瑞金市城市防洪及生态治理工程项目环境影响评价文件拟批准公示

项目名称

**市城市防洪及生态治理工程

建设地点

**市

建设单位

****

环境影响评价机构

**省绿****公司

建设项目概况

项目代码****，性质为**，位于**市；建设内容如下：

1、防洪工程：绵江河、**河、黄柏河、七堡河、安治河等堤防**及加高工程，绵江河**桥上下游沿线、****糖厂桥沿线、两江汇合口钢闸坝左岸等三段河道疏浚及扩卡。

2、治涝工程：**治涝片区4个分区、**治涝片区3个分区、城南治涝片区2个分区等共9个分区，服务面积为14.3km2；**穿堤涵闸涵管69座；**9****泵站及配套雨水收集管渠约13km；设计9个排涝站，总装机4806kW。

3、生态治理：排水管网排查350km，综合管线（不含排水）探测380km，管网检测70km，管网清淤1548m3；**雨污分流排水管道41.7km（含混错接改造）；排水管道清淤7.5km，排水管道修复9.2km。

4、取土场、施工仓库、****工厂、2个淤泥（泥沙）堆放场、施工道路、3个弃渣弃土场等临时工程。

5、废水废气噪声固体废物等治理工程、生态恢复和绵江国家湿地公园保护、环境风险等环保工程。

6、施工用电就近搭接市政电网，施工用水取自附近河水，****加油站。

项目施工高峰期所需施工人员约200人，工期约3年，总投资26亿元人民币，环保投资837万元，占总投资的0.32%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

（一）生态环境保护措施

河道疏浚应避开春末夏初鱼虾类集中繁殖的产卵、索饵期，合理安排施工时间和进度；施工活动和临时占地严格控制在工程红线范围内，禁止排污、随意堆放砂土方和施工废弃物；选择枯水期施工，河道内实施围堰，泥浆及时清运；优化施工工艺方案，控制施工过程污染物排放，抓紧施工进度，缩短水域作业时间。采用先进施工技术、最大限度控制水下施工对底泥搅动范围和强度，减少悬浮泥砂发生量；开挖表土剥离后留存用于后期回填；加强宣传和施工监和理，设置警示牌，增强施工人员环保意识，禁止电鱼捕鱼和捕捞水生动植物；施工结束后，堆放场等临时用地应及时平整和植被恢复；取土场取土前对表土剥离堆存，周边布设袋装土挡墙，表土堆存场周围布设排水沟。施工结束后，对取土场区进行乔灌草植被恢复。避免在农作物收获时节施工，减少农业损失；施工做到随挖、随运、随铺、随压，不留疏松地面，减少表土裸露时间；落实报告书陆生动植物、水生生态、农业生态、临时占地恢复、淤泥运输及堆置、各类环境敏感区施工和运营期等环节环境保护措施。

（二）施工期环境保护措施

大气污染防治：施工场进行围挡，定期洒水降尘，大风日加大洒水量及频次；运送物料车辆密闭覆盖，装载不宜过满；泥砂应及时清运，减少上岸点堆放时间，临时堆放应进行覆盖，及时清扫施工场运输道路要，车辆低速行驶；淤泥（泥沙）经晾晒后使用密闭罐车运输，不过满装车，离开上岸点冲洗轮胎，检查装车质量。使用环保型施工机械车辆及清洁能源，不得使用劣质燃料，加强机械车辆管理和维修保养，确保其正常运行，减少怠速、减速和加速运行时间，禁止施工机械车辆超负荷工作；河道清淤应选择枯水期分段进行，经清除和筛洗淤泥（泥沙）采用密罐运输至**市汇信****公司淤泥（泥沙）堆放场处置，晾晒场及堆场定期施加生物除臭剂，淤泥运输严格按照指定的线路行驶，运输区间段安排专人巡视清洁人员，随时清扫散落淤泥（泥沙）。施工期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值。

