云南省生态环境厅关于2025年9月4日建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

****年产50万吨新 型

预焙阳极项 目

******园区布标片 区

****

中冶节能环保有限责任公 司

建设项目位于******园区布标片区，于2025年2月26日取得项目备案证（项目代码：****），分两期建设，一期年产30万t新型预焙阳极，总投资9亿元，用地面积约223亩； 二期年产20万t新型预焙阳极，总投资6亿元，用地面积约90亩。项目外购生石油焦、沥青、电解铝厂返回残极等为原料生产预焙阳极，主要生产工序包括原料预处理、生石油焦储运、石油焦煅烧、液体沥青储运、返回料（宏泰电解铝厂返回残极、生碎料等）处理、生阳极制造、阳极焙烧等，主体设施为采用罐式煅烧炉、敞开环式焙烧炉等，形成年产50万吨预焙阳极炭块的生产规模。

根据**绿色铝创新产业园基础设施三期配套项目EPC 招标文件及****与政府签订的招商引资协议，项目七通一平及标准化厂房由******公司负责建设，建成后由****回购后进行设备安装。******公司2023年3月16日填报了《**绿色铝创新产业园基础设施三期配套项目环境影响登记表》。

一、主要环境影响

1、大气：项目关注的大气污染物包括SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5、氟化物、NH3、苯并[a]芘、非甲烷总烃等。根据《报告书》评价结论，正常排放情况下，****水库新增污染源的短期浓度贡献值的占标率小于100%，长期浓度贡献值的占标率小于10%；二类区新增污染源的短期浓度贡献值的占标率小于100%，长期浓度贡献值的占标率小于30%；叠加现状浓度、区域削减污染源以及在建、拟建项目的环境影响后，所有敏感点、网格点的浓度均满足相应环境空气质量标准要求，项目建设对大气环境影响可接受。

根据《报告书》设置的非正常排放情形进行预测，预测表明各项污染物短期浓度的网格点和关心点1小时最大贡献值均未出现超标，但会导致污染物排放浓度增大。在日常生产过程中建设单位需加强设备维护和管理，防止非正常排放。当出现非正常排放情况时，应减少污染排放直至停止生产。《报告书》按照《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）要求进行了大气环境防护距离预测，无需设置大气环境防护距离。

2、地表水：项目采取雨污分流措施，项目生产废水处理满足相应标准后回用，生活污水经隔油池和化粪池预处理后经市政管网****处理厂处理。

3、地下水：项目为III类项目，地下水进行三级评价；项目采取分区防渗措施，石油焦贮库、沥青储罐、沥青缓冲罐、导热油加热站、初期雨水收集池、消防水池、事故水池、危废暂存间、脱硫废水循环水池、****处理站、脱硫石膏区、事故油池、尿素溶解车间、主变压器、循环水系统、地下管道等区域划分为重点防渗区；煅烧车间、成型车间、焙烧车间、一般固废暂存间、炭块转运站、返回料处理车间、汽机间、循环水泵房、除盐水站、化验中心、烟气净化区、****泵站、变电站等区域划分为一般防渗区；空压站、办公生活区以及道路等区域划分为简单防渗区。其中，危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的防渗要求进行防渗设计。采取了防渗、防漏及事故应急措施，正常工况条件下对地下水环境影响不大。

4、噪声：项目各设备噪声包括各类工艺设备、风机、各类泵等设备产生的机械噪声等。

项目采用合理布局和加装防噪设备进行综合治理，采用低噪声设备、厂房/车间隔声、基础减震等降低噪声污染。根据预测，项目厂界处昼、夜间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，****园区，为3类声功能区，声环境评价范围内无声环境保护目标（最近的敏感点厂界西北侧840m处的碧云村），项目建成后不会改变区域声环境质量，声环境影响可以接受。

5、固废：项目产生的固体废物均得到合理处置，固废处置率100%，在各项措施落实到位的情况下，固体废物对周围环境的影响不大。

6、生态：项目占地不涉及生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水源地等生态敏感区域，用地类型为工业用地。根据《报告书》分析，项目营运对陆生生态的影响较小。

