贵州省盘州市土城向斜深部煤层气勘查实施项目

关于**省**市土城向斜深部煤层气勘查实施项目项目拟审批公示

2025-09-09

公示内容：

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟对**省**市土城向斜深部煤层气勘查实施项目环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2025年09月02日-2025年09月05日（3个工作日） 听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 联系电话：0858-****369****环境局 环****管理科） 传 真：0858-****369 通讯地址：**省**市**区****市综合体9号楼9楼 邮 编：553000

项目名称：**省**市土城向斜深部煤层气勘查实施项目

建设地点：

建设单位：****

环境影响评价机构：****研究院有限公司

项目概况：本项目为**项目，**市**市鸡场坪镇果倮村、歹**、本歹村和白龙洞村，以及淤泥彝族乡三合村，设置9个勘查平台，具体如下：（1）贵盘煤HF平台位于**市鸡场坪镇本歹村，地理坐标：E104°37′39.936″,N26°0′52.995″、（2）土深1平台位于**市鸡场坪镇果倮村，地理坐标：E104°35′10.539″,N26°1′13.524″、（3）土深2平台位于**市鸡场坪镇果倮村，地理坐标：E104°35′33.868″,N25°59′48.764″、（4）土深3平台位于鸡场坪镇歹**，地理坐标：E104°36′13.320″,N26°0′33.832″、（5）土深4平台位于**市鸡场坪镇本歹村，地理坐标：E104°38′7.282″,N26°0′31.385″、（6）土深5平台位于**市鸡场坪镇白龙洞村，地理坐标：E104°38′14.968″,N25°59′25.165″、（7）土深6平台位于**市鸡场坪镇塘子边村，地理坐标：E104°39′54.347″,N25°59′10.352″、（8）土深7平台位于**市鸡场坪镇塘子边村，地理坐标：E104°40′36.080″,N25°58′57.858″、（9）土深8平台位于**市淤泥彝族乡三合村，地理坐标：E104°41′36.256″,N25°58′9.935″。建设单位为****，用地面积47616.73m2。本项目属于煤层气勘探，不涉及煤层气开采、地面集输和净化处理。勘探结束后部署的14口井全部安装封井器进行封井处理，勘探顺序按钻前、钻井、压裂测试和排采的顺序依次进行，勘探周期为2025年8月~2027年7月，总勘探周期24个月，其中：贵盘煤HF平台为24个月、土深4平台为17个月、土深1平台为16个月、土深2平台为15个月、土深3平台为14个月、土深5平台为13个月、土深6平台为12个月、土深7平台为11个月、土深8平台为10个月。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影 响的对策和措施：（一）施工期 1．废水 废水为生产废水、初期雨水、生活污水。生产废水主要为（1）各平台钻井工程废水主要包括**钻和水基钻产生的钻井废水，经排污沉淀池和污水罐处理后回用于本平台压裂阶段压裂液的配制；（2）洗井废水，完井后，采用**对套管内壁进行清洗，产生洗井废水。洗井废水经各井场内的排污沉淀池处理后作为各平台后续的压裂液配制用水，不外排；（3）钻台及设备清洗废水，钻井结束后对设备、钻具及钻台进行冲洗清洁时产生的清洗废水，经各井场内的排污沉淀池处理后作为各平台后续的压裂液配制用水，不外排；初期雨水，各平台均设置1个初期雨水池，用于收集各场地产生的初期雨水，收集的初期雨水经收集池沉淀后，可作为场地生产或抑尘洒水；生活废水，项目现场不提供食宿，钻前阶段的施工人员主要为附近的居民，钻井****施工队伍租用附近的居民住房，现场不提供食宿。项目各平台内均设置有公厕，公厕底下为改良式化粪池，施工人员作业期间产生的生活污水经改良式化粪池收集后，委托附近的居民定期清掏作为农家肥。 2．废气 废气为场地平整及材料、设备运输时产生的扬尘，施工机械设备和运输车辆排放的废气，以及柴油发电机废气、柴油储罐废气和排采测试废气。