数字监督平台供应商征集公告

一、项目具体需求

（一）采购内容

1、数字监督平台，包括软件产品及软件开发实施。

2、后续或有服务价格，包括后续功能扩展、系统升级/改造/优化等。

（二）系统开发内容

本次采购项目旨在开发一套数字监督与管理综合系统，涵盖数字监督、数字画像和数字管理三大模块。系统开发内容包括但不限于以下几个方面：

1.驾驶舱

**市地图展示模块：展示每个区县的名称，点击区县板块可以展示“员工数、案件量、监督对象数、客户经理数”等统计数据。

案件分布热力图展示模块：地图可切换展示纪检案件分布的热力图。

监督对象分布图展示模块：地图可切换展示纪检监督对象分布图。

实时数据看板模块：支持实时展示“案件总数、新增案件、案件处理率、监督对象覆盖率”等统计数据。

趋势分析图表模块：支持展示“近12月案件波动趋势、案件类型分布、处理效率分析”等数据。

2.数字监督

数据整合模块：****商行现有的数据**。

预警信号接收模块：接收现有业务系统推送的预警信号。

纪检规则叠加模块：将纪检规则与接收到的预警信号相结合，进行综合分析。

可疑行为识别模块：识别重点预警操作流程中的可疑行为和可疑员工。

分析研判模块：对推送的信号进行深入分析，判断是否需要进一步调查。

调查介入模块：在必要情况下，支持介入开展现场调查。

AI大模型部署模块：部署微调后的AI大模型，以提升监督效率和准确性。

3.数字画像

画像模块建立：在数字监督平台中分别建立针对不同类型人员的画像模块。

数据整合模块：整合人力**汇智平台的基本信息、工作业绩、考核评价、表彰惩处等已有信息。

多维度要素录入模块：针对性录入经责审计、巡视巡察、举报问题线索等多维度要素。

分析模型构建模块：构建分析模型，形成综合画像，并实现自动亮灯预警功能。

4.数字管理

线上备案与审批流程：建立纪检干部进出、调整等线上备案、线上审批流程。

数据采集与分析模块：多维度采集纪检人员基本信息、履职情况、年度考核、工作业绩等数据，进行立体分析展示。

综合管理系统：****纪委日常报表报告、审批事项等由传统纸质文档转化为线上自动处理。

工作记实模版：设计工作记实模版，****纪委将重点履责事项条目式录入系统。

（三）业务功能

系统应具备以下核心业务功能：

1.驾驶舱展示：展示**区县的地图、案件分布热力图、监督对象分布图、实时数据看板、趋势分析图表。

1.监控与预警：监控重点领域的操作行为，对接收到的预警信号进行快速分析，识别潜在的风险点。

2.综合研判与调查支持：结合纪检规则和历史数据，对可疑行为进行综合研判，提供必要的工具和支持，协助开展现场调查。

3.AI大模型辅助决策：部署AI大模型，通过微调提升监督效率和准确性，辅助决策者做出更加精准的判断。

4.画像生成与预警：根据不同类型人员的数据，自动生成综合画像，并根据设定的预警规则，对人员进行黄灯或红灯预警。

5.团队管理与分析：通过线上备案与审批流程，多维度采集纪检人员数据，进行立体分析展示，为科学配置队伍、精准选育干部提供数字支撑。

6.自动化处理与统计：****纪委日常报表报告、审批事项等由传统纸质文档转化为线上自动处理，减少沟通成本、降低手工错率、提高运转速度、增强统计质效。

（四）技术要求

（五）开发周期

预计建设周期为7个月左右,具体以实际开发进度为准，各阶段安排如下：

1.需求分析与设计阶段：自合同签订之日起，预计1个月左右（具体以实际进度为准）完成详细的需求调研与分析，并提交系统架构设计和数据库设计方案。

2.开发与测试阶段：需求确认后的预计3个月左右（具体以实际进度为准）完成系统的主体功能开发，并完成内部测试阶段。内部测试包括单元测试、集成测试和系统测试，确保系统功能的完整性和稳定性。

