瑞安市某地下空间房地产项目工程“2﹒23”机械伤害事故调查报告

2025年2月23日12时许，**市某某地块局部地下空间房地产项目工程发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。

事故发生后，****立即派人前往事故现场进行勘查、取证，对相关人员进行询问，****政府报告事故的初步调查情况。2月25日，****受市政府委托，******局、市总工会等单位组成事故调查组，展开调查，对事故相关单位、人员进行取证及询问调查。2025年 5月15日，调查组召开事故分析会，对事故发生的原因、相关人员的责任以及处理意见等问题进行认真讨论分析，参会人员一致认为这是一起生产安全责任事故。现就查明的事故原因、性质、事故责任及相关单位提出的处理意见，形成如下事故调查报告。

一、事故项目及相关单位概况

（一）事故项目概况

**市某某地块局部地下空间房地产项目：建筑工程施工许可证于2025年3月6日办理；建设单位：****；建设规模：面积54265.09平方米；合同价格：15000万元；合同工期：2025年3月6日至2025年5月6日；施工单位：****；项目负责人：李某某。2025年2月19日，桩基作业人员及桩机开始进场，进行桩机调试、维修等活动。

（二）事故单位概况

****成立于2021年6月4日，****公司，地址为**市**街道**总部经济大楼，法定代表人为林某某；注册资本伍仟零陆万元整，统一社会信用代码：****0604MA2JU1XD05。经营范围：许可项目:各类工程建设活动，房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包，建设工程设计，住宅室内装饰装修，消防设施工程施工；电气安装服务,特种设备安装改造修理；建筑智能化工程施工；施工专业作业；建设工程监理（依法须经批准的项目，经关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为）。

二、事故发生经过和救援情况及监管情况

（一）事故发生经过和救援情况

2025年2月23日，负责打桩的桩基班组4人（陈某、陈某立、陈某国、陈某飞）在**市某某地块局部地下空间房地产项目工地里做桩机调试工作，组长陈某负责管理，陈某立负责放桩位，陈某国、陈某飞负责安装管桩。上午，陈某国、陈某飞做静压式压桩机的打桩测试，测试将管桩打到地底需要多大的液压。12时许，当将一个管桩打下去后，陈某飞用吊车将另外一根管桩吊到静压式压桩机夹桩箱里面后，陈某国和陈某飞两人在夹桩箱下面做焊接工作。过了几分钟，夹桩箱突然掉了下来，砸到陈某国头部（当时带着安全帽）时，陈某国往后面倒了过去。随即，陈某国和现场的陈某立发现陈某飞头（面部朝下）被压在夹桩箱下面。陈某立报警、拨打“120”救护电话。不久，“120”救护人员到达，救护人员现场确认陈某飞已死亡。

（二）安全生产监管情况

2025年2月23日，陈某、陈某立、陈某国、陈某飞在**市某某地块局部地下空间房地产项目工地里做桩机调试工作；**市某某地块局部地下空间房地产项目工程未办理施工许可相关手续，未正式开展施工作业。******建设局未进行监管。

三、现场勘验情况

2025年3月1日下午，******执法人员邀请浙****检验站有限公司对事故技术分析。浙****检验站有限公司事故技术分析专家组现场对涉事桩机进行勘察，勘察情况如下：桩机设备整体比较老旧，且液压油路系统存在严重漏油情况，保压功能不足，该桩机两油缸材料自身存在缺陷和不足，发生断裂，导致事故发生。该夹桩箱存在不规范改造情况，因无相应证明文件，无法判定该夹桩箱是否适用于该桩机设备。

另外，该桩机无维修保养资料。

四、事故造成人员伤亡和直接经济损失

该事故造成1人死亡。死者陈某飞，男，1994年11月11日出生，籍贯**省**市，事故造成直接经济损失186万元。

五、事故发生的原因和事故性质

（一）直接原因

桩机设备整体比较老旧，且液压油路系统存在严重漏油情况，保压功能不足，该桩机两油缸材料自身存在缺陷和不足，发生断裂，造成机械伤害死亡，是事故发生的直接原因。

（二）间接原因

****未对桩机设备进行维修、维护等安全管理措施，没有及时消除桩机液压油路系统存在严重漏油情况、保压功能不足，两油缸材料自身存在缺陷和不足等生产安全事故隐患，间接导致桩机两油缸发生断裂，是事故发生的间接原因。

综上所述，该起事故是一起一般生产安全责任事故。

六、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议

****未对桩机设备进行维修、维护等安全管理措施，没有及时发现并消除桩机液压油路系统存在严重漏油情况、保压功能不足，两油缸材料自身存在缺陷和不足等生产安全事故隐患；该行为违反了《中华人民**国安全生产法》第四十一条第二款：“生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患”的规定，间接导致桩机两油缸发生断裂，是事故发生的间接原因、也是事故发生的主要原因，对事故发生负有责任。建议由******对****进行行政处罚。

七、防范整改措施

（一）生产经营单位主体方面：****要认真学习《中华人民**国安全生产法》，增强安全生产法治意识，严格遵守有关安全生产法律法规，建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，杜绝类似事故发生。

（二）部门监管方面：******建设局要加强对此类工地内桩机调试、维修等活动的监管，同时要加大宣传和执法力度，规范工地内桩机调试、维修等活动管理。

**市某某地块局部地下空间房地产项目工程“2﹒23”机械伤害事故调查组

2025年5月15日