项目钻前阶段产生的大气污染物主要为扬尘，可通过对进场道路、场地等洒水抑尘。由于塘子边居民点距离土深6平台场界只有8m，且以上两个居民点均位于场地的常年主导风向的下风向。因此，土深6平台和土深7平台在钻前阶段，应在靠近塘子边居民点和梳得居民点一侧设置防尘围挡；储存柴油的储罐采用密闭式双层钢罐，并加强对柴油罐的维修和泄漏检测。柴油机等设备使用优质柴油，使用的柴油发电机、运输车辆等废气排放应满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）及修改单的要求；排采测试阶段的煤层气通过火炬燃烧排放，严禁直接排放煤层气。 3．噪声 噪声为装载机、吊车、钻井、压裂和泵类等设备产生的噪声。采用合格的施工机械设备，并加强对设备的维护保养，禁止设备带病作业；合理布局，将高噪声设备尽量布置在远离居民点一侧；合理安排施工时间，严禁夜间及午休期间施工；对柴油发电机、钻井设备、压裂设备和泵类等设置减震基础或减震垫层；柴油发电机排气口安装高质量的消声器，并将柴油发电机设置在单独的隔声间内；项目实施过程中，如设备噪声对居民点造成影响产生环保纠纷，可在靠近居民点一侧的场界设置隔声屏障降低设备噪声对居民点的影响；对于材料和设备运输时产生的交通噪声，应要求运输车辆不得超载，在居民点附近路段低速行驶，禁止鸣笛；确保施工期场界噪声排放满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）标准限值。 4．固体废物 固体废物为土石方、生活垃圾、废包装材料、钻井岩屑和压滤泥浆滤饼、沉淀罐、排污沉淀池泥渣、以及废油。土石方采取以挖做填，井场及道路施工前先进行表土剥离，各井场区域表土暂存于各井场平台的表土堆场，用作后期场地的复垦和生态恢复；生活垃圾，各平台设置可分类收集的生活垃圾箱1个，施工人员的生活垃圾按照《**市城镇生活垃圾分类管理条例》进行分类投放、分类收集，再委托当****运输处置；废包装材料，集中收集后定****回收站；钻井岩屑和压滤泥浆滤饼，各勘查平台设置1座岩屑棚，棚内置1套钻井岩屑收集系统（3个20m3的岩屑罐）。项目钻井及压裂阶段产生的钻井岩屑和压滤泥浆滤饼均用岩屑收集罐进行收集。然后委托****收集运至水泥厂处理；沉淀罐、排污沉淀池泥渣，定期清掏将产生少量的污泥，污泥经压滤成饼后与钻井系统压滤泥浆泥饼一起处置；柴油罐收集的油泥，以及机械设备维修过程中产生的废机油属于危险废物，桶装后暂存于危废间（占地面积均为15m2），委托有资质的危废处理单位收集处理。 5．土壤 应严格控制施工期临时占地面积，按设计及规划的施工范围进行施工作业，减少土壤扰动，避免施工活动造成的土壤结构破坏； 施工机械及运输车辆应按规定的道路行驶，减少对土壤的碾压，减少碾压造成的土壤紧实度增加及养分流失；各平台应保护和利用好表层熟化土壤，施工前把表层熟化土壤集中堆存，用于后期的原地貌恢复。剥离表层土临时堆放采用夯实、覆盖彩条布等严格的水保措施防止水土流失；重视施工期的水土保持，严格按照项目《水土保持方案》要求，采取有效的防治水土流失措施；钻井平台内的柴油发电机房、机修房、柴油罐等施工作业区域应铺设防渗膜，危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行防渗，施工产生的建筑垃圾不得随意抛洒，应集中收集并及时清运，防止污染物进入土壤环境造成污染；钻井平台应采取“雨污分流”，钻井作业区域修建截排水沟，场区初期雨水、污水经收集预处理后全部利用，排污沉淀池等纳污池体及地基均需采取防渗设计，按照地下水防渗区要求进行防渗；发生污废水泄漏事故时，对泄漏地土壤实施监测，若本项目造成土壤污染，对污染土壤采取消除影响措施；工程结束并进行生态恢复后，进行一次跟踪监测；加强废水存放场所的监控，防止污废水泄漏以及渗入土壤而造成土壤污染。加强对各井场内危险废物暂存间、油罐区、柴油发电机房、机修房以及纳污池体等重点防渗处理区域的巡查及管理，确保各构筑物的防渗措施发挥作用，避免污染物渗入土壤而产生污染影响。加强外运废水以及固体废物的环境管理，严格落实运输联单管理制度，不得违法违规倾倒污染物，发生翻车等事故泄漏时，立即采取监测以及消除污染的措施；规范施工范围、设置围挡；雨季规避基础开挖并做好排水；施工结束及时清理场地并加强绿化、恢复植被，以降低生态影响。 