7、土壤：项目对土壤环境影响途径主要包括垂直入渗和大气沉降。经《报告书》预测，进行有效的防渗措施和采取土壤跟踪监测等措施后，可以有效防止项目运营期土壤垂直入渗污染；根据大气沉降土壤苯并[a]芘累积预测结果来看，相应预测值均低于《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）风险筛选值。项目运营对土壤和生态环境影响可接受。

8、环境风险：项目涉及的风险物质为SO2、NOX（以NO2计）、氨、氟化物、天然气、液态沥青、废导热油、废机油等；主要风险源为煅烧炉、焙烧炉等设施、天然气调压站及输送管道、沥青罐区、危险废物暂存间等，风险类型为泄漏、火灾、爆炸。为了保证地区的可持续发展，项目在生产过程中须加强管理，避免事故的发生，一旦发生事故，立即开展应急措施。项目正式生产前，应编制突发环境事件应急预案并备案，加强培训和演练，项目须加强管理、严格落实各项风险防范措施和环境风险应急预案，环境风险可防控。

二、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1、大气污染防治措施：

（1）生石油焦卸料及破碎废气

一期、二期共用一座生石油焦厂房，生石油焦卸料、破碎（含回配料破碎）、振动筛、皮带机及斗提机等产尘点设置密闭集气罩（集气效率99.8%）或集气罩（集气效率99.5%），废气经收集后送1套布袋除尘器（除尘效率≥99%）处理达到《铝工业污染物排放标准》（GB 25465-2010）****炭素厂的大气污染物特别排放限值后经15m高排气筒（DA001）排放。

（2）生石油焦上料转运废气

一期、二期工程分别设置3套除尘系统。煅前仓、皮带机、定量给料机、振动输送机及斗提等产尘点设置1套除尘系统（一期、二期共2套）；缓冲仓、振动输送机、斗提、定量给料机、皮带等产尘点设置2套除尘系统（一期、二期共4套）。煅前仓设集气罩（集气效率99.5%），其它各产尘点设置密闭集气罩（集气效率99.8%），各产尘点废气经收集后送对应的布袋除尘器处理达到《铝工业污染物排放标准》（GB 25465-2010）****炭素厂的大气污染物特别排放限值后分别经6根15m高排气筒（DA002-DA004、DA030-DA032）排放

（4）石油焦煅烧废气（主要排放口）

一期设置2台76+2台80罐式煅烧炉，罐式煅烧炉密闭且保持煅烧时炉内负压，4台罐式煅烧炉烟气采用2套SNCR+ 2套余热利用+2套SCR脱硝系统（总脱硝效率≥80%）+1套石灰-石膏湿法脱硫技术（脱硫效率≥98%）+1套湿电除尘（除尘效率≥99%）。二期设置2台108罐式煅烧炉，罐式煅烧炉密闭且保持煅烧时炉内负压，采用1套SNCR+ 2套余热利用+1套SCR脱硝系统+1套石灰-石膏湿法脱硫技术+1套湿电除尘。颗粒物、SO2、NOX处理达到《铝工业污染物排放标准》（GB 25465-2010）****炭素厂的大气污染物特别排放限值、氨满足《火电厂烟气脱硝工程技术规范 选择性催化还原法》（HJ562-2010）限值后分别经2根76m高排气筒排放（DA005、DA033）。

（5）煅后焦转运废气

一期、二期煅后焦转运分别设置3套除尘系统，振动输送机、斗提、皮带、煅后仓各产尘点设1套除尘系统（一期、二期共2套），煅后仓振动输送机设置2套除尘系统（一期、二期共4套）。各产尘点废气经密闭集气罩（集气效率99.8%）收集后送1台布袋除尘器处理达到《铝工业污染物排放标准》（GB 25465-2010）****炭素厂的大气污染物特别排放限值后分别经6根15m高排气筒排放（DA006-DA008、DA034-DA036）。