3.上线部署与培训阶段：预计在测试通过后3个月左右（具体以实际进度为准）完成系统的上线部署培训工作，包括生产环境的搭建、数据迁移（如有）以及与现有系统的集成测试，使用系统的相关人员进行必要的技术培训。

（六）配套服务

1.培训服务：提供针对系统管理员、普通用户的操作培训课程。系统管理员培训内容包括系统配置、维护管理、故障排除等方面；普通用户培训侧重于业务功能操作流程。培训方式可采用线上视频教程和线下集中培训相结合的方式，确保用户能够熟练使用系统。

2.文档服务：提供完整的系统文档，包括需求规格说明书、系统设计文档、用户手册、维护手册等。文档应具有清晰的逻辑结构、详细的操作说明和技术解释，以便于后续的系统维护和升级。

3.运维支持：在系统上线后提供一定期限的运维支持服务，确保系统稳定运行。

（七）交付验收

1.交付内容：交付完整的系统源代码、可执行程序、数据库脚本以及相关的技术文档。

2.验收标准：试运行期三个月，试运行通过后按照合同约定的功能需求和技术要求进行验收。功能方面，所有规定的业务功能应能够正常运行且无明显的漏洞或错误；技术方面，系统应满足安全、性能等方面的指标要求。

（八）售后服务

1.维护期：自系统验收合格之日起，提供12个月的免费维护期。在维护期内，对系统出现的故障进行及时修复，对软件缺陷进行免费升级。

2.技术支持：设立7×24小时技术支持热线，确保用户在遇到问题时能够及时联系到技术支持人员。技术支持人员应在接到故障报告后的2小时内做出响应，并根据故障的严重程度在3个工作日内解决问题。

3.系统升级：在维护期结束后，根据用户的需求和技术发展情况，提供有偿的系统升级服务。升级内容包括功能增强、性能优化以及安全漏洞修复等方面，并且在升级前提供详细的升级方案和风险评估报告。

（九）付款要求

具体付款要求以实际项目采购时公布的为准。

（十）供应商后评价

本行按采购项目建立供应商考核评价管理机制，具体考核评价管理指标、标准及考核措施以实际项目采购时公布的为准。

（十一）测试要求

本行需对报名的供应商进行POC测试，以确定其相应产品是否符合业务功能要求，测试时间和地点以本行方通知为准，测试人员包括行内和供应商双方相关人员，测试结果需行方和供应商双方确认，测试通过的标准为达到80分及以上。未通过本行POC测试的供应商，则视为不满足项目要求。测试指标及标准详见附件1。

二、报名资格条件

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）供应商不得存在的其他情形之一：

1.与采购人存在利害关系且可能影响采购活动公正性；

2.与本采购项目的其他响应方为同一个单位负责人；

3.与本采购项目的其他响应方存在控股、管理关系；

4.被依法暂停或者取消投标资格；

5.被其他采购方列入黑名单并在其官网公布。

6.被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

7.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

8.在最近三年内发生重大产品质量问题、有重大违法记录；

9.****机关在**企业信用信息公示系统中列入经营异常、严重违法失信企业名单；

10.被列为失信被执行人名单；

11.所属行业属于“两高一剩”行业；

12.法律法规规定的其他情形。

（六）供应商须具备高度的保密意识和完善的保密措施，确保在合同履行过程中，所有涉及的敏感信息和数据得到妥善保护，防止任何形式的泄露或未经授权的访问。确保在整个**期间及合同结束后，持续遵守保密规定。

（七）本项目【数字监督平台】不接受联合体响应；

三、提供资料清单

（一）具有独立承担民事责任的能力；企业应提供合法有效的营业执照；非企业的其他组织，应提供其对应的非企业登记证书或批文或相关证明。（不具备独立承担民事责任能力的，还需要提供具有独立承担****公司对本项目的授权）。