水污染防治：施工期废水主要有施工废水和生活污水；生活污水经移动旱厕沤肥后施加周边农田；加强施工期管理，施工机械定期检修、以免燃料泄漏，施工废水经沉淀澄清，须满足《城市污水再生利用 工业用水水质》 (GB/T19923-2024)回用于洒水抑尘、不外排；施工材料堆放应进行遮蔽，防止降雨冲刷；临时堆放场、晾晒场地面应硬化防渗，淋沥水经沉淀处理后进入循环水池循环使用，临时堆放场均设置三级沉淀池和不小于50m3储水池，并配套围堰，避免废水满溢外排河道，废水经沉淀后全部循环使用。落实施工进度，减少施工船舶往返次数，非特殊情况不**工期；施工船舶应配置含油污水、生活污水贮存装置，舱底油污水储存装置做铅封处理，并配备应急物资（如吸油枪、储油桶、吸油毡、抹布等），突发溢油时将油污收集到储油桶，上岸委托有资质单位处理，严禁排入水体；缩短疏浚清淤时间，设置围油栏和防污帘，拦截悬浮泥沙；靠近岸边疏浚区域设置围堰，下游布设围油栏，疏浚河道中间浅滩作业时应布设防污帘。绵江国家湿地公园水域疏浚作业，布设围油栏、防污帘、规范施工，分段疏浚，委托监理实施监督；应对挖泥船配置防护罩，减小抽吸污染半径。

噪声污染防治：合理安排施工时间，禁止22时～凌晨6时段、12时～14时30分段噪声施工；选用低噪声设备和工艺；加强检查、维护和保养机械设备；采取减震措施或设置临时声屏障；提倡文明施工，控制人为噪声，杜绝人为大声喧哗、敲打、叫嚷、野蛮装卸；张贴相关施工通告，公布投诉电话，及时处理环境纠纷；禁止不符合国家噪声排放标准的机械车辆进入工区，减少夜间运输，车辆途经噪声敏感点应减速、禁止鸣笛。施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

固体废物治理，根据土石方平衡，项目弃方98.71万方，连同经压滤机压滤后的沉淀池废渣（50t）一起运往弃土场；施工生活垃圾袋装化，分类堆放，由环卫部门定期清运；施工废弃物料及时清运，施工后清理现场；施工船舶垃圾及机械保养固体废物不得倾入地表水，统一收集后与设备检修废润滑油（含桶）分类暂存于临时堆放场的危废暂存间，委托有相应资质单位处置；疏浚淤泥（泥沙）晾晒后经密罐运输车及时清运至**市汇信****公司；筛洗处砂石运至砂石堆放场售卖后综合利用；淤泥（泥沙）堆积场应采取防渗措施；建筑垃圾按规定时间、线路运至城管部门指定场所堆放，金属垃圾和废木料回收利用。一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），危险废物暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。

（三）运营期环境保护措施

项目运营期间无大气污染源，无外排废水；职能部门应加强疏浚河道管理，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚等措施，制定水质监测计划，定期向社会公布水质情况。

项目噪****泵站设备，选用低噪声设备，合理布局，泵站设备大都设置于地下，格栅、铸铁闸门等设置密闭玻璃罩，采取消声、减震、建筑物隔声措施，加强管理，机械设备定期维护保养，加强厂区绿化等措施，运营期厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中表1的2类标准限值。

运营期河道沿线打捞的枯枝（叶）、杂草和生活垃圾，泵站运维生活垃圾及格栅拦截物，均交于环卫部门处置；泵站运维产生的废润滑油（桶）及含油抹布为危险废物，****泵站设置的危险废物暂存间，定期交由有相应危险废物处理资质的单位处置。固体废物暂存及处置执行标准同施工期固体废物执行标准。