（6）返回料处理车间废气

设置1套系统除尘系统，料斗、破碎机、皮带等设备工作过程中产生的含尘废气经集气罩（集气效率99.5%）收集后送1套布袋除尘器处理达到《铝工业污染物排放标准》（GB 25465-2010）****炭素厂的大气污染物特别排放限值后由高15m排气筒排放（DA009）。

（7）生阳极车间废气

一期工程设置2座生阳极车间，每座车间设置6套废气净化设施；二期工程设置1座生阳极车间，车间设置6套废气净化设施。其中中碎筛分车间共设置6套除尘系统，用于收集皮带、斗提、料仓、振动筛和破碎机产生的含尘废气；物料输送设置3套除尘系统，用于收集螺旋输送机输送物料过程中产生的含尘废气；混捏、振动成型车间共设置3套黑法吸附装置（吸附效率按照≥92%）+布袋除尘器（除尘效率≥99%）净化系统，用于收集混捏、振动成型工序会产生的含颗粒物、沥青烟、苯并芘、非甲烷总烃废气和液体沥青储运车间产生的沥青烟废气。磨机车间共设6套除尘系统，用于收集磨机工作过程中产生的含尘废气。中碎筛分废气经密闭集气罩（集气效率99.8%）收集后分别送6套布袋除尘器处理后分别经6根50m高排气筒排放（DA010-DA011、DA016-DA017、DA037-DA038）；物料输送废气经密闭集气罩（集气效率99.8%）收集后分别送3套布袋除尘器处理后分别经3根50m高排气筒排放（DA012、DA018、DA039）；磨机废气经密闭集气罩（集气效率99.8%）收集后分别送6套旋风+布袋除尘器处理后分别经6根50m高排气筒排放（DA014-DA015、DA020-DA021、DA041-DA042）；混捏、振动成型工序废气经3套黑法吸附装置+布袋除尘器处理后分别经3根50m高排气筒（DA013、DA019、DA040）外排。以上废气中颗粒物、沥青烟达到《铝工业污染物排放标准》（GB 25465-2010）****炭素厂的大气污染物特别排放限值，苯并[a]芘、非甲烷总烃达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放浓度标准限值要求，氨满足《火电厂烟气脱硝工程技术规范 选择性催化还原法》（HJ562-2010）限值。

（8）焙烧车间废气（主要排放口）

一期工程设2座焙烧车间，每个车间布置1座2个火焰系统的40室敞开式环式焙烧炉，二期工程设1座焙烧车间，选用1座3个火焰系统的60室敞开式环式焙烧炉。每个焙烧车间设3套炭块清理除尘系统。一期2座焙烧炉烟气采用2套SNCR脱硝（脱硝效率≥50%）+2套黑法吸附（共用1套吸附再生焚烧炉）+1套石灰-石膏湿法脱硫脱氟（脱硫效率≥92.5%）+1套湿式电除尘（除尘效率≥99%）处理后经60m高排气筒（DA022）排放；二期1座焙烧炉烟气采用1套SNCR脱硝+1套黑法吸附（含1套吸附再生焚烧炉）+1套石灰-石膏湿法脱硫脱氟+1套湿式电除尘处理后经60m高排气筒（DA043）排放。以上废气中颗粒物、SO2、NOX、氟化物、沥青烟达到《铝工业污染物排放标准》（GB 25465-2010）****炭素厂的大气污染物特别排放限值要求，非甲烷总烃、苯并[a]芘达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放浓度标准限值要求。炭块清理除尘系统废气经集气罩（集气效率99.5%）收集后分别送9套布袋除尘器处理达到《铝工业污染物排放标准》（GB 25465-2010）****炭素厂的大气污染物特别排放限值要求后分别经9根15m高排气筒排放（DA023-DA028、DA044-DA046）。