6．地下水 项目井位选址避开了地下暗河、溶洞、漏斗等复杂地质区，项目场地附近也无泉点出露。按照“合理选址、源头控制、分区防渗、工艺优化、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应等方面进行控制，可有效保护项目所在地的地下水环境。 7．生态环境 耕地保护和恢复措施：（1）合理选址，对战地合理规划，严格控制土地占用；（2）在各平台基础开挖前，应按照《表土剥离及其再利用技术要求》对表土剥离及再利用；（3）按照《中华人民**国土地管理法》要求进行耕地保护与补偿；（4）勘查结束后，按照《土地复垦条例》和经批复的土地复垦方案对平台和进场道路进行复垦；（5）施工结束后，临时占地应尽量恢复地貌原状，尽快使土壤恢复生产力，同时减少水土流失。 永久基本农田保护措施：项目建设将临时占用部分永久基本农田，建设单位在勘查结束后，应严格按照《基本农田保护条例》、《自然**部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）等相关规定申请临时用地并编制土地复垦方案，经县级自然**主管部门批准后方可临时占用。临时用地到期后，应按照相关规定和复垦方案及时复垦恢复原种植条件，做好复土复耕。建设单位在补偿因临时占地对农田产量直接损失的同时，还应考虑施工结束后因土壤结构破坏、养分流失对基本农田造成的影响，对农作物产量的间接损失以及土壤恢复进行补偿，以用于耕作层土恢复。同时要求施工过程中对占用永久基本农田的区域应采取分层剥离、分层堆存和回填措施。 植被的保护与恢复措施：项目施工对植被的影响是不可避免的，影响的范围和程度对于不同项目组成、植被类型、地貌各有差异，但其影响的性质基本可以分为可逆和不可逆的两大类。因此施工过程中，根据施工工艺的不同以及其对植被所带来的影响，因地制宜，制定相应的避免、减缓或补偿植被影响的防护及生态恢复措施，将施工对植被的影响降低到最低程度，保护植物群落和维持陆地生态系统的稳定性。在井场勘探结束封场后对井场及进场道路占地立即进行生态恢复，对占用耕地的区域恢复为耕地，占用自然植被的区域恢复为原有植被类型，保证土壤肥力，定期维护，恢复原有的生态系统功能。 动物的保护措施：（1）优化选址、选线，尽可能地保护现存植被。施工前期，项目在选址、选线时尽量避开林地，尽可能的不破坏区域森林植被。施工严格控制施工作业带，尽可能地减少施工过程所造成的植被破坏，保护野生动物赖以生存的植被环境；（2）尽可能的减少占地，尤其是对农田和林地尽量减少占用；（3）加强野生动物保护宣传和保护力度；（4）进行植被恢复，改善野生动物的栖息环境；（5）对施工人员进行珍稀濒危保护野生动物教育，提高环保意识。施工中如发现国家和地方珍稀保护动物，不得随意捕杀和伤害，应****环境保护部门报告，并加以保护。 水生生态的保护措施：合理安排施工进度，取水避开水生动物的繁殖期，建设单位应负责编印宣传保护环境、保护水生动物的材料，对全体施工人员进行环境保护教育，提高施工人员的环境保护意识。 施工管理中的生态保护措施：施工中严格执行HSE管理，控制人员、车辆按照预定线路行动，文明施工，有序作业，尽量减少农作物的损失。加强动土作业管理及巡查，防治环境风险事故影响当地生态环境。尽量避开雨季施工，提高工程施工效率，缩短施工工期。 8．热辐射防治措施 放喷火炬远离井场及周边居民点，设置警戒线，清理周边林木草场，可以有效避免热辐射对环境的影响，对热辐射导致周边农作物等植被破坏的应予以补偿避免火灾事故发生。放喷结束后，恢复场地可及时完成生态恢复，降低环境影响。 9．施工期结束后，相关设施处理措施 勘查结束后，建设单位将各平台场地内的设备、管道等拆除，搬迁至其他平台进行使用，对井场内的活动板房等拆除进行再利用，对场地内初期雨水池、排污池、沉淀池、改良式化粪池等进行填埋处理，将场地内硬化地面破除后，利用钻前阶段剥离的表土对场地开展复垦，将占地范围内土地利用类型和植被类型逐渐恢复至项目建设前水平，并通过竣工环****政府。 （二）营运期 本项目为煤层气开采项目，不涉及煤层气的开采、地面集输和净化处理。因此，项目无运营期。