关于市政协十届四次会议第11号提案的答复

九三学社：
你们提出的“关于推动我市铜基新材料产业集群高质量发展的建议”（****号建议）收悉，现答复如下：
一、关于“加强铜基新材料技术创新与研发投入”的建议。
近年来，我市聚焦新材料企业**需求，瞄准锻长板补短板重点环节，深化与中科院系统、合工大、****、****研究所、****大学、****大学等近30所高校院所产学研**。****中心、****研究院、中科大先****研究院创新“桥头堡”作用，鼓励通过项目**、技术攻关、成果转化、人才培养等方式，嫁接优质创新要素**，推动新材料领域企业招引、项目**、成果落地和人才培养。近3年，在铜**综合回收利用、特种电磁线、高性能特种电缆、高精度电子铜箔等重点领域实施产学研联合攻关项目30余项，突破一批关键核心技术和“卡脖子”难题，新材料领域重大科技成果获省科技进步奖5项，其中二等奖3项。通过揭榜挂帅、定向委托、公开竞争等多种方式组织实施一批重点研发计划、科技重大专项。成功开发出耐高温无氧铜带、高性能超薄铜箔、新能源汽车特种电磁线、第四代合金铜带、先进超导材料等一批具有自主知识产权的新技术、新产品，铜冠铜箔HVLP高频超低轮廓铜箔成功供货海外，安德科铭半导体功能薄膜前驱体材料填补国内空白，**有色热轧板材料和国展电子航天用特种扁平铜电缆分别应用于可控核聚变装置和国家空间站。
下一步，我市将继续通过科技创新引领新质生产力发展，聚力打造世界级铜产业集群。一是建设一流创新平台。支****学院联合申****实验室，鼓励**有色争创国家级稀****中心；****集团参与组建先进****研究院，推动铜产业前沿材料研发；建****中心、皖江中心、****研究院、中科大先****研究院，引导市内高校、企业、研发检测机构实现铜产品检验、实验、检测等研发设备共享。二是推进技术攻关应用。支持**有色、精达集团等龙头骨干企业联合高校院所申报国家级、省级科技计划项目。支持**有****研究院开展铜-石墨烯复合材料技术攻关，鼓励金威铜业、铜冠铜箔等骨干企业在高性能无氧铜带、叠加铜箔、复合集流体、铜合金材料、高性能铜粉体材料等领域，重点围绕高纯铜、超级铜、铜合金、铜复合材料等市场需求开展关键技术攻关。三是加大稀散金属的利用。****公司**国内有关研究机构，做好碲、硒、铂、钯、铼等稀有稀散金属应用研究，争取国家和省支持，在现有省级有****中心的基础上，积极申报建设国家级稀****中心，全面开拓稀散金属应用场景和应用市场，超前谋划未来衍生产业。四是支持科研成果二次研发。支持**有色、精达集团等龙头骨干企业****研究院、中钢马矿院等科研院所以及国内外铜基新材料领域研发水平领先的高等院校，加大基础理论和原创性科研技术成果转化(产业化)二次研发。五是拓展关键技术应用场景。常态化实施“进口替代”型和“企业需求导向”型关键核心技术“揭榜挂帅”行动，吸引科研院所和高校高水平人才团队揭榜攻关、创新创业，不断扩展我市铜加工产业关键技术应用场景。六是支持先进技术装备推广。支持**有色太赫兹光谱矿石预选系统、低品位难选矿预选抛废技术、选择性碎磨设备等先进技术装备的推广应用。
二、关于“推进铜基新材料产业绿色转型与可持续发展”的建议。
近年来，我市持续推进矿产**综合利用水平。****公司实施铜冶炼渣**综合回收、铜阳极泥**综合回收、“冶炼烟气污酸提铼项目”等项目，提炼回收铜、金、银、铂、钯、铼、硒、碲、锑等稀散金属。推进产业废弃物处置协同增效。开展铜冶炼协同处理电子垃圾、再生铜，年回收处理含铜污泥2万吨、废电路板1万吨;支持铜冠**开发铜尾矿减量化和高值化协同利用新技术，每年消纳一般工业固废30万吨，协同处理矿山尾砂500万吨。