（9）化验室废气

化验研磨机含尘废气经密闭集气罩（集气效率99.8%）收集后送1套布袋除尘器处理达到《铝工业污染物排放标准》（GB 25465-2010）****炭素厂的大气污染物特别排放限值要求后由1座高15m排气筒排放（DA029）。

（3）无组织废气：本项目主要的废气无组织排放为石油焦和煅后焦卸料、破碎及上料、转运过程未收集的粉尘；生阳极车间煅后焦中碎筛分及运输、粉磨、混捏、成型工段破碎未收集的粉尘，混捏机和成型机等设备未收集的粉尘、沥青烟、苯并芘、非甲烷总烃废气；焙烧车间未收集的粉尘、SO2、NOX、氟化物、苯并芘、非甲烷总烃废气等。针对无组织的控制措施有：生石油焦储运车间、煅烧车间、生阳极车间、焙烧车间、返回料车间等采用封闭式（出入口安装自动门），内设喷雾抑尘或洒水抑尘装置；原辅料及产品卸车、上料、配料、输送密闭或封闭作业；运输皮带采用皮带通廊等方式封闭；对振动输送机、破碎机等各产尘设备、各转载、下料口等产尘点封闭，加设密闭罩全封闭抽风，采用高效袋式除尘器进行净化；罐式煅烧炉密闭且保持煅烧时炉内负压，焙烧炉火道负压抽风，煅烧炉下料采用全封闭方式进入密封积料斗；厂内的道路路面全部硬化，定期洒水，运输车辆采用加盖篷布，厂区出口或汽车运输料场出口处配备高压清洗装置等。

2、废水污染防治措施：****处理站采用“格栅+调节池+静态混合器+YZJ系列一体化净水器（絮凝、气浮、过滤、活性炭吸附）”，设计处理规模为2400m3/d，处理达到《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T19923—2024）中表1“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”标准后回用至生产系统补水和晴天厂区绿化和道路浇洒（146m3/d，雨季该****处理站约380m3回用水池暂存后回用至生产系统）。拟建项目食堂废水经隔油池预处理后和生活污水一同进入化粪池，后一并经市政管网****处理厂处理。

3、地下水、土壤污染防治措施：项目采取分区防渗措施，石油焦贮库、沥青储罐、沥青缓冲罐、导热油加热站、初期雨水收集池、消防水池、事故水池、危废暂存间、脱硫废水循环水池、****处理站、脱硫石膏区、事故油池、尿素溶解车间、主变压器、循环水系统、地下管道等区域划分为重点防渗区；煅烧车间、成型车间、焙烧车间、一般固废暂存间、炭块转运站、返回料处理车间、汽机间、循环水泵房、除盐水站、化验中心、烟气净化区、****泵站、变电站等区域划分为一般防渗区；空压站、办公生活区以及道路等区域划分为简单防渗区。其中，危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的防渗要求进行防渗设计。对厂区的土壤定期监测，发现土壤污染时，及时查找泄漏源，防止污染源的进一步下渗，必要时对已污染的土壤进行替换或修复。并按制定的监测方案开展自行监测。

4、噪声污染防治措施：设备订货时，采用低噪声设备，要求制造厂商提供的产品符合噪声要求，并与制造厂家签订技术协议，要求设备生产厂家对噪声大的转动机械，控制其噪声等级；项目采用合理布局和加装防噪设备进行综合治理，采用厂房/车间隔声、基础减震等降低噪声污染。

5、固体废弃物污染防治措施：本项目危险废物由危废贮存库收集后委托资质单位清运处置，危废收集、暂存过程严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行。

建设单位2025年2月28****政府网站进行第一次网络公示；《报告书》征求意见稿编制完成后，2025年 5 月30****人民政府网站、《**日报》、**村、布标村、柏布榔村、碧云村、听湖村、小白龙村、碧云社区公告栏张贴公告等方式进行第二次公示，其中报纸公示2次，公示期间未收到公众意见。2025年6月16日，****政府网站开展报批前公示，公示期间未收到公众意见。