德宏州生态环境局2025年9月4日拟审批建设项目环评信息公示

****环境局拟审批建设项目环评信息公开表

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批，现将有关情况予以公示。

联系电话：0692-****506****环境局审批科）

公示期：5个工作日 ，2025年9月4日—2025年9月10日

听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址：德宏州**白象街150号 传 真：0692-****506 邮编：678400

项目名称

**市汉弄220kV变电站200MW/400MWh****电站220kV送出线路工程

建设地点

**省德宏州**市

建设单位

****

环评文件类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

******公司

项目概况

该项目（项目代码：****）建设地点位于**市境内，新****电站220kV升压站220kV间隔出线后**1条单回220kV线路接入220kV**变，**线路长度约10.78km，其中架空线路为10.5km，使用铁塔31基，地埋电缆为出线间隔至N1，距离为0.28km。项目总投资1717万元，环保投资26.7万元，占比1.56%。

项目主要环境影响

1、项目施工过程中需要对杆塔基础进行开挖、浇筑、回填，该过程不仅需要动用土石方，而且伴有施工机械和施工人员活动。施工期对区域生态环境的影响主要表现在土地扰动后，随着地表植被的破坏，可能造成土壤的侵蚀及水土流失以及产生的施工废水、施工扬尘、施工噪声等对生态环境产生的污染影响和施工噪声及人为活动可能对区域野生动物特别是鸟类栖息环境产生的影响；施工期废水、施工扬尘、施工噪声、施工期固体废物等污染物不合理处置还可能对周围环境、附近居民点等产生不利影响。

2、本项目运营期存在的主要污染为：输变电线路产生的电磁辐射影响。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、项目施工期生态环境保护措施：

（一）生态环境保护措施：

（1）施工期植物保护措施

①在施工过程中，要严格控制施工直接影响范围，杜绝随意砍伐原木搭桥垫路，采集可用的**植物等情况的出现，杜绝随意踩踏农作物。

②线路经过林区时，采用高跨设计，按主要树种的自然生长高度加7m跨越距离确定导线和铁塔高度，避免大范围砍伐林木和“剃山头”的现象。施工中通过采用空中张力放线技术，减小放线通道的林木砍伐量。

③工程施工单位****管理部门的联系，做好护林防火的宣传工作，强化火源管理，降低火灾隐患。

④为适应山丘塔位高差较大的地形，所有塔型均设置全方位高低腿，减少塔位平降基土方，避免塔位地表植被破坏引起的水土流失，达到既保护自然环境，又保护铁塔和基础安全的目的。铁塔全方位长短腿与不等高基础的配合使用，有效地解决了以前工程中常出现的小“簸箕”问题，做到少开挖或不开基面。

⑤输电线路施工期，牵张场尽量选择荒草地或裸露地表处，主动避让林木及耕地，牵张场不得占用生态保护红线和永久对塔位表层无植被或植被很稀疏的塔基，为防止水土流失，施工结束后通过土地整治、表土覆盖，选择乡土树草种进行植被恢复。基本农田。

⑥施工图阶段应严格进行塔基规划设计，确保前期设计的避让、减缓措施落到实处。合理选择塔型，优化平纵断面图设计，确保导线最小对地、对树木高度，确保无害化穿越落到实处。塔基设计应因地制宜选择合适塔基。避免塔基大开挖，减少工程占地和生态扰动。在铁塔终勘定位时，应请专业人员对塔基施工范围内的植物进行排查，如发现有受保护的植物，应上报林业主管部门，进一步优化塔基设置，避让受保护的植物。

（2）施工期动物保护措施

①加强施工人员的环境保护教育，提高施工人员和相关管理人员的环保意识，严禁出现随意捕杀野生动物的行为。

②采用低噪声的机械等施工设备，禁止随意大声喧哗等高噪声的活动，减少施工活动噪声对野生动物的驱赶效应。

③尽量利用原有田间道路、机耕路等现有道路作为施工道路，减小施工道路开辟对野生动物生活环境的破坏范围和强度。

④施工结束后，对施工扰动区域及临时占地区域进行原生态恢复，恢复野生动物生境。

（3）土地占用保护措施

①建设单位以合同形式要求施工单位在施工过程中必须按照设计要求，严格控制开挖范围及开挖量，间隔工程施工活动限制在站区范围内，输电线路施工限制在事先划定的施工区内。

②对开挖后的裸露开挖面用苫布覆盖，避免降雨时水流直接冲刷；施工时开挖的土石方不允许就地倾倒，应采取回填等方式妥善处置，临时堆土应采取围护拦挡措施，并在土体表面覆上苫布防止雨水冲刷造成水土流失。