（二）提供企业响应方承诺（格式自拟）

1.我单位参加本次采购活动，非联合体投标；

2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.我单位不存在下列情形之一：

（1）与采购人存在利害关系且可能影响采购活动公正性；

（2）与本采购项目的其他响应方为同一个单位负责人；

（3）与本采购项目的其他响应方存在控股、管理关系；

（4）被依法暂停或者取消投标资格；

（5）被其他采购方列入黑名单并在其官网公布。

（6）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（7）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（8）在最近三年内发生重大产品质量问题、有重大违法记录；

（9****机关在**企业信用信息公示系统中列入经营异常、严重违法失信企业名单；

（10）被列为失信被执行人名单；

（11）所属行业属于“两高一剩”行业；

（12）法律法规规定的其他情形。

（三）提供对所提供资料的真实性承诺（格式自拟）。

（四）具有履行合同所需的服务和专业技术能力

供应商应提供一个2022年1月1日以后签订的，或者截止当前合同履行结束时间仍在有效期内的类似项目实施案例。类似项目是指监管系统或大数据监督系统或数字监督系统或审计相关系统或其他监督/预警系统的开发建设案例，或合同中实质性工作内容与上述任一内容相符的系统开发建设案例。

注：供应商须提供合同或协议关键页（至少包含合同或协议首页、服务内容页、甲乙双方签字盖章页）扫描件或复印件，并加盖供应商公章。要求合同时间、合同主要工作内容、合同签订双方名称及签章应清晰可见。

（五）供应商应提供在信用中国网站（https://www.****.cn/zhuanxiangchaxun/zhongdashuishouweifaanjian/）中重大税收违法失信主体的查询结果截图；国家企业信用信息公示系统（https://www.****.cn/index.html）中经营异常名录、严重违法失信名单的查询结果截图；中国执行信息公开网（https://zxgk.****.cn/shixin/）中失信被执行人名单的查询结果截图。

（六）提供保密承诺书（格式自拟），承诺内容包括但不限于“供应商具备高度的保密意识和完善的保密措施，确保在合同履行过程中，所有涉及的敏感信息和数据得到妥善保护，防止任何形式的泄露或未经授权的访问。在整个**期间及合同结束后，持续遵守保密规定”。

（七）项目需求偏离表

供应商保证：除项目需求偏离表列出的偏离外，供应商满足项目需求的全部要求（响应方仅对存在差异的内容进行填写；未填的视为无差异，视为响应方满足本项目全部要求）。

注：本项目不允许负偏差，供应商应当对项目需求作出满足性或更有利于采购人的响应。

（八）提供供应商基本信息：

1.供应商名称：

2.主体类型：【法人/非法人组织/自然人（个人工商户）】

3.统一社会信用代码：

4.联系人：

5.联系人手机：

6.联系人邮箱：

7.通过哪种渠道或网站获知的公告信息：
□ ****商行官网
□ 其他渠道或网站（请具体列明何种渠道或网站，如：中国招标与采购网/中国招标网/招采网/千里马/乙方宝......）

8.可自行添加其他基本情况介绍

注：上述报名资料请各报名供应商按顺序编制，其中（一）至（七）项，属于必备项，是报名资料的必须组成部分，缺失其中之一的，则视为报名资料不合格。

四、资料递交要求

（一）按顺序将报名资料加盖公章后，制作成一个PDF格式电子文件（PDF电子文件需进行压缩，压缩文件大小应控制在50M范围内）。

（二）****公司名称+项目名称组成（如：**公司**采购项目报名资料）；若****公司名称和项目名称，****公司名称和项目名称有误，导致报名资料无法识别，视为审核不通过。

（三）报名文件内容须完整且清晰可鉴，因文件内容不完整、不清晰，影响审核要素的，视为审核不通过。

（四）提供虚假资料，经查证属实的，采购人有权取消参与资格。

收件邮箱/收件地址：【****@cqrcb.com】

联系人： 【傅女士】 【张先生】

联系电话：【023-****0532】 【023-****1473】

收取资料截止时间：【2025】年【9】月【3】日【17】点【30】分，逾期递交的资料或以其他方式报名的不予受理。对审查未通过的报名供应商，不再另行通知。标书代写

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2025年8月28日

附件1：POC功能性测评评分表-数字监督平台.pdf