普洱市水务局关于准予镇沅县陶家村水库工程水土保持方案报告书的行政许可决定书

镇沅彝族哈****水务局：

你单位于2025年8月22日在**省投资项目在线****机关提****水库工程（项目代码：****）水土保持方案行政许可申请，本机关于2025年8月22日依法受理。本机关组织专家进行了技术评审，评审时间不计算在行政许可期限内。经审查，该申请符合法定条件、标准，根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民**国水土保持法》第二十五条第一款的规定，现作出****水库工程水土保持方案报告书的行政许可。

本机关将按有关规定向你单位送达行政许可决定书和《****水库工程水土保持方案报告书审批意见》。

本行政许可决定书自批准之日起有效期为3年。在行政许可决定书有效期内未开工建设的，生产建设单位应在行政许可决定书有效期届满的30****机关申请重新审核。项目在行政许可决定书有效期内未开工建设也未申请重新审核的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本行政许可决定书自动失效。

联系人及电话：高茜 0879—****223

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2025年9月3日

****水库工程水土保持方案报告书审批意见

经技术评审专家组对《****水库工程水土保持方案报告书》（以下简称“《报告书》”）进行技术审查，专家组认为修改完善后的《报告书》基本达到相关技术规范要求并出具了评审意见。经研究，审批意见如下：

一、工程概况

****水库工程位于镇沅县振太镇南西河上游，枢纽距镇沅县城距离103公里。本项目为**建设类项目，属于水利行业。****水库工程规模为小（1）型，工程等别为Ⅳ等，总库容128.4万立方米。****水库枢纽工程和输水工程两部分组成。水库枢纽工程主要为大坝、溢洪道、导流输水隧洞等建筑物，水库大坝为沥青混凝土心墙风化料坝，最大坝高56.8米，溢洪道布置于大坝左岸坝肩，全长233.69米；导流输水隧洞布置于大坝左岸，全长440.37米。左干管、右干管采用明管布设，左干管长5.36千米，右干管长10.34千米。

本工程占地总面积为47.71公顷，其中永久占地23.73公顷，临时占地23.98公顷。工程建设产生土石方开挖54.71万立方米（其中表土剥离9.12万立方米），回填利用17.35万立方米（其中表土回覆9.12万立方米），调入、调出土石方3.02万立方米，产生弃方37.36万立方米，废弃土石方全部运至弃渣场堆存。项目建设规划1个弃渣场，为沟道型弃渣场，弃渣场位于****村委会，占地面积4.70公顷，最大堆高49米，设计容量49.80万立方米，实际堆渣37.36万立方米（松方48.57万立方米），等级为4级。

项目总投资19871.01万元，其中土建投资13751.84万元。总工期安排32个月，计划于第一年1月开工，预计第三年8月完工。项目建设范围内不涉及移民安置问题。

二、水土流失防治责任范围

本工程水土流失防治责任范围为项目征占地范围，防治责任面积为47.71公顷。

三、水土流失防治标准

基本同意本工程水土流失防治等级执行西南岩溶区一级标准，项目防治标准经修正后具体为：

（一）施工期：渣土防护率≥90％，表土保护率≥95%；

（二）设计水平年：水土流失治理度≤97%，土壤流失控制比≥1.0，渣土防护率≥92％，表土保护率≥95%；林草植被恢复率≥96%，林草覆盖率≥23%。

四、水土流失防治措施

基本同意各分区防治措施布设，主要防治措施为：

（一）枢纽工程防治区。方案新增施工期间枢纽工程区裸露开挖、回填边坡的临时覆盖措施；施工结束后对管理范围（施工扰动区）进行植被恢复。

（二）输水工程防治区。方案新增施工期间取水坝和输水管线裸露开挖、回填边坡的临时覆盖措施，管道施工平台回填边坡的临时挡护措施，施工结束后管理范围（施工扰动区）和输水管道回填区域进行植被恢复。

（三）交通道路防治区。永久道路方案新增施工期间永久道路裸露边坡及临时中转堆渣的临时覆盖措施，排水沟出口的临时沉砂池；施工结束后，对回填裸露边坡进行植被恢复。临时道路方案新增施工期间临时道路裸露边坡及临时中转堆渣的临时覆盖措施，回填边坡的临时拦挡防护措施及土质排水出口的沉砂池措施；施工结束后，对临时道路路基路面进行植被恢复。

（四）风化料场防治区。方案新增在各平台开挖边坡坡脚设置土质排水沟，对临时中转风化料及表土进行临时覆盖和临时拦挡防护；施工结束后，对风化料场进行植被恢复。

（五）弃土场防治区。方案新增堆渣前对占用耕地、园地和林地的区域的表土进行剥离收集，在渣场下缘坡脚设置浆砌石挡墙，渣场底部设置排水盲沟，渣场外围设置截水沟，出口接沉砂池；堆渣过程中，在堆渣平台设置马道排水沟，对表土进行临时覆盖和临时拦挡防护；堆渣结束后，对渣场边坡进行植被恢复。

（六）施工生产生活防治区。方案新增施工期间在施工生产生活区周边布置临时排水沟，出口处布设临时沉砂池，对临时中转堆渣及表土进行临时覆盖和临时拦挡防护；施工结束后，对施工生产生活区进行植被恢复。

五、施工组织

基本同意《报告书》提出的水土保持施工组织及进度安排。

六、水土保持监测

基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

七、水土保持投资

（一）基本同意水土保持投资概算编制的原则、依据及方法。

（二）本工程水土保持工程概算总投资为994.32万元，其中主体已列投资576.01万元，新增投资418.31万元。工程措施费675.05万元，植物措施费136.69万元，监测措施费34.57万元，施工临时工程费55.97万元，独立费用44.44万元（其中监理费8.24万元），基本预备费18.54万元，水土保持补偿费29.057万元（290570元）。

（三）本工程属于一般性生产建设项目，水土保持补偿费按****水库淹没区）0.7元/平方米一次性计征。本工程应缴纳水土保持补偿费面积共计415100平方米，应缴纳水土保持补偿费共计290570元。

八、效益分析

基本同意效益分析方法，基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到保护和恢复。

九、有关要求

（二）工程建设过程中，各类施工活动必须严格控制在水土流失防治责任范围内，避免多压多占产生新的水土流失。

（三）切实落实好水土保持监测工作，并按规定向****提交监测季度报告。

（四）及时、足额缴纳水土保持补偿费。

（五）工程完工后，建设单位应及时开展水土保持设施自主验收及报备工作。