③优化施工方案，减少临时占用的耕地面积，必要时用彩条布、钢板等隔离，减少对耕地的耕作层土壤的扰动和破坏。

④工程施工完成后，应及早清理施工现场，对施工扰动区域进行土地整治，并根据土地利用功能及早复耕或植被恢复，避免水土流失。

⑤项目有3个塔基占用旱地，确实无法避让的，应尽量减少损毁，不破坏耕地层，切实保护好耕地，并按基本农田保护和管理的相关要求向主管部门履行手续，落实基本农田补偿和保护工作。

施工期严格控制施工期临时占地面积，减少土石方量、减少水土流失、减轻对地表植被的破坏，不损坏农田水利设施，表土应按水保方案的有关要求进行做好表土剥离和保存，施工期结束后及时复耕。

（4）生态保护红线区域生态保护措施

除落实一般区域的生态保护措施之外，跨越生态保护区域还重点执行了以下保护措施：

①施工材料运输利用已建硬化道路、机耕道路和人抬道路，无现有道路到达的塔基位置，开辟施工人抬道路利用树木间隙，不砍伐乔木，仅对部分灌丛、草丛进行清理。运输过程中严格控制行走路线，避免对周边植被的践踏、破坏。

②避让生态保护红线内的集中林区，对于无法避让的林区的选择植被稀疏地带，以减少对林木的砍伐造成的地被物破坏。

③对施工区域进行表土剥离，并进行表土养护，用于后期临时占地的植被恢复。

④输电线路施工期，牵张场尽量选择荒草地或裸露地表处，不得占用生态保护红线。

⑤设置施工控制带，对施工场地四周进行拦挡围护，严格控制施工范围，不得占用生态保护红线等要求。

⑥主要施工时间选择旱季，施工结束后及时进行植被恢复，确保雨季来临之前地表已生长有地被物，恢复水源涵养能力。

⑦施工过程中加强森林防火，确保区域林木安全，避免破坏森林**。

⑧不得在生态保护红线和基本农田区域内**施工道路，要求建设单位在动工前按照相关规定办理生态保护红线有限人为活****政府批复。

（5）公益林生态保护措施

①设置施工控制带，对施工场地四周进行拦挡围护，严格控制施工范围，不得占用国家公益林等要求。

②输电线路采取高跨方式无害化跨越，不得私自砍伐公益林。

（二）噪声控制措施

（1）采用低噪声设备，加强施工机械的维修、养护，避免设备因部件损坏而加大其工作时的声压级；

（2）利用噪声强度随距离增加而衰减的特性，将较强的噪声源尽量设在远离居住区的地方；

（3）施工工地应加强环境管理，合理安排运输路线。

（三）扬尘控制措施

（1）加强施工期扬尘的防治，定时洒水降尘，防止扬尘污染周围环境。

（2）施工现场临时堆放的裸土及其他易起尘物料应使用防尘网进行覆盖。

（3）建筑材料运输车辆加盖帆布，采取密封运输。

（4）加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少废气的排放。

（5）易产生扬尘的钻孔、铣刨、切割、开挖、现场搅拌等施工作业时采取喷淋、喷雾等湿法降尘措施；遇到干旱和大风天气时增加洒水降尘次数等。

（6）在施工期间，建设单位和施工单位还应执行《建筑工程绿色施工规范》(GB/T 50905-2014)等相关要求，落实施工扬尘控制措施，在施工合同中确定扬尘污染防治目标及施工单位扬尘污染防治责任，施工作业人员上岗前，施工单位应组织以国家法律法规、技术规范、管理制度和操作规程为主要内容的扬尘防治日常教育培训和考核等。

（四）废水控制措施

基础施工前，必须先在施工场地四周修建截（排）水沟、导流沟、沉淀池等，沉淀池出口铺设土工布。输电线路每个塔基产生建筑施工废水量较少，每个塔基点产生的施工废水经0.5m3沉砂桶收集沉淀后回用于洒水降尘，不外排。输电线路施工人员沿线分散，依托周围居民生活设施，不在现场设施工营地，施工现场仅产生少量洗手污水，经沉淀后用于场地浇洒，不外排。

