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云南云电信息通信股份有限公司2025-2027年优付通代收费服务框架采购项目（直接采购）直接采购公示
招标详情
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****2025-2027年优付通代收费服务框架采购项目（直接采购）直接采购公示
发布时间： 2025-08-26 16:41:38
****2025-2027年优付通代收费服务框架采购项目（直接采购）直接采购公示
（采购编号：****）
1.采购条件
本采购项目****2025-2027年优付通代收费服务框架采购项目（直接采购），采购人为****，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行直接采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：为满足采购方对优付通业务的要求，以电脑、POS等终端设备为载体，利用信息化的技术和手段，建立的一个综合性公共事业缴费平台。致力于让人民享受快捷、便利、安全的综合缴费服务，将对公司2025-2027年优付通代收费服务实施采购，通过优付通代收付系统接口实现缴纳优付通相关费用的功能，通过优付通POS机代收电费。项目分为1个标的5个标包，服务期限：自合同签订之日起至2027年12月31日，具体服务内容详见技术规范书。
2.2采购范围：****
2.3项目所在地区：**省
2.4采购分类：框架
2.5项目类别：服务
2.6标的清单：
| 序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 适用地点 | 框架采购有效期 | 是否特殊包 | 采购文件费用 | 响应保证金 | 备注 |
| 1 | 标1：****2025-2027年优付通代收费框架服务 | 包01：通联支付刷卡渠道 | 1300 | 最高限价详见报价表 | 1 | **省 | 自合同签订之日起至2027年12月31日 | 否 | 不收取 | 不收取 | / |
| 包02：一心堂大型连锁渠道 | 180 | 最高限价详见报价表 | **省 | 自合同签订之日起至2027年12月31日 | 否 | 不收取 | 不收取 | ||||
| 包03：便利达社会化渠道 | 59 | 最高限价详见报价表 | **省 | 自合同签订之日起至2027年12月31日 | 否 | 不收取 | 不收取 | ||||
| 包04：**南网科技社会化渠道 | 5 | 最高限价详见报价表 | **省 | 自合同签订之日起至2027年12月31日 | 否 | 不收取 | 不收取 | ||||
| 包05：建设银行线上渠道 | 6 | 最高限价详见报价表 | **省 | 自合同签订之日起至2027年12月31日 | 否 | 不收取 | 不收取 |
备注：
（1）实际分配金额下限不低于预估金额的80%，分配金额上限不高于预估金额的100%。对中标供应商的实际分配金额未达到预估金额下限的，应**该供应商的协议有效期限，**期限原则上不超过一年。在**期内，该框架协议的实际分配金额达到下限时立即终止框架协议。**期满仍未达到下限，自动终止框架协议。当框架协议有效期（含**期）发生中标供应商被取消中标资格，除有特殊采购需求情形外，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止。
（2）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（3）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
3.采购方式原因说明及拟采购供应商信息
3.1采用直接采购方式原因：
| 序号 | 内容 |
| 1 | （1）现有代理商收费系统建设完善，运营范围广。通联支付****公司****公司自行设计了代收费的POS机，POS机小票内容格式在****公司备案，****营业厅网点超过500个，已布设POS机超过1000台，能****营业厅侧的运营服务需求；****集团****公司自主开发了优付通WEB收费系统，使用密码技术与优付通系统进行绑定，目前全省已有注册账号网点3574个，具有数量和地理位置上的特殊优势，能满足客户线下缴费需求，对营业厅窗口客户分流起到较好的补充作用，为需要缴纳现金的客户提供了便利的缴费方式；**便****公司、****公司为满足优付通代收费需求，均自主开发了适配优付通系统的自有收费系统，**期间主动拓展网点，****公司客户服务标准形成一套完整规范的上线、培训、考核、投诉管理和服务监督体系；****银行****分行已开发接口并提供专线，适配优付通系统的自有收费系统具备条件，****银行****分行****银行****公司**滇龙支行代理****2025-2027年优付通代收费服务的所有事宜 。 （2）现有代理商运营成熟度较高。各代理商的代收费服务客户群体稳定，渠道**定位清晰，能满足不同电力用户的缴费需求，并经多年运营验证，各代理商在系统对账、结算对接、资**全风险控制等各方面均已形成成熟的运营管理体系，目前均未发生过对账错误问题和产生较大影响的投诉事件。 （3）优付通系统接入电力端口，直连电力营销系统，对代理商的代收费系统建设技术要求标准较高，要完成系统****公司技术标准审核周期较长，****信息中心。代理商的代收费系统建设成本和所需设备投入成本较大，系统开发和设备采购周期较长，网点上线培训也需要投入较高的人力成本和时间成本，在上游合同期内要完成代理商更换的衔接，从业务运营层面来看可行性支撑不足。而现有代理商已具备相应条件，无需再进行系统开发及开展相关培训。 鉴于上述情况，必须保证原有采购项目一致或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求，根据《中国****公司非招标采购方式管理细则Q/CSG****003-2025》附录C第四部分第（一）条直接采购适用情形第（1）款“只能从唯一供应商处采购的；第（5）款需向原供应商采购，否则将影响施工或者功能配套要求；”本此项目采购拟采用直接采购方式。 |
3.2直接采购谈判对象信息：
| 序号 | 公司名称 | 采购对象类似项目业绩或项目胜任力说明 | 邀请标包 |
| 1 | 通联支付****公司****公司 | 该公司自行设计了代收费的POS机，POS机小票内容格式已在****公司备案，****营业厅网点超过500个，已布设POS机超过1000台，能****营业厅侧的运营服务需求。 | 标1：****2025-2027年优付通代收费框架服务[包01：通联支付刷卡渠道] |
| 2 | ****集团****公司 | 该公司自主开发了优付通WEB收费系统，使用密码技术与优付通系统进行绑定，目前全省已有注册账号网点3574个，具有数量和地理位置上的特殊优势，能满足客户线下缴费需求，对营业厅窗口客户分流起到较好的补充作用，为需要缴纳现金的客户提供了便利的缴费方式。 | 标1：****2025-2027年优付通代收费框架服务[包02：一心堂大型连锁渠道] |
| 3 | **便****公司 | 该公司已自主开发了适配优付通系统的自有收费系统，**期间主动拓展网点，已形成一套完整规范的上线、培训、考核、投诉管理和服务监督体系。 | 标1：****2025-2027年优付通代收费框架服务[包03：便利达社会化渠道] |
| 4 | ****公司 | 该公司已自主开发了适配优付通系统的自有收费系统，**期间主动拓展网点，已形成一套完整规范的上线、培训、考核、投诉管理和服务监督体系。 | 标1：****2025-2027年优付通代收费框架服务[包04：**南网科技社会化渠道] |
| 5 | ****银行****公司**滇龙支行 | 建行已开发接口并提供专线，适配优付通系统的自有收费系统具备条件。 | 标1：****2025-2027年优付通代收费框架服务[包05：建设银行线上渠道] |
4.公示期限及发布媒介
公示期：2025年08月26日 至2025年09月01日
****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）进行发布。
5.异议及投诉
5.1供应商或者其他利害关系人对本项目采用直接采购方式有异议的，应当以书面形式在公示期间内提出，异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：通过邮箱递交
异议递交方式：ywwzyw@yn.****.cn
异议递交电话：****100100
5.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：****党建人事部
监督投诉机构电话：0871-****5606
监督投诉机构邮箱：zhanghong001@im.****.csg
5.3供应商或者其他利害关系人对本项目采购方式提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
6.联系方式
采 购 人：****
招标代理机构：****
地址：**省**市**区**东路**巷139号****
联系人：“双百热线”
电话：****100100转2
采购人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：【项目负责人[公告签章人]】
采购人或其招标代理机构名称（盖章）：****
2025年08月26日
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