（四）环境风险防范措施

项目环境风险主要来源于施工机械、车辆等燃油泄漏污染事故，****泵站设备存储机油及机组运行、检修废油泄漏，甚至引发火灾对地表水、大气环境污染事故。

制定周密施工计划，加强环保宣传教育，提高相关人员、尤其是船员环保意识，提高应急能力；使用专用施工船舶机械，禁止使用改造机械，严禁超载、超速、超负荷；绵江国家湿地公园水域设置警示牌，公布相关单位联系电话及应急计划，禁止施工污染物排入水体；合理规划疏浚区域、方式；疏浚河段下游100m处设置围油栏，周边布设防污帘；禁止船舶锚泊或排放舱底油污水、生活污水和固体废物等污染物；施工船舶须设置事故溢油应急设备设施，如溢油拦截和回收设备、应急工作船；挖泥船应配备足够的固体浮子式围油栏和吸油毡；污水收集池、沉淀池及淤泥（泥沙）堆放场做好防渗措施、定期检修；淤泥（泥沙）堆放场实施拦挡防护、边坡治理，防止雨水冲刷；泵站机油储区设置围堰收集系统，选择满足环保标准的变压器及配套蝶阀，定期巡视检修维护；制订事故应急预案、定期演练；施工船舶须按照国际信号管理规定显示信号，施工船舶加强值班瞭望，严禁擅自扩大施工安全区、无关船舶进入施工水域；配备足量应急设备，如围油栏、吸油毡、吸油枪、事故应急储水箱等。

（五）施工期应急监测和生态环境监测

项目施工发生漏油或淤泥（泥沙）车辆侧翻时，应急防护同时，在事故地及其上游应开展应急监测，监测因子：石油类、SS、重金属和微生物检测指标；绵江上游及与4条支流交汇点设置生态环境监测点，施工开始延续至投运后3-5年；监测内容：植物群落变化、水文情势变化、土壤盐碱度，每年监测1次；开展水生生境、水生生物、鱼类**调查，开展增殖放流效果监测等水生监测。

公众参与情况

建设单位于2024年11月20****政府公示专区进行了第一次环保信息公示，环评文件编制完成、报送审批前，于2025年2月25****政府公示专区上进行第二次网上公示，025年3月3日、2025年3月7日在经济晚报上登报2次，2025年3月5日以海报公告形式在项目周边张贴公示。网上信息公示、报纸刊登、布告张贴的时间内未收到公众及单位提出意见及建议。

项目名称

**市城市防洪及生态治理工程

建设地点

**市

建设单位

****

环境影响评价机构

**省绿****公司

建设项目概况

项目代码****，性质为**，位于**市；建设内容如下：

1、防洪工程：绵江河、**河、黄柏河、七堡河、安治河等堤防**及加高工程，绵江河**桥上下游沿线、****糖厂桥沿线、两江汇合口钢闸坝左岸等三段河道疏浚及扩卡。

2、治涝工程：**治涝片区4个分区、**治涝片区3个分区、城南治涝片区2个分区等共9个分区，服务面积为14.3km2；**穿堤涵闸涵管69座；**9****泵站及配套雨水收集管渠约13km；设计9个排涝站，总装机4806kW。

3、生态治理：排水管网排查350km，综合管线（不含排水）探测380km，管网检测70km，管网清淤1548m3；**雨污分流排水管道41.7km（含混错接改造）；排水管道清淤7.5km，排水管道修复9.2km。

4、取土场、施工仓库、****工厂、2个淤泥（泥沙）堆放场、施工道路、3个弃渣弃土场等临时工程。

5、废水废气噪声固体废物等治理工程、生态恢复和绵江国家湿地公园保护、环境风险等环保工程。

6、施工用电就近搭接市政电网，施工用水取自附近河水，****加油站。

项目施工高峰期所需施工人员约200人，工期约3年，总投资26亿元人民币，环保投资837万元，占总投资的0.32%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

