温州市核心片区牛山单元HX-ns02-031a地块土壤污染状况初步调查

摘 要

一、项目概况

项目名称：**市核心片区牛山单元HX-ns02-031a地块土壤污染状况初步调查。

规划面积：13388平方米。

项目位置：**省**市**区新桥街道，地块西临鸿翔路，南毗牛山路，东靠高新路，北临前头花河。中心地理坐标为东经120.630395°，北纬27.976805°。

土地使用权人：****。

地块土地利用现状：荒地。

规划用途：07居住用地。

项目由来：本次调查地块用地现状为荒地，土地类型属工业用地，根据《**市核心片区牛山单元HX-ns02-031a地块控制性详细规划（修编）》，调查地块今后的用地类型规划为R2二类居住用地。根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号），用地类型0701城镇住宅用地，属于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中的第一类用地；根据《**省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法》的通知（浙环发〔2024〕47号）第二条、第七条，地块规划用地性质变更为居住用地（07），属敏感用地，应按规定进行土壤污染状况初步调查。

由此，****委托****（采样检测单位）对本地块开展土壤污染状况初步调查工作，****委托几核****公司编制土壤污染状况初步调查方案及调查报告。

二、第一阶段调查

（1）地块基本情况

根据第一阶段土壤污染状况调查（人员访谈、现场踏勘及资料收集与分析）可知，地块区域内历史上60年代至70年代整体为农用地，70年代至2021年地块内整体为工业企业；2021年起地块内建筑陆续拆迁，2021年至2023年，地块内企业基本拆除，现场为荒地。踏勘期间，地块地势整体平整，西侧存在拆迁挖机开挖产生的水洼，面积约1600m2，水深0.3-0.5m，北侧存在面积约260m2的水洼，水质较清，水深0.3-0.5m，水体无刺激性气味。2025年9月，对项目地块进行再次踏勘，踏勘期间，水洼早已干枯，场地内的建筑碎渣被清运，场地内整体硬化。

（2）地块内污染识别情况

根据第一阶段调查总结，地块内历史上为工业用地、住宅区。地块工业企业主要含：A******公司；B******公司；C温****拉丝厂；E****公司；F温****公司；G****公司；H****制衣厂；I****制衣厂；J温****公司；K**市新桥山前塑料五金电镀厂、****机械厂；L、M****公司公司，主要考虑石油烃（C10-C40）、苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、氯乙烯、氰化物、锌、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二（2-二乙基己基）酯、邻苯二甲酸二正辛酯。

（3）相邻地块污染识别情况

根据第一阶段调查总结，相邻地块历史上主要为A**市****公司；B温****公司；C温****公司；D温****公司；E****公司；F****公司；G******公司；H****公司；I**市汽车标准件厂（1993~2015）、**市****公司（2016~2021）；J**市**美伦眼镜厂（1998~2013）、****仪表厂（1998~2021）、**市瓯 ****制品厂（2007~2016）、**市**通用机械标准件厂（2010~2020）；K**市冠盛汽****公司、温****五金厂；L****公司（1997~2005）、温****公司（2006~2015）、晨宏光学（2015~2021）；M温****公司（2003~2020）、****公司（2013~2016）；N温****公司；O温****设备厂；P**市****公司（1994~2016）；Q****包装厂（1991~2016）；R******公司；S******公司（曾用名：温****仪表厂）；T**赛尔****公司（2003~2014）、******公司 （2010~2014）、****公司（2015）、****公司（2016~2021）；U温****公司；V****仪器厂；W**市四方****公司（1997~2019）；X温****公司；Y****公司（1994-2002）、温****公司（2003 年至今）、****公司（2010 至今）、****公司；Z**集****公司；a******公司，主要考虑石油烃（C10-C40）、苯、甲苯、二甲苯、氯乙烯、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二（2-二乙基己基）酯、邻苯二甲酸二正辛酯、氟化物。

三、采样方案

第二阶段土壤污染状况初步采样时间为2025年2月17日~2025年2月21日。

本次调查共布设15个土壤监测点位、2个底泥点位、4个地下水监测点位、2个地表水点位，共采集65组土壤样品（含7组现场平行样、2组底泥样品）；4组地下水样品（现场平行样1组）、2组地表水样品；2组土壤空白样品（含1组全程序空白、1组运输空白、1组淋洗空白）；2组地下水空白样品（含1组全程序空白、1组运输空白）。

