关于市政协十届四次会议第0062号提案的答复

陈胜委员：

您提出的“加快出台制造业高质量发展产业政策的建议”收悉，我局高度重视，积极对接相关部门，认真办理，现答复如下：

近年来，市工信局大力推动制造强省、工业转型升级、创新创业等相关政策落地落实，****政府、****政府决策部署，推动构建特色鲜明的133产业体系，加快推进新型工业化，发展新质生产力，聚力打造智造新铜都。

一、关于“围绕主导产业制定政策”的建议

（一）组合出台产业政策。聚力提升招商质效和服务能级，市“双招双引”领导小组于1月印发《关于新时期推进招商引资高质量发展的实施意见》（铜双领〔2025〕1号），明确新时期全省招商引资重点工作方向。同时，为进一步塑造重点产业发展的新动能新优势，加快建设现代化产业体系，市政府于5月印发《**市推动重点产业高质量发展若干措施》（铜政办〔2025〕3号），明确对主导产业融合发展、重大项目产业升级等领域给予财政支持。

（二）强化市级资金投入。将推动制造业高质量发展作为市级涉企政策优化的重点方向之一，努力实现产业规划与财政政策有效结合。2024年市级涉企政策兑现工业企业上台阶项目、国家及省级专精特新“小巨人”企业项目、支持企业技术改造、等奖补资金近8,500万元，支持培育新材料、新能源息等科技含量高、市场潜力大的制造业企业。

（三）积极对上争取。2024年，争取制造强省建设系列政策、中小企业发展专项、专精特新聚才专项奖补、制造业“揭榜挂帅”招才引智奖补等上级资金近7,400元，支持做好我市制造业领域项目、创新、服务及人才等要素保障。

二、关于“围绕发挥重大项目关键性作用制定政策”的建议

（一）开展银企对接。持续加强金融供需对接，引导银行加力支持重点项目建设，截至4月底，全市共51****银行融资，涉及项目总投资939.7亿元，已实现资金投放14.94亿元。

（二）做好项目管理。抓好源头管理，在项目申报环节就严把关，不仅注重项目申报的审查，还到企业现场进行审核，确保申报项目真实。注重沟通协调，结合日常工作，多到企业、到项目现场了解项目进展情况，及时发现问题。对于发现的问题及时帮助协调土地、规划、环保等主管部门，加快项目推进。

（三）强化项目服务。加强协调服务，强化服务意识，为项目建设创造良好环境。帮助企业及时、合规完成用地、供电、供水等各项行政许可、审批事项。加强现场调研，及时掌握项目进展情况，发现苗头性和共性问题，提出项目推进的措施建议，推动项目顺利实施及时宣传项目建设成果和对转型发展的带动作用，及时总结各级各部门推进项目建设的经验做法，营造浓厚的建设氛围。

三、关于“围绕提高产业能级、壮大企业规模制定产业政策” 的建议

（一）支持企业梯度发展。对首次成为规模以上的给予10万元、10万元、10万元3年共30万元奖励，对首次成为限额以上的给予5万元、5万元、5万元3年共15万元奖励，后2年主营营业（销售）收入需同比增长10%（含）以上。市财政承担。对主营业务收入首次突破5亿元、10亿元、20亿元、50亿元、100亿元且同比增长10%以上的，分别一次性奖励10万元、20万元、30万元、50万元、100万元。

（二）支持企业做精做优。对国家专精特新“小巨人”企业，给予一次性配套奖励50万元。对得省级“专精特新”中小企业，给予一次性奖励10万元。对成功从省外引入的国家专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业，分别给予一次性奖励50万元、10万元。

（三）支持研发平台建设。对工信****设计中心且获得工信系统工业设计奖项的企业，按国家级、省级分别给予一次性奖励100万元、20万元；对工信系统新****中心，按国家级、省级分别给予一次性奖励100万元、20万元；对工信****技术中心且符合纳入科技活动统计报表的企业，按国家级、省级分别给予一次性奖励100万元、20万元。

四、关于“强化政策资金保障力度。”的建议

（一）畅通兑现渠道。全面实行免申即享政策，原则上实行20个工作日限时办结制，市财政一次性足额拨付到市场主体，实现惠企资金直达企业，改变涉企政策分级报批、分级拨付的惯例，确保将最大的政策红利精准交到企业家手中。

（二）落实“兑现挂钩”。工业企业政策资金兑现与星级评定、亩均效益评价结果挂钩。对工业企业亩均效益评价属于A类的或获得星级评定的企业，按其应享受政策扶持资金的100%予以扶持；属于B类的，按其应享受政策扶持资金的80%予以扶持；属于C类的，按其应享受政策扶持资金的50%予以扶持；属于D类的，不享受政策扶持资金。对免评企业、过渡期企业，按80%、50%两档进行奖补，其中：企业财政贡献高于财政补贴金额的按80%奖补，企业财政贡献低于财政补贴金额的按50%奖补。对未参加亩均效益评价的工业企业，按70%、50%两档进行奖补，其中：企业财政贡献高于财政补贴金额的按70%奖补，企业财政贡献低于财政补贴金额的按50%奖补；对没有缴纳社保费的企业不予兑现财政补贴资金。

感谢您对我市产业政策发展工作的关心和支持，****工信局工作多提宝贵意见。

主办单位：****

协办单位：市发展改革委、市财政局。

办复类别：B

联 系 人：姚星晨

联系电话：0562-****671

2025年5月29日