（一）生态环境保护措施

河道疏浚应避开春末夏初鱼虾类集中繁殖的产卵、索饵期，合理安排施工时间和进度；施工活动和临时占地严格控制在工程红线范围内，禁止排污、随意堆放砂土方和施工废弃物；选择枯水期施工，河道内实施围堰，泥浆及时清运；优化施工工艺方案，控制施工过程污染物排放，抓紧施工进度，缩短水域作业时间。采用先进施工技术、最大限度控制水下施工对底泥搅动范围和强度，减少悬浮泥砂发生量；开挖表土剥离后留存用于后期回填；加强宣传和施工监和理，设置警示牌，增强施工人员环保意识，禁止电鱼捕鱼和捕捞水生动植物；施工结束后，堆放场等临时用地应及时平整和植被恢复；取土场取土前对表土剥离堆存，周边布设袋装土挡墙，表土堆存场周围布设排水沟。施工结束后，对取土场区进行乔灌草植被恢复。避免在农作物收获时节施工，减少农业损失；施工做到随挖、随运、随铺、随压，不留疏松地面，减少表土裸露时间；落实报告书陆生动植物、水生生态、农业生态、临时占地恢复、淤泥运输及堆置、各类环境敏感区施工和运营期等环节环境保护措施。

（二）施工期环境保护措施

大气污染防治：施工场进行围挡，定期洒水降尘，大风日加大洒水量及频次；运送物料车辆密闭覆盖，装载不宜过满；泥砂应及时清运，减少上岸点堆放时间，临时堆放应进行覆盖，及时清扫施工场运输道路要，车辆低速行驶；淤泥（泥沙）经晾晒后使用密闭罐车运输，不过满装车，离开上岸点冲洗轮胎，检查装车质量。使用环保型施工机械车辆及清洁能源，不得使用劣质燃料，加强机械车辆管理和维修保养，确保其正常运行，减少怠速、减速和加速运行时间，禁止施工机械车辆超负荷工作；河道清淤应选择枯水期分段进行，经清除和筛洗淤泥（泥沙）采用密罐运输至**市汇信****公司淤泥（泥沙）堆放场处置，晾晒场及堆场定期施加生物除臭剂，淤泥运输严格按照指定的线路行驶，运输区间段安排专人巡视清洁人员，随时清扫散落淤泥（泥沙）。施工期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值。

水污染防治：施工期废水主要有施工废水和生活污水；生活污水经移动旱厕沤肥后施加周边农田；加强施工期管理，施工机械定期检修、以免燃料泄漏，施工废水经沉淀澄清，须满足《城市污水再生利用 工业用水水质》 (GB/T19923-2024)回用于洒水抑尘、不外排；施工材料堆放应进行遮蔽，防止降雨冲刷；临时堆放场、晾晒场地面应硬化防渗，淋沥水经沉淀处理后进入循环水池循环使用，临时堆放场均设置三级沉淀池和不小于50m3储水池，并配套围堰，避免废水满溢外排河道，废水经沉淀后全部循环使用。落实施工进度，减少施工船舶往返次数，非特殊情况不**工期；施工船舶应配置含油污水、生活污水贮存装置，舱底油污水储存装置做铅封处理，并配备应急物资（如吸油枪、储油桶、吸油毡、抹布等），突发溢油时将油污收集到储油桶，上岸委托有资质单位处理，严禁排入水体；缩短疏浚清淤时间，设置围油栏和防污帘，拦截悬浮泥沙；靠近岸边疏浚区域设置围堰，下游布设围油栏，疏浚河道中间浅滩作业时应布设防污帘。绵江国家湿地公园水域疏浚作业，布设围油栏、防污帘、规范施工，分段疏浚，委托监理实施监督；应对挖泥船配置防护罩，减小抽吸污染半径。

噪声污染防治：合理安排施工时间，禁止22时～凌晨6时段、12时～14时30分段噪声施工；选用低噪声设备和工艺；加强检查、维护和保养机械设备；采取减震措施或设置临时声屏障；提倡文明施工，控制人为噪声，杜绝人为大声喧哗、敲打、叫嚷、野蛮装卸；张贴相关施工通告，公布投诉电话，及时处理环境纠纷；禁止不符合国家噪声排放标准的机械车辆进入工区，减少夜间运输，车辆途经噪声敏感点应减速、禁止鸣笛。施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