本次调查土壤样品检测因子确定为：《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1中的全部指标（其中金属和无机物7项（砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍），挥发性有机物27项，半挥发性有机物11项），另增加pH值、石油烃（C10-C40）、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二（2-二乙基己基）酯、邻苯二甲酸二正辛酯、氟化物、氰化物、锌等指标，合计53项检测指标。

本次调查底泥样品检测因子确定为：《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1中的全部指标（其中金属和无机物7项（砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍），挥发性有机物27项，半挥发性有机物11项），另增加pH值、石油烃（C10-C40）等指标，合计47项检测指标。

本次调查地下水样品检测因子确定为：《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1中的全部指标（其中金属和无机物7项（砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍），挥发性有机物27项，半挥发性有机物11项）及《地下水质量标准》常规35项（两个标准部分因子存在重复），另增加可萃取性石油烃（C10-C40）、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二（2-二乙基己基）酯、邻苯二甲酸二正辛酯等指标，合计74项检测指标。

本次调查地表水样品检测因子确定为：《地表水质量标准》常规22项检测指标。

四、初步调查结论

经现场采样分析，本次初步调查采样检测结果如下：

（1）现场快速检测结果：

现场采样过程中PID和XRF快速检测结果点位数值无异常。

（2）地块内土壤样品检测结果：

本次调查地块内土壤检测指标为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）“表1建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（45项）”、增加pH值、石油烃（C10-C40）、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二（2-二乙基己基）酯、邻苯二甲酸二正辛酯、氟化物、氰化物、锌。检测结果显示，砷、镉、铜、铅、汞、镍、锌、石油烃（C10-C40）、氟化物、氰化物检出浓度低于GB36600-2018第一类用地标准，邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二（2-二乙基己基）、邻苯二甲酸二正辛酯检出浓度低于《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（DB33-T892-2022）中敏感用地筛选值要求。

（3）地块内底泥样品检测结果：

本次调查地块内底泥检测指标为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）“表1建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（45项）”、pH值、石油烃（C10-C40），检测结果显示，地块内所有底泥样品中27种挥发性有机物（VOCs）、11种半挥发性有机物（SVOCs）及六价铬均未检出。镉、汞、砷、铅、铜、镍共6种金属、pH值及石油烃（C10-C40）有检出，但其含量均未超过GB36600-2018中的第一类用地筛选值。

（4）地块内地下水样品检测结果：

本次调查地块内地下水检测指标为《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中35项常规指标以及GB36600-2018中对应45项必测指标，另增测可萃取性石油烃（C10-C40）、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二（2-二乙基己基）酯、邻苯二甲酸二正辛酯等指标。检测结果显示，本次调查地块地下水样品中Ⅴ类指标为色度、浑浊度、总硬度（以CaCO3计）、溶解性总固体、氯化物、阴离子表面活性剂、耗氧量（CODMn法，以O2计）、氨氮、钠，其余因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅳ类标准限值、《美国环保署Regional，Screening Level，S（R，SL）（TR=1E-06, HQ=1）》（May 2024）饮用水标准及《**市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土[2020]62号）中的第一类用地筛选值，超标指标非企业特征污染因子，但受生活污水、生活垃圾排放、生产活动等影响，导致其指标含量超标。均为感官性状及一般化学指标，为非毒理学指标，故对本对地块用地需求不产生影响。

（5）地块内地表水样品检测结果：

本次调查地块内地表水检测指标为《地表水质量标准》常规22项检测指标，检测结果显示，地块内地表水样品检测结果Ⅴ类指标为高锰酸盐指数，其余检出因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准限值，地块内水洼为封闭死水，无活水更新，整体水质较差，地表水中的常规理化指标偏高可能与水中的杂草腐败分解有关，但高锰酸盐指数不属于有毒有害物质，其风险管理较低，不会对人体造成健康危害。

根据资料收集、现场踏勘、人员访谈及监测结果等资料表明，**市核心片区牛山单元HX-ns02-031a地块不属于污染地块，符合居住用地的规划用地需求，本次调查地块后续无需对土壤和地下水开展详细调查和风险评估工作，地块满足第一类用地开发建设要求，可安全开发利用。