浮梁县瑶里镇国土空间总体规划（2021—2035年） 批前公示

《**县瑶里镇国土空间总体规划（2021—2035年）》

批前公示

为落实《**县国土空间总体规划（2021-2035年）》的总体要求，为瑶里镇编制详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制提供法定依据，我局组织开展了《**县瑶里镇国土空间总体规划（2021-2035年）》的编制工作。为广泛征求社会各界和广大市民的意见和建议，集思广益，根据《中华人民**国城乡规划法》的规定，我局将规划草案予以公示。公示时间为2025年9月2日-2025年10月1日。在此期间，欢迎广大市民提出宝贵意见和建议。

联系地点:****规划局

联系电话:0798-****259

一、规划范围与期限

1、规划范围与层次

本规划包括镇域和镇区两个空间层次。

镇域层次：规划范围为瑶里镇行政辖区范围内的全部国土空间，全域国土面积为199.55平方公里（“三调”数据）。

镇区层次：东西外环路内以景瑶公路两侧山顶为界的区域范围，****居委会、瑶里村及寺前村，镇区范围内的国土面积为238.86公顷，其中城镇开发边界面积为49.01公顷。

2、规划期限

本次规划基期年为2020年，规划期限为2021年至2035年，其中近期目标年为2025年，规划目标年为2035年。

二、发展定位

以手工瓷业遗存为特色的世界文化遗产保护地、以旅游业为主导的历史文化名镇。

三、发展规模

规划预测远期至2035年全镇常住人口稳定在1.55万人，其中规划至2035年镇区常住人口0.5万人。镇区城镇开发边界内建设用地规模49.01公顷。

四、三条控制线

严格落实上位规划下达的规划约束性指标，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重迭不冲突。规划至2035年，瑶里镇落实耕地保有量不低于1278.32公顷（1.9175万亩），永久基本农田面积不低于1184.26公顷（1.7764万亩）。瑶里镇落实生态保护红线面积6996.27公顷，瑶里镇城镇开发边界面积不超过55.33公顷。

五、全域国土空间总体格局

以自然地理格局为基础，结合“双评价”分析，合理构建生态屏障廊道，明确开发保护区域，确定国土空间开发保护总体格局。

“一核”指以**两岸规划建成区为主体的集镇区，带动全域空间发展的核心。

“两带”指强化沿东西向景瑶公路（S205）、南北向的S302两条城镇空间发展轴线，沿线组织主要村庄、产业发展空间，强化要素集聚能力和重大基础设施保障能力，提升国土空间高质量发展水平。

“两屏”指以黄牛信省级森林公园为主体的西部生态屏障以及镇域东部以高岭-瑶里国家级风景名胜区为核心的生态屏障

“两区”指西**农产品主产区以及东**山林生态保育区。

六、村庄布局优化

1、镇村体系

规划形成“镇区+中心村+一般村”三级城镇等级体系。

镇区：基于瑶里镇镇域服务体系，统筹镇域**在镇区内的布局与管理。全镇的行政、经济、教育、文化中心，具备全镇最主要的公共建筑和基础设施，带****中心,****居委会和寺前村。

中心村：为东埠村和**村，承接镇区经济、公共服务的转移，带动一般村的发展，在镇域中起到承上启下作用。

一般村：包括白石塔村、查坑村、高岭村、**村、南泊村、新屋下村、长明村，一般村为村民集聚点，主要为本村村民提供基础的生产生活服务。村庄现状以农业为主导产业，在未来的发展中，结合绿色生态的发展理念，主要发展现代化农业与旅游业。

2、行政村分类

按照“因地制宜、差异引导”的原则，确定行政村发展定位，明确设施

按照“因地制宜、差异引导”的原则，确定行政村发展定位，明确设施配置标准与建设要点，分类指引村庄发展。

瑶里镇11个行政村，按“集聚发展类、整治提升类、特色保护类、城郊融合类”等四类进行村庄分类布局。

集聚发展类2个：南泊村、长明村。

整治提升类3个：**村、新屋下村、查坑村。

城郊融合类1个：寺前村。

特色保护类5个：高岭村、东埠村、**村、白石塔村、瑶里居委会。

七、镇区规划

1、功能结构

根据瑶里镇用地现状及其地貌特点，规划瑶里镇区总体布局呈组团状发展，以瑶河为界规划形成：“一心一轴两片”的空间结构。

“一心”****政府、****商贸****中心。

“一轴”指规划以景瑶大道（S205省道）为镇区建设空间拓展轴，镇区建设依托这条轴线，开发空间景观节点。

“两片”指新镇区、老镇区。规划以新****中心区，****政府、“七站八所”、广场、医院、茶业交易市场等，****中心，****中心。

2、用地布局

规划瑶里镇区范围内城镇开发边界面积为49.01公顷。规划至2035年新增建设指标重点向公共管理与公共服务、旅游发展、绿地开敞空间、交通运输等功能倾斜，鼓励土地混合使用。

1、居住用地

规划居住用地规模18.92公顷，占镇区内建设用地38.6%。规划居住以二类居住为主。规划内的村庄以改造和整治为主，完善设施配套，增加绿化面积，美化居住环境。

2、公共管理与公共服务用地

规划公共管理与公共服务用地4.38公顷，占镇区内建设用地8.94%。以方便就业、生活舒适为原则，以强化区域服务功能为任务进行布局，****中心及不同特色街区，形成繁华的城镇街区，体现现代化城镇风貌。配套完善建设行政办公、文化、教育、卫生、娱乐设施，****社区****社区基本公共服务，提升瑶里镇的整体城镇品质。

3、商业服务业用地

规划商业服务业用地13.95公顷，占镇区建设用地28.46%，规划沿景瑶公路两侧新增商业服务业。

4、物流仓储用地

****储备库****酒店商业用地。

5、交通运输用地

规划交通运输用地8.09公顷，占镇区建设用地16.51%。

6、公用设施用地

规划公用设施用地0.55公顷，占镇区内建设用地1.12%，主要为邮政所、消防站等设施用地。

7、绿地与开敞空间用地

规划绿地与开敞空间用地2.72公顷，占镇区内建设用地5.55%。重点增加镇区绿地与开敞空间，提升镇区环境品质。