（五）固废控制措施

（1）建筑垃圾分类集中堆存、回收利用，不能利用的集中****政府指定的堆放场所处置。

（2）项目挖填平衡，无弃方产生，不设弃渣场。产生的临时土方堆放于塔基基础施工临时场地，单项工程施工结束后及时回填并进行绿化恢复。

（3）生活垃圾统一收集后运至附近的垃圾收集点。（二）运营期生态保护措施

二、项目运营期生态环境保护措施

（一）大气环境保护措施

拟建项目输电线路在运营后无废气产生，不会对沿线大气环境产生影响。

（二）水环境保护措施

线路投运后，无废污水产生。

（三）固体废物环境保护措施

输电线路运行期间，将定期进行设备维修和更换，会产生一定量的废旧设备、材料等，集中收集后由废品回收单位回收，对环境影响不大。

（四）电磁环境控制措施

（1）项目运行期对线路和塔基进行定期巡查和检修，保障线路正常运行，防止由于运行故障产生的电磁环境影响。

（2）因地制宜选择线路型式、架设高度、杆塔塔型、导线参数、相序布置等，减少电磁环境影响。

（3）建设单位应在危险位置建立各种警告、防护标识，避免意外事故。对当地群众进行有关高压输电线路和设备方面的环境宣传工作，帮助群众建立环境保护意识和自我防护意识，减少在高压走廊内的停留时间。

（4）设备订货时要求导线和其它金具等提高加工工艺，合理选择导线截面积和导线结构，防止尖端放电和起电晕。

（5）采用良导体的钢芯铝绞线，减小静电感应、对地电压和杂音。

（6）应确保项目运营期工频电场强度、工频磁感应强度达《电磁环境控制限值》（GB8702-2014），严格按《110～750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）进行设计。采用单回三角排列方式架线时，经过居民区时，导线对地面距离应不小于8m，经过耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所处时，导线对地面距离应不小于6.5m。实际设计呼高高度为12~48m。

（五）声环境保护措施

拟建项目输电线路在运营后无明显噪声产生，不会对沿线环境产生影响，无需采取专门的噪声防治措施。

（六）生态环境保护措施

项目运行期对线路和塔基进行定期巡查和检修，应对运行维护人员进行生态环境保护宣传和教育，尤其是野生动植物保护相关知识的培训，提高环境保护意识，禁止维护人员引入外来物种，不对周边的动植物及生态环境进行破坏。

（七）环境风险防范措施

（1）自然灾害环境风险防范措施

为提高电网抵御和防范极端自然灾害的能力，输电线路在设计时从抵御覆冰灾害、大风灾害、洪水灾害、地震灾害等四个方面对设计进行了加强。同时，输电线路在运行期间，运营管理单位会定期组织技术管理人员对线路进行巡检，主要包括输电线路周边环境与通道的检查，**线路下方及两侧的树木是否超过安全距离；沿线是否有山体滑坡、泥石流、洪水冲刷等地质灾害隐患，杆塔基础是否被侵蚀；特殊天气后（如台风、暴雨、覆冰、雷电），检查线路是否因极端天气受损，如导线舞动导致的磨损、绝缘子雷击击穿等；线路与铁路、公路以及其他电力线路或通信线路的交叉跨越处，安全距离是否符合规范，跨越档的保护措施（如加强型绝缘子）是否完好等等。此外，运营管理单位会根据自然灾害以及次生灾害的类型制定相应的应急预案，定期组织演练，提高风险应急处置能力，避免或降低事故风险的影响程度。

本项目输电线路通过强化设计等级，加强建设质量管理，运营期间通过采取“人工巡检+技术手段”相结合的方式，从线路本体缺陷、设备运行状态、环境隐患等多维度进行排查，可提高输电线路运营期抵御异常天气及自然灾害的能力，确保输电线路的安全性和可靠性，从而规避或降低环境风险发生的概率。

（2）外来物种入侵环境风险防范措施

项目在后续施工图设计和施工组织设计时，应针对生态修复进行专项设计，植被恢复对草、树种选择需提出明确的技术要求，应选用适宜当地生长的本土物种，从而避免植被恢复时造成生物入侵的潜在风险。

项目在植被恢复时只要严格按照生态修复专项设计的要求选用适宜的物种，外来物种入侵的环境风险将可避免。

公众参与情况

根****环境保护部第44号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》和中华人民**国生态环境部1号令《关于修改部分内容的决定》，本项目为“输变电工程”的核技术应用项目，应编制环境影响报告表。

环境影响评价报告表不需公开征求公众和团体意见。