广州市白云区人和镇第五小学关于校内课后托管引入第三方服务机构项目的招标公告

****关于校内课后托管引入第三方服务机构项目的招标公告

根据国家、**省及《****教育局关于印发推动校内课后服务丰富服务内容提高服务质量方案的通知》、《****教育局关于加强校内课后服务第三方机构管理的通知》（穗教基教〔2023〕5号）、《****教育局关于进一步规范****学校引入校内课后服务第三方机构管理的通知》（云教〔2025〕190号）等相关文件要求，我校拟重新开展2025学年引入第三方社会服务机构（以下简称“第三方服务机构”****小学生校内课后特色托管服务工作。

为了让遴选工作在公开、公平、公正的环境下进行，并对第三方服务机构在校内课后托管进行有效的监权管理，我校组织成立了****小组****管理委员会，诚邀符合条件的第三方服务机构参与我校校内课后托管服务项目，现将遴选具体事宜公告如下：

一、指导思想

《****教育局关于进一步规范****学校引入校内课后服务第三方机构管理的通知》（云教〔2025〕190号）等文件精神，引入第三方****小学生校内课后托管特色服务工作，按照“政府统筹、学校主体；平台管理、公开透明；家长自愿、公益普惠”的工作原则，解决小学生课后无人托管看护的问题。

二、引入项目概况

（一）项目名称：****校内课后特色托管服务项目。

（二）项目内容：本项目确定两家第三方服务机构作为****校内课后特色托管服务项目的准入机构。

（三）项目期限：**期限为期一学年（2025年9月—2026年7月）。**期满，如需延续**的，根据教师、家长、学生的满意度情况等综合评议，由我校****小组****管理委员会与第三方服务机构共同协商，需重新签订为期一年的**协议，最多续签两次。区教育局若有新****教育局文件执行。

三、第三方服务机构资格条件要求

为确保我校校内课后托管服务质量，对参与我校校内课后托管服务的第三方服务机构从严要求，做到优中择优，第三方服务机构必须同时具备以下资格条件：

（****教育局遴选公布的**区校内课后服务名单（以2024年公开遴选通过的**区校内课后服务第三方机构名单和2025年公开遴选**区校内课后服务第三方机构第一批遴选结果为准）；

（二）必须具有独立法人资格，由区级以上（含区级）教育行政部门审批注册，取得办学许可证（民办非学历培训机构），无违法犯罪记录；

（三）业务范围或注册经营范围为艺术培训、体育培训、科技培训、阅读培训、语言能力培训、社会服务等类别；

（四）必须具有独立固定的办公场地；

（五）必须具有校内课后托管服务经验；

（六）若为民办非学历教育培训机构的，负责人必须具有相应****学校的能力；

（七）管理人员必须具有相应****学校的能力；

（八）聘任的专职、****大学专科或以上学历，从事教育工作或从事专业技术工作2年以上工作经验；确保所有进入校内开展课后托管服务的管理人员和老师无违法犯罪记录及身心健康。

四、项目服务要求

（一）严格遵守《****教育厅****小学生校内课后服务工作的指导意见》（粤教基[2018]9号）、《****教育厅****小学生校内课后服务工作的指导意见》（粤教基[2018]9号）、《****教育局关于推进义务教育阶段学生减负全力做好校内课后服务工作的通知》（穗教基教[2022]1号）和《****教育局关于进一步规范****学校引入校内课后服务第三方机构管理的通知》（云教〔2025〕190号）等文件精神。

（二）按照“政府统筹、学校主体”的原则，****政府对义务教育的管理责任，第三方服****教育局和学校的领导下，结合实际，****学校在管理、人员、场地、**等方面的优势，构建符合我校特色发展和学生身心健康需要的校内课后托管服务体系。

（三）按照“平台管理，公开透明”的原则，充分****小学校内课后托管服务网络管理平台（以下简称“服务平台”），搭建****学校、家长之间的桥梁。第三****学校、家长、学生的需求，开展阅读、体育、艺术、科普等形式多样的校内课后特色托管服务，明确课后托管服务的具体方式、主要内容、师资水平、管理办法及收费标准等，并通过服务平台及时向学生家长公示。通过服务平台，****学校排课、学生选课、家长支付、课程评价等。

（四）按照“家长自愿、公益普惠”的原则，开展的课后托管特色服务，要在学生家长自愿的基础上进行，由学生自愿报名，自由选择课程服务并承担课程费用。坚持公益普惠原则，建立机构适度收费、家长合理分担的成本分担机制。由学校免费提供场地、水电及设备设施等支持，第三方服务机构按照服务成本核算收费标准，不得以营利为主要目的，收费标准须低于市场价。学****委员会成员、家长、行政及教****小组（总数不少于9人，其中家长代表不少于50%），对收费标准进行审定通过。

（五）本项目不接受联合投标。第三方服务机构必须遵纪守法、自主经营、自负盈亏，不得将项目分包、转包给其他机构。

（六）第三方服务机构在课后托管服务过程中必须保证教师具有良好的师德师风，并且加强学生的安全教育，落实托管服务规程。

（七）第三方服务机构的教师和管理人员必须提前到校做好托管服务准备，遵守学校管理制度，服从学校的统一管理，维护学校荣誉，爱护学校的公共设施和教室的设备设施。

（八）第三方服务机构必须为学生购买校内课后服务期间的学生意外商业险;在**期间，需向第三方监管金融机构存入不低于30万元人民币作为风险保证金;

