500116202508110020101的澄清修改文件

**区2025-2026年高标准农田建设项目（一期）

答疑及补遗

项目编码：****

各潜在投标人：

关于**区2025-2026年高标准农田建设项目（一期）答疑补遗通知如下：

一、答疑部分：

问题1：项目安排给......。

回复：该提问与招标文件内容无关。

问题2：项目里面......。

回复：该提问与招标文件内容无关。

问题3：这招标文件是给某个单位量身定制的吧，两个业主专家方案肯定打高分，报价上扣0.6，下扣0.3，基准价还要与限价二次平均。请问这样的操作合法合规么，强烈要求招标人进行调整。

回复：本项目包含运营内容，区别于常规的施工项目，在项目筹备与推进过程中，恶意低价竞争易引发“低价中标、高价履约”“质量不达标返工”等连锁问题，既破坏市场公平性，也会对项目进度与成果造成直接影响。为避免潜在投标人恶意低价竞争，保障本项目顺利推进，以及确保投标人具备足额的**与能力完成项目交付，本条内容不予调整。

问题4：1.请明确预算文件使用哪种软件编制造价锁具体型号是什么预算文件电子版的后缀是什么格式

2.本项目投标文件经济部分是否按照招标公告中的“预算文件”格式编制

3.投标文件已标价工程量清单编制人和审核人是否要求具备注册造价师资格如果需要，造价师专业是否有要求是否需要编制和审核人盖造价师章和签字

4.预算清单不齐全，看不到具体套用定额，请明确。

5.“联合体投标的，联合体各方均需提供安全生产许可证及安全生产考核合格证书。”是否仅施工单位提供即可

6.招标文件17页“安全文明施工费为暂定金额****267.13 元”、“《投标函》安全文明施工费填报为工程量清单中安全文明施工及环境保护费金额”、”未按招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应“。

查阅预算清单中对应金额为117.53万元。

那在投标函中安全文明施工费按暂定金额****267.13 元填写，还是按预算清单中安全文明施工及环境保护费金额117.53万元填写

7.招标文件P7 1.4.1要求“②运营资质：具有独立法人资格，须提供有效的营业执照（具备******社******社或村集****公司）”。我单位的营业执照登记的法******社，在投标文件中提供此营业执照正本或副本是否均可满足招标文件要求

回复：1.招标人发布的工程量清单使用**长源造价系统2.0编制，造价锁的使用各投标人可根据自身情况和项目实际进行使用，预算文件软件版本后缀格式以**长源造价系统2.0导出为准；

2.本项目投标文件经济部分按照招标人发布的工程量清单格式进行编制；

3.投标人已标价工程量清单编制应按招标人发布的工程量清单格式进行编制，招标人发布的工程量清单格式中未强制要求提供须盖章签字页部分，投标人可自行考虑是否提供，投标人提供的已标价工程量清单应符合招标文件要求；

4.本项目工程量清单以本次补遗发布的为准，详见补遗部分；

5.详见补遗部分；

6.本项目工程量清单以本次补遗发布的为准，详见补遗部分；

7.满足。

问题5：1.请问评标办法中基准价与最高限价进行二次平均设置的依据是什么，此条严重背离相关规定，强烈要求取消，2.报价评分中上扣0.6，下扣0.3有明显的定制嫌疑，以上两条都与**市公管局发布的招标文件范本严重背离，强烈要求改正。

回复：本项目包含运营内容，区别于常规的施工项目，在项目筹备与推进过程中，恶意低价竞争易引发“低价中标、高价履约”“质量不达标返工”等连锁问题，既破坏市场公平性，也会对项目进度与成果造成直接影响。为避免潜在投标人恶意低价竞争，保障本项目顺利推进，以及确保投标人具备足额的**与能力完成项目交付，本条内容不予调整。

问题6：****公司属于建筑企业，具备招标文件的施工资质要求，也有能力承接本项目后续的运营能力，是否可以不需要另外一家单位组成联合体，也具备本项目的资格要求

回复：投标人应同时具备施工资质要求和运营资质要求；联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的资质证书。

问题7：运营资质：投标人具有独立法人资格，须提供有效的营业执照（具备******社******社或村集****公司）。请问：这个是指营业执照必须包含农业经营范围吗国家规定营业执照经营范围是不能作为评审条件的。****公司自认具备承接本项目运营能力即可。

回复：运营单位应为具备******社******社或村集****公司。

问题8：我公司于2021年底成立，2022年因未获取相关施工资质因此未实质性开展业务及经营活动。****公司提供2023年、2024****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表是否满足要求

回复：不满足，招标文件财务要求为：2022年、2023年、2024年的年度财务状况不亏损。

问题9：**市建委2023年2月发布《促进建筑企业健康发展的九条措施》，许多属地化企业抓住这一契机成立并获取相关资质。为进一步助力**市经济发展，建议将招标文件的财务要求改为：2023年或2024年的年度财务状况不亏损；或者改为：若为联合体投标的，联合体任一成员满足上述财务要求即可。

回复：详见补遗内容。

问题10：根据**现行文件规定8月1日过后，全面实行异地评标方式，本项目是否异地评标

回复：本项目不实行异地评标。

问题11：根据**现行文件规定8月1日过后，全面实行异地评标方式，本项目是否异地评标

回复：本项目不实行异地评标。

二、补遗部分：

1.将招标文件 第一章 招标公告中2.3条修改为：“本次招标项目合同估算金额：8944.17万元。”

2.将招标文件第二章 投标人须知前附表3.2条投标报价中4.1项修改为：“本工程的投标总报价最高限价：****1741.56元(大写：捌仟玖佰肆拾肆万壹仟柒佰肆拾壹元伍角陆分），其中安全文明施工费为：****267.13元，各投标人的投标总报价不得高于投标总报价最高限价，****委员会作否决投标处理。

本工程招标将设置全部清单综合单价最高限价，全部清单综合单价最高限价与招标文件一起发布。投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，****委员会作否决投标处理。”

3.本项目工程量清单以本次补遗发布的为准，详见附件。

4.将招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉中1.资质条件、营业执照及安全生产条件（2）修改为：“投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的营业执照。注：不得将投标人营业执照记载的经营范围作为评审因素。

联合体投标的，联合体各方均需提供营业执照。

5.将招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉中1.资质条件、营业执照及安全生产条件（3）修改为：“具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。联合体投标的，由负责施工的单位提供。”

6.将招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉中2.财务要求修改为：“2022年、2023年、2024年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

联合体投标的，联合体牵头人需满足上述财务要求。”

注：本答疑补遗通知书与原招标文件有冲突的地方，以本答疑补遗通知书为准，本答疑补遗通知书作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

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**渝强****公司

2025年8月26日