下一步，我市将继续产业绿色转型与可持续发展。一是加强绿色低碳技术研发。加大技术创新投入力度，开展电解槽综合能源优化、数字化智能电解槽、铜冶炼多金属回收及能源高效利用等一批共性关键技术的研发。加快冶炼渣、尾矿等增值利用技术升级，不断探索**回收利用新途径。二是推进产业数字化智能化转型。全面推动工业互联网技术、大数据技术、5G技术与生产制造技术的耦合，实现生产操控集约化、少人化、远程化。三是构建绿色制造体系。实施清洁生产改造，建立绿色低碳的生产链、供应链管理体系，采用绿色高效的运输方式，实现产品生产全流程低碳化。
三、关于“加强铜基新材料人才培养与引进”的建议。
近年来，我市大力实施高层次人才团队招引，形成“项目+团队+人才+成果”叠加效应，努力形成“招引一个团队、落户一个企业、带动一个产业”链群招引成效。成功招引新材料领域省级高层次科技人才团队11个，A类团队4个，B类团队3个，C类团队4个，获省级资金支持7400万元；落实“人才强市10条”政策，连续2年刚性引进高层次人才4人，选派6名科技副总到企业挂职，在省内首创科技服务团，选派22名高校院所专家组成科技服务团，****园区）全覆盖；****学院等职业院校开展战略**，整合政校优质**和优势力量，进一步完善高技能人才引、育、留全链条服务，打造人才聚集地提供良好平台，提供各类实习岗位一千多个多个；柔性引进100多位各类科技人才，兑现新材料领域刚性、柔性引才补贴150余万元；成功举办2024中国﹒**高层次人才创新创业大赛，吸引高层次人才团队项目185个，16个项目获奖，5个项目落地签约；****学院、**学院等院校建立人才培养引进**关系，为企业定向培养化工类人才，缓解园区化工企业缺少专业人才难题。举办化工企业专场招聘会，共有12家化工类企业参加，开展化工院校教师“访企拓岗活动”。
下一步，我市将继续加大人才引育力度，助推产业智能化、高端化发展。一是持续强化高层次人才引育。落实高层次人才安家补贴，实施高层次人才“双岗互聘计划”，建立高层次人才“编制在高校、服务在企业”的“双落户”制度，贯通高校和企业人才交流渠道。二是加快高校毕业生集聚。聚焦大学生招引，****大学生来铜实习实践计划，****大学生社会实践、企业技能实习实训补贴政策，深化“城市推介+人才招引”模式，****大学生返乡创新创业。三是加大产业技能人才培养。持续优化技能人才梯队，推进职业技能等级认定提质扩面，打造高素质产业技术工人队伍，全年新增技能人才1.2万人以上，其中高技能人才4000人以上。四是深化拓展校地**。建强用****研究院、**省铜产业链****研究院等市校企共**台，****中心等现有平台运行质效，支持先进超****研究院建设，打造高能级校地共**台矩阵。五是完善服务保障体系。落实落细“人才强市10条”，多渠道提升政策知晓度，变“人找政策”为“政策找人”。优化人才**保障，制定人才公寓建设管理办法，通过租房补贴等政策，调动吸引市场主体参与建设运营人才公寓积极性。探索盘活闲置房产**打造高品质人才公寓，发挥工青妇优势，全方位满足青年人才居住、消费、社交等需求。落实人才分级分类精准服务，持续拓展“铜都英才卡”功能，畅通高层次人才服务绿色通道，用心用情解决子女入学、配偶随迁、医疗保健等关键小事。
感谢你们对我市铜产业工作的关心和支持，****工信局工作多提宝贵意见。
主办（分办）单位：****信息化局
协办单位：市发改委、市教体局、市科技局、市财政局
办复类别：
联 系 人：金磊
联系电话：0562-****605

2025年5月16日