山南市乃东区多颇章乡卫生院、郭乃村卫生室建设项目 土壤污染状况调查报告

******卫生院、郭乃村卫生室建设项目分别位于**自治区**市**区多颇章乡索朗村、**自治区**市**区亚堆乡郭乃村，项目建设单位为****，****卫生院地块中心位置经纬度为E91°41′13.96751″，N29°19′21.79595″；****中心位置经纬度为E91°50′10.50600″，N28°57′57.83185″。乡镇卫生院是农村三级医疗网点的重要环节，在整个基层医疗服务体系中起中枢作用。****卫生院及郭乃村卫生室，促使县级卫生机构、村卫生所密切配合，形成有效的农村“三级预防保健网”，让**区基层医疗服务体系更完善。以往多颇章乡及亚堆乡存在医疗**匮乏、百姓看病远、看病难等问题，****卫生院（室），能为当地及周边居民提供便捷的基本医疗服务，解决当地居民看病不便的困境。因此，******卫生院、郭乃村卫生室建设项目的推进对于改善当地医疗健康状况至关重要。

****卫生院地块占地面积约为2367m2，其****卫生院、医废暂存间、总平及附属设施等；**区郭乃村卫生室占地面积约为582m2，其中建设内容主要为卫生问诊室、输液室、药房、医废暂存间等基础设施。目****卫生院、郭乃村卫生室项目地块均已建成，建设单******局，****环境局管理要求，本次完善土壤污染状况调查报告，以补办报建手续，为项目用地提供必要依据。

根据******卫生院、郭乃村卫生室建设项目地块实地调查及相关资料，****卫生院地块于2021年建成，拟建设前场地所属地块区域范围内为其他草地及水浇地；郭乃村卫生室地块于2025年建成，拟建前土地利用现状为天然牧草地。项目建成后，地块土地利用现状均为基层医疗卫生设施用地。根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发【2023】234号），本项目规划的场地用途为公共管理与公共服务用地中的基层医疗卫生设施用地。根据实地调查，项目所属地块区域范围内现状为基层医疗卫生设施用地，项目地块前期均未进行任何生产活动，项目均不占用生态保护红线，不占用永久基本农田，现已同意该地块用地性质变更为公共管理与公共服务用地；根据相关资料，郭乃村卫生室地块占地面积为582m2，该占地区域均涉及草地及雅砻河风景名胜区3及保护区，不涉及林地和基本草原，且项目区不涉及特殊保护的国家一、二级保护动物和植物及需要特殊保护的历史文物、建筑等。

根据《中华人民**国土壤污染防治法》第五十九条“用途变更为公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”，为了保证土地开发利用安全，2025年6月，****委托****承****卫生院、郭乃村卫生室建设项目地块的土壤污染现状调查工作。公司根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）、《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南》【环办土壤（2019）63号】等相关技术规范，对本场地及周围环境进行了详细的实地勘查和资料收集，了解了本场地历史沿革、工业活动和商业活动，识别了场地污染的可能性，同时对相邻及周边场地的污染源进行了识别，了解周边生产性企业的产品、原辅材料使用及储存情况、生产工艺、产污环节、污染物种类及处理、排放等情况，识别了场地污染的可能性。在此基础上，编制了《******卫生院、郭乃村卫生室建设项目土壤污染状况调查报告》。

根据第一阶段环境调查结果，******卫生院、郭乃村卫生室建设项目建设前土地利用现状分别为其他草地及水浇地、天然牧草地。****卫生院、郭乃村卫生室项目地块历史上均不涉及规模化养殖、有毒有害物质储存与输送；历史上均不存在环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等情况；历史上均不涉及工业废水污染；地块历史上均无检测数据表明存在污染；历史上项目所涉及地块均无外来填土；现场调查均不存在土壤地下水污染迹象；地块内均无放辐射源情况存在。因此确定调****卫生院、郭乃村卫生室项目地块为非疑似污染区，场地内没任何涉及污染的活动，对土壤并未存在污染及相关问题；本次土壤污染状况调查认为两地块的环境状况可以接受，不需要进行第二阶段土壤污染状况调查，该地块均不属于污染地块，可作为公共管理与公共服务用地开发利用。