（九）要落实安全机制，要把安全放在首位，落实安全责任，完善安全管理制度，加强安全教育，制定应急预案。一是严格第三方服务机构资格条件要求审核，加强对参与人员思想品德、健康状况审查。二是学校和第三方服务机构要为参加特色托管学生安全负责，加强安全教育和培训，完善安全管理制度和应急预案，为学生购买相关保险。三是根据《****教育局关于引入第****小学生校内课后特色托管服务工作指导意见》的支付要求，学生收费先由指定共管账户代管并在课程服务完成验收后向相应第三方服务机构支付。学生缴费后，提供课程服务的第三方服务机构应向学生出具合法的收费凭证。

（十）要落实评估机制，加强对第三方服务机构的监测评估，实施动态管理，以学期为单位，由学校组织学生、家长、教师在服务平台上开展对第三方服务机构服务情况满意度调查。根据调查结果，学校、家长、第三方服务机构三方商议优化服务内容与标准，确保服务质量。

（十一）第三****学校开展基础托管课程，如区教育局有新的关于基础托管的文件要求，****教育局文件要求执行。

五、退出机制

（一）凡出现以下情况，学校可终止与第三方服务机构的**:

1.提供虚假资质的;

2.服务出现较大管理过失的;

3.服务质量、内容与承诺明显不符的;

4.年审有不良记录的;

5.把服务分包转包给其他机构的;

6.有违纪违法行为的;

7.出现重**全事故的;

8.综合满意度低于80%的。

（二）如出现上述1-8****学校中止**的第三方服务机构、均递交“**区门户网站”公示，****学校课后托管服务选择。若发生其它学生****学校声誉的，合同立即终止，并追究相关人员的法律责任。

六、项目投标文件清单

1.《办学许可证》复印件加盖公章（民办非学历培训机构）；

2.《民办非企业单位登记证书》副本或《营业执照》副本（原件和加盖公章的复印件）；

3.企业法人或委托授权人有效证件（原件和加盖公章的复印件）；

4.提供《****校内课后特色托管服务方案》（含安全保障措施、收费标准等）；

5. 拟安排进入校内进行托管服务的管理人员和聘任的专职、兼职教师和教练员应提供相关资格证明材料。

6. 具有校内课后托管业务专长，提供各级各类非文化课竞赛相关获奖证书证明材料。

7.无违法犯罪记录承诺书；

8.其他需要予以说明的材料；

9.若委托他人参加请准备委托代理人授权书。

注：资格预审文件资料需用密封袋密封、资料封面需注明“参加****校内课后特色托管服务投标文件”等字样，并加盖单位公章。遴选文件内的相关资料需盖单位公章并保证真实有效。

七、招标工作流程及时间安排

（一）递交时间：2025年9月7日下午5点前；

1.递交地点：****小学门卫室（地址：**市**区凤和村凤和东路3号）

2.联系人：游老师，联系电话：155****8177

（二）开标、评标时间、地点及注意事项标书代写

1.时间：2025年9月8日下午3:30（投标人逾时到场将视为无效投标）

2.地点：****凤和校区二楼会议室

3.注意事项：

（1）每个参与项目正式评审的第三方社会机构，各派出1-2名代表用PPT文件的形式进行口头陈述和答疑，口头陈述不超过10分钟，答疑不超过5分钟；

（2）第三方社会机构必须由法定代表人（需携带身份证原件）或法定代表人委托人（需携带身份证原件）亲自参加开标，否则取消其参与招标资格；标书代写

（3）述标顺序按照现场抽签顺序进行；采取回避机制（A公司述标，其它公司在外等候）

（4）评标程序：9月8日下午3：25前各投标单位签到，3：30进行密封性查验、唱标、抽签、述标答疑等环节；评分和述标将同步进行。

（三）公示时间和地点:

2025年9月8日-9月12日

在****公告栏进行公示，公示期为5个工作日。

（四）合同签订时间:2025年9月15日

（五）缴纳风险保证金时间：

签订合约后一周内，第三方服务机构需向中签的第三方监管金融机构存入不低于30万元人民币作为风险保证金。

（六）****学校相关领导等打招呼、请客送礼和商业贿赂，一经发现，一票否决。

八、遴选小组及评选颁发

****领导小组****小组负责本项目第三方机构的遴选工作。****学校党支委代表、行政代表、教师代表和家长代表组成，其中家长代表不少于50%。

（二）评分内容将在机构的资质、管理能力、师资水平、办学成果、社会信誉度、特色服务方案、现场答疑、特色荣誉加分等项目进行评审打分。

（三）按照综合得分评选出分数，以最高分者得，如高分者不符合招标要求的，下一名替补上。公示无异议后将发出中标通知书。如有弃权的将按分数高低顺序替补。

九、解释权

本招标公告的最终解释权归****。

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2025年9月3日