没有明确专业的，应提供有专业的毕业证书或职称证书或资 格证书），造价师的注册证书与供应商单位名 称不一致、供应商未提供证明资料或提供的证明资料不齐的本项不得分。（注意：投标人为本项目配备的所有人员不得重复）

1.0000

客观

技术商务评审项应答格式

供应商应提交的相关证明

十二、专职人员5

供应商提供拟服务于本项目具有水利工程专业注册造价工程师的每人得0.5分，满分1分。供应商需提供：①相关人员身份证复印件以及该人员投标截止时间前半年内（不含开标当月）任意一个月在本单位缴交的社保证明(退休人员提供退休证和与聘用单位签订的劳动合同)。 ②专业人员相关证书，专业以毕业证书或职称证书或资 格证书为准。③造价师相关证书。（须在供应商单位注册，注册证中没有明确专业的，应提供有专业的毕业证书或职称证书或资 格证书），造价师的注册证书与供应商单位名 称不一致、供应商未提供证明资料或提供的证明资料不齐的本项不得分。（注意：投标人为本项目配备的所有人员不得重复）

1.0000

客观

供应商应提交的相关证明

技术商务评审项应答格式

十三、专职人员6

供应商提供于本项目的服务工程造价人员中具有中级职称的每人得0.5分，满分3分。供应商需提供相关人员身份证复印件、职称证书复印件以及该人员投标截止时间前半年内（不含开标当月）任意一个月在本单位缴交的社保证明。供应商未提供证明资料或提供的证明资料不齐的本项不得分。（注意：投标人为本项目配备的所有人员不得重复）

3.0000

客观

供应商应提交的相关证明

技术商务评审项应答格式

十四、专职人员7

供应商提供于本项目的服务工程造价人员中具有高级职称的每人得1分，满分3分。供应商需提供相关人员身份证复印件、职称证书复印件以及该人员投标截止时间前半年内（不含开标当月）任意一个月在本单位缴交的社保证明。供应商未提供证明资料或提供的证明资料不齐的本项不得分。（注意：投标人为本项目配备的所有人员不得重复）

3.0000

客观

供应商应提交的相关证明

技术商务评审项应答格式

十五、送评项目类型

根据供应商2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来完成的财政投资项目（或审计项目）中有房屋建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、公路工程、水利工程、通信工程、电力工程等的情况进行评分。每提供1个类别的得0.5分，满分2分。[供应商须提供：1、项目汇总表，按项目排序，表中至少应注明：项目名称、项目类型、评审时间等（格式自拟）；2、能体现合同双方印章、造价师执业印章、服务的内容、合同金额、签订时间等信息的与委托方的合同主要页及咨询结论主要页资料复印件。以单项工程的主体工程划分，每个送评项目只能划分一个工程类别。

2.0000

客观

供应商应提交的相关证明

技术商务评审项应答格式

商务要求响应表

十六、承诺函

供应商在投标截止时间三年内未被行业主管部门列入黑名单或处罚得1分，须提供承诺函（格式自拟），未提供不得分。

1.0000

客观

供应商应提交的相关证明

技术商务评审项应答格式

十七、响应时间

供应商能及时响应并配合采购人工作需求，供应商接到通知后到达征集人办公地址的时间进行评分：响应时间小于1小时，得1分，响应时间大于1小时小于2小时，得0.5分。2小时以上不得分。须提供服务响应承诺函（格式自拟），未提供不得分。

1.0000

客观

技术商务评审项应答格式

供应商应提交的相关证明

价格分

**县财政投资评审助审机构框架协议项目

满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值

10.0000

客观

报价表

评审因素

评审标准

分值构成

详细评审：90.00分

价格分：10.00分

评审因素分类

评审项

详细描述

分值

客观/主观

关联格式

详细评审

一、服务要求考评

根据各供应商对第三章“项目技术、服务、商务及其他要求”中的“二、服务要求”中所有条款的响应情况，****委员会进行评分：完全满足征集文件第三章“项目技术、服务、商务及其他要求”中的“二、服务要求”所有条款的得64分，服务要求中标注“★”的为不允许负偏离的实质性要求，有出现负偏离的视为无效响应；其他未标注“★”号的评审项（共计40项），每负偏离1项扣1.6分，最多扣64分，正偏离不加分；注：征集文件中若有要求供应商提供相应佐证材料进行响应或承诺的，供应商未提供相佐证材料进行响应或承诺的或者供应商的响应承诺与其佐证材料不一致的，评审委员会将以不利于供应商的认定进行评审（负偏离）。

