渭南市华州区2025年耕地质量保护与提升项目实施方案

为深入开展化肥减量增效，促进农业绿色高效质量发展，****农业农村局《关于印发2025年度第四批省级财政农业专项资金实施方案的通知》（****）文件要求，结合我区实际，特制定以下实施方案。

一、目标任务

2025上半年，我区测土配方施肥技术覆盖率达到81%，示范片化肥用量减少3%，化肥利用率提高到68%以上，带动全区化肥用量实现负增长。牢固树立绿色发展理念，以保障粮食安全、绿色发展为导向，发展生态循环农业，集成推广土壤改良培肥，提升耕地质量水平，强化政策扶持，依靠科技进步实现节本增效、提质增效，促进耕地**永续利用，促进农业转型升级和可持续发展。按照《耕地质量监测技术规程》(NY/T1119-2019）要求，对我区5个省级耕地质量监测点开展土壤剖面性状调查，做好监测点运维、耕地质量年度监测、数据成果更新、监测结果应用。

二、重点工作

开展化肥减量增效示范，推广测土配方施肥。一是规范开展采样调查。按照相关技术标准和要求布设调查采样点位，规范土样采集、分析化验、数据录入、审核登记等环节，完善测土配方施肥基础数据库。二是按照测土配方施肥采样、试验工作规范要求，做好样品采集、试验示范等基础性工作。三是强化数据分析应用，提升服务水平。完善主要作物施肥指标体系，科学制定分区域指导施肥配方，通过农企**等形式加快推进配方肥落地。

三、规范资金使用

项目资金总计2.1万元，资金主要用于耕地质量监测点田间监测设备维护、试验物资、田间调查、采样及流转、土壤剖面挖掘、剖面土壤样品采集及流转、样品制备、试剂购买、样品检测等。

（一）资金使用

1.土样采集，共5个点位，每个点位采集3个土壤样品，每个样品检测费400元，合计0.6万元；

2.质量监测点田间监测设备维护、试验物资、田间调查、采样及流转、土壤剖面挖掘、剖面土壤样品采集及流转、样品制备共5个，每个监测点补助0.3万元，合计1.5万元。

（二）资金管理

项目开支实行专人负责，专项核算，专款专用的财务监督制度，各项开支实行预先申报，按项目进度分批投资使用的方式，确保资金投入到位。

四、工作要求

按照“部省抓管理，地市抓督导，县区抓落实”的总体要求，构建上下联动、共同推进的工作机制，有力有序推进耕地质量提升与化肥减量增效工作。

（一）强化组织领导。****小组，****农业农村局局长担任，****农业农村局分管副局长担任，****中心主任及财务室、土肥站负责同志。领导小组负责督促项目、资金、人员的落实和实施。成立专家服务组。****中心主任担任，****土肥站站长担任，成员为农技站、****土肥站业务工作人员。负责细化实施方案，制定技术方案、技术培训、技术指导等工作，明确任务，夯实责任，将各项措施落到实处。

（二）规范资金管理。规范资金使用、任务清单、补助标准要求，加快预算执行，完善资金使用管理机制，建立健全绩效评价制度，提高资金使用效率。

（三）强化监督检查。建立工作进展上报制度，各承担项目的经营主体每月汇报一次工作进展情况，每季度进行一次项目实施工作总结。项目实施结束后，上报工作总结。

（四）组织考核验收。区农业农村局制定了《**区耕地质量保护与质量提升项目考核办法》，对资金使用、实施成效等进行了考核，考核结果将作为项目验收的重要依据并与补助资金拨付挂钩。

（五）强化宣传引导。积极开展耕地保护与质量提升建设项目主题宣传活动，充分利用报纸、电视、手机、互联网等媒体，广泛宣传发动，发掘典型经验，总结工作成效，加强舆论宣传，示范区实行进村宣传培训全覆盖，营造良好的舆论氛围。

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2025年9月4日