关于对中央生态环境保护督察反馈关于全省城镇污水收集率目标值设置严重偏低，资金投入不足，整体进展滞后问题整改情况报告

****关于对中央生态环境保护督

察反馈关于全省城镇污水收集率目标值

设置严重偏低，资金投入不足，整体

进展滞后问题整改情况报告

为坚决贯彻落实党中央、****省委、****市委、市政府有关生态环境保护督察反馈问题整改工作的决策部署，按照《**市****领导小组办公室关于做好中央生态环境保护督察问题整改和验收销号相关工作的通知》（曲环督办字〔2021〕37号）、《****建设局关于印发第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改方案和第二轮省级生态环境保护督察交办投诉举报问题整改方案的通知（曲建字〔2024〕29号）》、《**市****领导小组办公室关于做好第二轮生态环境保护督察反馈交办问题整改定期调度及验收销号有关工作的通知（曲环督办字〔2024〕45号）》等有关文件要求，中央生态环境保护督察反馈（或交办）的“城市生活污水集中收集率普遍偏低”问题已按整改方案明确的整改措施全面完成整改。现将具体整改工作情况报告如下。

一、问题基本情况

关于“全省城镇污水收集率目标值设置严重偏低，资金投入不足，整体进展滞后”问题，督察报告指出：《**省城镇污水处理提质增效三年行动实施方案（2019 —2021 年）》对城镇污水收集率目标值设置严重偏低，24个县级以****有17个目标值低于50%，最低的怒****市仅为19.8%。2019年以来，全省污水收集处理提质增效工作投入资金仅8.93亿元，占计划总投资的25.3%，导致全省城镇污水提质增效整体进展滞后。《方案》要求到2020年年底消除70%的生活污水集中收集处理设施空白区，实际仅完成37%。为切实抓实该督察反馈问题的整改工作，迅速制定了整改方案，进一步细化明确了整改责任单位、牵头单位、配合单位、督办领导、整改目标、整改时限、整改措施等，层层整改责任，扎实有序推进整改落实。整改方案明确的3条整改措施分别为：一是加大资金投入，分年度明确目标任务，加快污水管网改造建设，推进城市生活污水收集管网全覆盖，按照《**省城 镇污水处理提质增效三年行动计划实施方案》任务，消除**县污水收集处理空白区2平方公里（建成区），****中心**截污管网空白区、污水直排口和黑臭水体，****中心**污水处理提质增效。二是按照“实事求是，既量力而行又尽力而为”的原则，拓宽资金筹措渠道，把城市内涝治理、污染源治理、水系周边环境治理、老旧小区改造地下管网完善和黑臭水体治理五项工作统筹同步实施，积极推进县城污水处理提质增效工作。三是督促各乡镇（街道）建立健全城镇污水提质增效资金投入机制，落实资金配套承诺。建立分析调度、督查通报、约谈预警等工作机制，确保全县城镇污水提质增效工作取得实效。整改时限为2025年年底，****发改局、县财政局、****分局、******局、县水务局、****管理局，各乡镇（街道）党（工）委、****办事处）作为责任单位、****建设局作为牵头单位进行整改。

二、问题整改落实情况

（一）针对反馈问题。**县于2021年10月26日制定了整改方案，明确了牵头、责任、配合等单位，做到职责清，对反馈问题情况明。一是通****县政府进行专题研究，每年拟安排1000万元资金投入污水管网建设，按照《**省城 镇污水处理提质增效三年行动计划实施方案》任务，推进城市生活污水收集管网全覆盖，****中心**截污管网空白区、污水直排口和黑臭水体。二是根据城市给排水管网建设布局，于2022年4月对建成区地下排水管道综合进行普查，同时对照中央预算内、地方专债、超长期国债等资金支持方向争取争取预算内资金及超长期国债14915万元，改造了同乐大道、爨乡路、**路、**街、长庆街、吉祥街、春蕾街、聚缘街、如意街、隍庙街、西门街、罗家小街、启明街、西明街、古桥街、师古街、云湘路、**路、春光路等24条道路51.6公里雨污管道；结合城市排涝通道改扩建项目，完成东护城河、西护城河主截污干管改造8公里；结合天花路、护东路**项目和紫溪路改造，完成19.9公里雨、污管道铺设，并同步完成沿途雨污错接混搭点位改造。三是2023年争取老旧小区改造项目中央专项补助资金2938万元，对20个老旧小区实施内部雨污混流管网改造13.48千米；2024年争取老旧小区改造项目补助资金11362.2万元，对17个老旧小区内部雨污混流管网改造6.88千米。四是全县共有9个建制镇，已建成乡镇污水处理项目9个，现有镇区污水管网55.88公里，其中：雨污合流管网28.71公里，雨污分流管网27.17公里。板桥镇、马街镇、三岔河镇、大莫古镇、小百户镇、芳华镇建有一体化设备污水处理设施7座，其中马街镇2座；召夸镇、**乡建有生态氧化污水处理设施2座。目前，已完成芳华镇镇区污水日处理280方污水提标改造建设，**污水污水管网2.7公里；马街镇镇区污水日处理580方污水建设，**污水管网5.9公里，板桥镇镇区污水日处理450方污水建设、**污水管网4.7公里。

通过以上整改：目前，**县城建成区共18.37km2，建有2****处理厂，日处理规模3.5万m3／日，出水水质均达一级A标，**雨污管道总长423.1千米，其中，雨水管道231.87千米、污水管道191.23千米，全城主次干道已全部实现雨污分流。截至6月30日，2025年县城两座污水共处理生活污水582.65万吨，平均BOD浓度106.37mg/L,其中：****处理厂处理1383.25万吨，平均BOD浓度104.15mg/L；****处理厂处理199.4万吨，平均BOD浓度110.65mg/L，县城污水收集率达55.46%。

三、下步工作打算

一是提高政治站位，强化组织领导。****小组，由县委、县政府主要领导牵头，整合住建、环保、财政等相关部门力量，明确职责分工，压实整改责任。定期召开专题调度会议，每月分析污水收集率、资金投入进度等关键指标，研究解决突出问题，确保整改工作按计划推进。

二是调整目标值，科学规划提升方案。结合县域发展规划及实际污水产生量，重新评估并合理调高污水收集率目标值，确保目标科学可行，符合省级及国家相关要求。

三是进一步拓宽资金筹措渠道，对照中央预算内、地方专债、超长期国债等资金支持方向积极谋划包装项目，做实做足项目可研、用地、环评等项目前期工作，争取项目补助资金，城市内涝治理、污染源治理、水系周边环境治理、老旧小区改造地下管网完善和黑臭水体治理五项工作统筹同步实施，积极推进县城污水处理提质增效工作。

四是加强源头管控，提升污水入网率。开展工业企业、餐饮单位、居民小区污水排放排查，对私接乱排行为依法整治，确保污水应纳尽纳。加强排水许可管理，**项目必须同步配套污水预处理设施并接入市政管网。

特此报告。

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2025年7月28日