固体废物治理，根据土石方平衡，项目弃方98.71万方，连同经压滤机压滤后的沉淀池废渣（50t）一起运往弃土场；施工生活垃圾袋装化，分类堆放，由环卫部门定期清运；施工废弃物料及时清运，施工后清理现场；施工船舶垃圾及机械保养固体废物不得倾入地表水，统一收集后与设备检修废润滑油（含桶）分类暂存于临时堆放场的危废暂存间，委托有相应资质单位处置；疏浚淤泥（泥沙）晾晒后经密罐运输车及时清运至**市汇信****公司；筛洗处砂石运至砂石堆放场售卖后综合利用；淤泥（泥沙）堆积场应采取防渗措施；建筑垃圾按规定时间、线路运至城管部门指定场所堆放，金属垃圾和废木料回收利用。一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），危险废物暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。

（三）运营期环境保护措施

项目运营期间无大气污染源，无外排废水；职能部门应加强疏浚河道管理，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚等措施，制定水质监测计划，定期向社会公布水质情况。

项目噪****泵站设备，选用低噪声设备，合理布局，泵站设备大都设置于地下，格栅、铸铁闸门等设置密闭玻璃罩，采取消声、减震、建筑物隔声措施，加强管理，机械设备定期维护保养，加强厂区绿化等措施，运营期厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中表1的2类标准限值。

运营期河道沿线打捞的枯枝（叶）、杂草和生活垃圾，泵站运维生活垃圾及格栅拦截物，均交于环卫部门处置；泵站运维产生的废润滑油（桶）及含油抹布为危险废物，****泵站设置的危险废物暂存间，定期交由有相应危险废物处理资质的单位处置。固体废物暂存及处置执行标准同施工期固体废物执行标准。

（四）环境风险防范措施

项目环境风险主要来源于施工机械、车辆等燃油泄漏污染事故，****泵站设备存储机油及机组运行、检修废油泄漏，甚至引发火灾对地表水、大气环境污染事故。

制定周密施工计划，加强环保宣传教育，提高相关人员、尤其是船员环保意识，提高应急能力；使用专用施工船舶机械，禁止使用改造机械，严禁超载、超速、超负荷；绵江国家湿地公园水域设置警示牌，公布相关单位联系电话及应急计划，禁止施工污染物排入水体；合理规划疏浚区域、方式；疏浚河段下游100m处设置围油栏，周边布设防污帘；禁止船舶锚泊或排放舱底油污水、生活污水和固体废物等污染物；施工船舶须设置事故溢油应急设备设施，如溢油拦截和回收设备、应急工作船；挖泥船应配备足够的固体浮子式围油栏和吸油毡；污水收集池、沉淀池及淤泥（泥沙）堆放场做好防渗措施、定期检修；淤泥（泥沙）堆放场实施拦挡防护、边坡治理，防止雨水冲刷；泵站机油储区设置围堰收集系统，选择满足环保标准的变压器及配套蝶阀，定期巡视检修维护；制订事故应急预案、定期演练；施工船舶须按照国际信号管理规定显示信号，施工船舶加强值班瞭望，严禁擅自扩大施工安全区、无关船舶进入施工水域；配备足量应急设备，如围油栏、吸油毡、吸油枪、事故应急储水箱等。

（五）施工期应急监测和生态环境监测

项目施工发生漏油或淤泥（泥沙）车辆侧翻时，应急防护同时，在事故地及其上游应开展应急监测，监测因子：石油类、SS、重金属和微生物检测指标；绵江上游及与4条支流交汇点设置生态环境监测点，施工开始延续至投运后3-5年；监测内容：植物群落变化、水文情势变化、土壤盐碱度，每年监测1次；开展水生生境、水生生物、鱼类**调查，开展增殖放流效果监测等水生监测。

公众参与情况

建设单位于2024年11月20****政府公示专区进行了第一次环保信息公示，环评文件编制完成、报送审批前，于2025年2月25****政府公示专区上进行第二次网上公示，025年3月3日、2025年3月7日在经济晚报上登报2次，2025年3月5日以海报公告形式在项目周边张贴公示。网上信息公示、报纸刊登、布告张贴的时间内未收到公众及单位提出意见及建议。