64.0000

客观

服务内容及服务要求应答表

供应商应提交的相关证明

二、管理制度

根据供应商企业的财务管理制度、档案管理制度、质量管理制度、质量事故责任追究制度及其配套制度的完整、规范、全面等，****委员会进行评分：1、制度完整规范全面的得1分；2、制度规范的完整程度有欠缺，但基本能够满足本项目要求的得0.7分；3、制度规范不够完整，不够全面的得0.5分；未提供的不得分。

1.0000

主观

供应商应提交的相关证明

三、业务管理方案

根据供应商提供的业务管理方案（包括但不限于业务管理制度和业务管控流程、对执业人员的责任意识、质量意识的控制理念及确保人员稳定的措施）等，****委员会进行评分：1、业务管理制度和业务管控流程完整、控制理念及确保人员稳定措施详细周到，完整、合理，有利于促进本项目实施的得1分；2、业务管理制度和业务管控流程、控制理念及确保人员稳定措施有细微的欠缺，但能够满足本项目的实施要求的得0.7分；3、业务管理制度和业务管控流程、控制理念及确保人员稳定措施不够完整，不够全面的得0.5分；未提供的不得分。

1.0000

主观

供应商应提交的相关证明

四、咨询服务方案

供应商针对本项目编制切实可行的咨询服务方案:(1)提供工作流程与进度控制方案及服务质量保证方案，内容基本完整的得0.5分，否则不得分;(2)提供成果保密措施方案，内容基本完整的得0.5分，否则不得分。

1.0000

客观

供应商应提交的相关证明

五、服务质量保证方案

根据供应商针对本项目提供的质量保证方案（包括但不限于对各项工作内容的程序、重点、难点的控制措施、评审人员要求、稽核复查、评审报告质量控制、评审档案管理、评审重点和难点分析及解决措施等），****委员会进行评分：1、方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的得1分；2、方案所包含的要点齐全、内容与要点相符，但仅有纲要内容简略，未展开阐述的得0.7分；3、方案所包含的要点有严重缺漏的得0.5分；4、未提供的不得分。

1.0000

主观

供应商应提交的相关证明

六、工作流程与进度控制

根据供应商针对本项目制定的工作流程与进度控制情况（包括但不限于项目评审流程图、项目评审程序、各环节进度配合措施等），****委员会进行评分：1、方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、内容完善且能够适用于本项目的得2分；2、方案所包含的要点齐全、内容与要点相符，但仅有纲要内容简略，未展开阐述的得1.5分；3、方案所包含的要点有严重缺漏的得1分；4、未提供的不得分。

2.0000

主观

供应商应提交的相关证明

七、服务承诺

供应商承诺在提供服务时，选用其投标承诺的人员并确保服务人员相对稳定，人员不随意更换。其投标承诺的人员，在合同签订后的6个月内不允许更换，超过6个月后，人员若需更换的需经采购人同意，且更换人员的职业资格、职称等不低于原有人员。且拟投入的项目负责人为本单位的管理层人员，能够熟悉财政工程造价咨询制度的得1分。投标人需提供承诺函，否则不得分。

1.0000

客观

供应商应提交的相关证明

八、专职人员1

供应商投入本项目的项目负责人具有一级注册造价工程师执业资格并具有高级职称的得2分。供应商需提供以上相关证书复印件以及投标截止时间前6个月内（不含开标当月）任意一个月投标人为其缴纳社保的证明材料（注：退休人员提供退休证和与聘用单位签订的劳动合同）、注册造价师身份证及注册造价师资格证复印件，未提供上述证明或提供不全的不得分。（注意：投标人为本项目配备的评审因素所有专职人员1-7不得重复）

2.0000

客观

供应商应提交的相关证明

九、专职人员2

供应商提供拟服务于本项目具有土建专业一级注册造价工程师的每人得1分，满分3分。供应商需提供：①相关人员身份证复印件以及该人员投标截止时间前半年内（不含开标当月）任意一个月在本单位缴交的社保证明(退休人员提供退休证和与聘用单位签订的劳动合同)。 ②专业人员相关证书，专业以毕业证书或职称证书或资 格证书为准。③造价师相关证书。（须在供应商单位注册，注册证中没有明确专业的，应提供有专业的毕业证书或职称证书或资 格证书），造价师的注册证书与供应商单位名 称不一致、供应商未提供证明资料或提供的证明资料不齐的本项不得分。（注意：投标人为本项目配备的评审因素所有专职人员1-7不得重复）

