罗平县建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024-2035年）社会稳定风险评估公众参与公示

为全面贯彻科学发展观，进一步推进重大决策事项社会稳定风险评估工作，根据《****委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（云发改投资〔2013〕2492号）、《****政府关于印发**市重大行政决策程序规定的通知》（曲政发〔2021〕37号）的相关要求，拟对《**县建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024-2035年）》进行社会稳定风险评估，并开展公众参与公示工作。

一、规划概况

1、规划名称：《**县建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024-2035年）》

2、规划单位：****执法局

3、规划范围

规划范围包括**县行政辖区内全域国土空间，****中心**两个层次。国土面积3018平方公里，辖13个乡镇（街道）、154个村（居）委会。

4、规划对象

本次规划的建筑垃圾是**、扩建、改建和拆除各类建筑物构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物，不包括经检验、鉴定为危险废物的建筑垃圾，包括工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾五类。

（1）工程渣土：各类建筑物、构筑物、管网等基础开挖过程中产生的弃土；

（2）工程泥浆：钻孔桩基施工、地下连续墙施工、泥水盾构施工、水**向钻及泥水顶管等施工产生的泥浆；

（3）工程垃圾：各类建筑物、构筑物等建设过程中产生的弃料；

（4）拆除垃圾：各类建筑物、构筑物等拆除过程中产生的弃料；

（5）装修垃圾：装饰装修房屋过程中产生的废弃物。

表1 建筑垃圾分类及组成表

5、规划期限

规划期限为2024—2035年，其中，近期：2024-2030年，远期：2031-2035年。

6、总体目标

以建筑垃圾综合利用理念为引领，科学规划**县建筑垃圾处置体系，合理、安全、环保地解决排放与处置的矛盾，逐步建成源头分类、区域调配、再生利用、无害化处置的可持续化建筑垃圾处置设施系统，促进**县**节约型、环境**型社会的建设。

7、具体目标

（1）近期目标

近期目标（2024—2030年）：对现状建筑垃圾处理设施进行评估及优化，建立和完善建筑垃圾收运系统和管理机制，加强源头减量、分类管理、综合利用、消纳设施和场所布局及建设、部门协同监管、全过程数字化治理等工作。建筑垃圾规范化分类、收集、运输和安全处置及再生利用体系基本建立，建筑垃圾治理能力和**化利用水平持续巩固提升。规划至2030年，建筑垃圾**化利用率不低于50%，建筑垃圾综合利用率不低于60%。

（2）远期目标

远期目标（2031—2035年）：按照“政府主导、市场运作”的原则，加快建设符合城市建设发展的建筑垃圾消纳网络，逐步提高建筑垃圾的**化利用率。建立处理工艺经济可行、处理设施配置合理、技术可靠、环保达标、国内领先的建筑垃圾收运处理系统，形成链条完整、环境**、良性发展的建筑垃圾产业体系，实现市域内建筑垃圾从源头到消纳全过程的信息化控制和管理。规划至2035年，建筑垃圾**化利用率不低于60%， 建筑垃圾综合利用率不低于70%。

8、指标规划

根据《**县县域****中心**）》及《****办公室关于印发**市全面开展建筑垃圾排查整治工作方案的通知》 （曲政办函〔2024〕41号）等文件，提出如下规划指标。

表2规划目标指标表

二、社会稳定风险评估的工作程序和工作内容

1.工作程序

（1）制定评估工作方案，明确评估目的、评估对象与内容、评估标准、评估步骤与方法等；

（2）采取公示、舆情跟踪、抽样检查、重点走访和召开座谈会、听证会等方式，听取利益相关方和社会公众的意见；

（3）组织有关部门和专家对收集的相关资料进行综合分析研究，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判；

（4）根据评估情况确定无风险、低风险、中风险、高风险四个风险等级；

（5）评定有风险的，应提出风险防范和化解措施以及应急处置预案或者其他替代方案；

（6）综合以上程序形成风险评估报告。

2.评估内容

（1）社会稳定风险，包括可能引发复杂社会矛盾、群体性事件或者过激敏感等事件的情形；

（2）公共安全风险，包括可能存在影响公共安全因素的情形；

（3）生态环境风险，包括可能造成重大环境污染、生态破坏或者次生自然灾害等不良影响的情形；

（4）财政金融风险，包括可能造成大额财政资金流失、****政府性债务、信用环境恶化、导致区域性或者系统性金融风险隐患的情形；

（5）舆情风险，包括可能产生负面评价、恶意炒作舆论的情形；

（6）其他可能引发危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的风险。

三、征求公众意见的范围、主要事项、主要方式和截止日期

1、征求公众意见的范围

可能受规划影响的群众、政府或基层组织、企事业单位和社会团体。

2.征求公众意见的主要事项

（1）该规划对当地经济发展和自身生活的影响；

（2）该规划对当地社会稳定有何主要风险；

（3）对该规划的态度；

（4）对该规划的意见、建议，以及其他相关要求。

3.主要方式

公众可以通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向规划单位提出自己的意见。

联系人：刘翔 电话：0874-****586

邮箱：lpxcgj3586@ 163.com 传真：0874-****586

地址：**省**市**县**大道68号

4.截止日期

本公示有效期为自公告之日起10个工作日内。