3.0000

客观

供应商应提交的相关证明

十、专职人员3

供应商提供拟服务于本项目具有安装工程专业一级注册造价工程师的每人得1分，满分3分。供应商需提供：①相关人员身份证复印件以及该人员投标截止时间前半年内（不含开标当月）任意一个月在本单位缴交的社保证明(退休人员提供退休证和与聘用单位签订的劳动合同)。 ②专业人员相关证书，专业以毕业证书或职称证书或资 格证书为准。③造价师相关证书。（须在供应商单位注册，注册证中没有明确专业的，应提供有专业的毕业证书或职称证书或资格证书），造价师的注册证书与供应商单位名称不一致、供应商未提供证明资料或提供的证明资料不齐的本项不得分。（注意：投标人为本项目配备的评审因素所有专职人员1-7不得重复）

3.0000

客观

供应商应提交的相关证明

十一、专职人员4

供应商提供拟服务于本项目具有公路工程造价人员资格证书（甲级）或一级造价工程师（交通运输工程专业）的每人得0.5分，满分1分。供应商需提供：①相关人员身份证复印件以及该人员投标截止时间前半年内（不含开标当月）任意一个月在本单位缴交的社保证明(退休人员提供退休证和与聘用单位签订的劳动合同)。 ②专业人员相关证书，专业以毕业证书或职称证书或资 格证书为准。③造价师相关证书。（须在供应商单位注册，注册证中没有明确专业的，应提供有专业的毕业证书或职称证书或资 格证书），造价师的注册证书与供应商单位名 称不一致、供应商未提供证明资料或提供的证明资料不齐的本项不得分。（注意：投标人为本项目配备的所有人员不得重复）

1.0000

客观

供应商应提交的相关证明

十二、专职人员5

供应商提供拟服务于本项目具有水利工程专业一级注册造价工程师的每人得0.5分，满分1分。供应商需提供：①相关人员身份证复印件以及该人员投标截止时间前半年内（不含开标当月）任意一个月在本单位缴交的社保证明(退休人员提供退休证和与聘用单位签订的劳动合同)。 ②专业人员相关证书，专业以毕业证书或职称证书或资 格证书为准。③造价师相关证书。（须在供应商单位注册，注册证中没有明确专业的，应提供有专业的毕业证书或职称证书或资 格证书），造价师的注册证书与供应商单位名称不一致、供应商未提供证明资料或提供的证明资料不齐的本项不得分。（注意：投标人为本项目配备的评审因素所有专职人员1-7不得重复）

1.0000

客观

供应商应提交的相关证明

十三、专职人员6

供应商提供于本项目的服务工程造价人员中具有中级职称的每人得0.5分，满分3分。供应商需提供相关人员身份证复印件、职称证书复印件以及该人员投标截止时间前半年内（不含开标当月）任意一个月在本单位缴交的社保证明。供应商未提供证明资料或提供的证明资料不齐的本项不得分。（注意：投标人为本项目配备的评审因素所有专职人员1-7不得重复）

3.0000

客观

供应商应提交的相关证明

十四、专职人员7

供应商提供于本项目的服务工程造价人员中具有高级职称的每人得1分，满分3分。供应商需提供相关人员身份证复印件、职称证书复印件以及该人员投标截止时间前半年内（不含开标当月）任意一个月在本单位缴交的社保证明。供应商未提供证明资料或提供的证明资料不齐的本项不得分。（注意：投标人为本项目配备的评审因素所有专职人员1-7不得重复）

3.0000

客观

供应商应提交的相关证明

十五、送评项目类型

根据供应商2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来完成的财政投资项目（或审计项目）中有房屋建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、公路工程、水利工程、通信工程、电力工程等的情况进行评分。每提供1个类别的得0.5分，满分2分。[供应商须提供：1、项目汇总表，按项目排序，表中至少应注明：项目名称、项目类型、评审时间等（格式自拟）；2、能体现合同双方印章、造价师执业印章、服务的内容、合同金额、签订时间等信息的与委托方的合同主要页及咨询结论主要页资料复印件。以单项工程的主体工程划分，每个送评项目只能划分一个工程类别。

2.0000

客观

供应商应提交的相关证明

十六、响应时间

供应商能及时响应并配合采购人工作需求，供应商接到通知后到达征集人办公地址的时间进行评分：响应时间小于1小时，得1分，响应时间大于1小时小于2小时，得0.5分。2小时以上不得分。须提供服务响应承诺函（格式自拟），未提供不得分。

1.0000

客观

供应商应提交的相关证明

价格分

**县财政投资评审助审机构框架协议项目

满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值

10.0000

客观

报价表