佳木斯市桦川生态环境局关于桦川县音达木河山区段治理工程（一期、二期）环境 影响评价文件受理情况及拟审查情况的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响

评价机构

受理日期

1

**县音达木河山区段治理工程（一期、二期）

**省**市**县

****

**国环宏节能****公司

2025-9-1

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

**县音达木河山区段治理工程（一期、二期）

**省**市**县

****

**国环宏节能****公司

建设地点：**省**市**县。

建设性质：**

建设内容：（1）**县音达木河山区段治理工程（一期）

**县音达木河山区段治理工程（一期）主要建设内容包括清淤疏浚河道工程、护岸工程、支沟（排水沟）入**护砌工程和拍门工程。其中清淤疏浚河道工程1段，总长7.377km；护岸工程2段，总长14.754km。其中：左岸1处，长7.377km，右岸1处，长7.377km。设置支沟护砌工程14处，总长度1.06km。拍门工程15座。

（2）**县音达木河山区段治理工程（二期）

**县音达木河山区段治理工程（二期）主要建设内容包括河道整形工程、护岸工程及支沟（排水沟）入**护砌工程。其中河道整形2段，总长11.292km（东侧干流长9.488km，西侧干流长1.804）；护岸工程4段，总长22.584km。其中：东侧干流长度18.976km（左右岸各1处，各长9.488km），西侧干流长度3.608km（左右岸各1处，各长1.804km）。设置支沟护砌工程26处，总长度1.06km。

一、废气

施工期：本项目施工对大气环境的影响主要包括施工作业产生的扬尘、运输车辆产生的道路扬尘、柴油发电机产生的废气、油烟及堆场污泥恶臭，生产区不设置拌合站。

对于运输扬尘而言，在路面洁净程度相同的情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大；对于物料堆场扬尘而言，物料粒径越小，含水量越低，扬尘量越大；对于施工扬尘而言，扬尘量大小由被施工对象决定。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。由此可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。运输扬尘的产生量取决于作业方式，施工场所路面的清洁程度，风速以及车辆运行速度。因此，定期洒水，风大天气不施工，路面定期清扫，进出车辆减速慢行等措施可以减少扬尘，粉尘的产生，降低对环境空气及敏感点的影响较小。

土石方工程以及块石、砂土等散体材料储料场在风力作用下产生的扬尘对人体和植物的有害作用，本评价要求施工单位对其存放应做好防护工作，在护岸工程施工区域外侧设置围挡、洒水抑尘，物料的运输、堆存全部苫盖等措施，可有效地防止扬尘的产生，降低对周围环境空气的影响。

一期工程最近的环境保护目标为胜利村，距离290m，二期工程最近的环境保护目标为胜利村，距离30m。项目建设单位应强化管理。对于施工现场扬尘，项目单位应经常性洒水，减少道路扬尘对项目所在区域大气环境的影响，施工机械应选用设备性能良好的机械。施工期颗粒物的排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放标准。施工期颗粒物对敏感目标影响较小。

发电机排放的废气主要由其所采用的燃料决定，一般工程均使用柴油作为燃料，会产生一定量的废气，包括CO、NOx、SO2等，但产生量不大，影响范围有限，废气的排放间断性强，只要严格按要求操作，控制好燃烧状况，燃油废气对周围环境影响很小。废气排放浓度可以满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）中表2相关标准限值要求。

一期工程设置3处施工营地生活区，二期工程设置2处施工营地生活区，将产生餐饮油烟废气，由于人数较少，且使用罐装液化煤气，所产生的油烟量较小。

河道整形产生的底泥，在受到扰动和堆置地面时，可能会引起恶臭物质呈无组织状态释放，从而影响周围环境空气质量，主要恶臭污染物为硫化氢和氨。淤泥长期沉积于河底可能含有少量植物、藻类、生活垃圾等，沉积时间如果较长，有机质腐败后容易散发臭味。由工程地质结构特性可知，项目所在区地貌单位为河漫滩，以砂砾、粉粒和粘粒沉积为主，疏浚深度范围内的土层主要由粉粒组成，淤泥量极少，因此本项目疏浚过程恶臭影响较小。类比同类项目，清淤过程臭气浓强度为2~3级，30m之外降至2级，有轻微臭味，低于恶臭强度的限值标准；50m之外基本无气味。

本项目在临时堆场设置晾晒场，晾晒场四周设置导流沟，项目清除淤泥在晾晒场自然晾干，一般晾晒时间约为7～10天，晾晒后含水率在60%左右，风干后污泥作为弃土全部回填。淤泥晾晒过程喷洒除臭剂，可进一步减小恶臭污染物的影响。由于暴露时间短，且工程区空旷、扩散条件好，淤泥产生的恶臭对环境影响较小。

综上，通过采取以上措施，可以有效减少施工行为对大气环境的影响。施工期对大气环境的影响暂时的，随着施工活动结束，影响消失。

运营期：针对本项目的施工特点，本次评价建议采取如下控制措施：（1）加强文明施工，在开挖集中区，非雨日洒水降尘，每日2次，春季大风日应采取禁止土方开挖或经常洒水降尘的措施，有效防止粉尘及扬尘发生。（2）运输车辆加盖篷布，减速慢行，防止运输过程中的二次扬尘污染。（3）施工用原料在堆放过程中用苫布盖好，物料堆放有序，有效减少二次扬尘对环境空气的影响。（4）施工机械完好率要求在90%以上，定期检查、维修，确保施工机械和车辆各项环保指标符合尾气排放要求。运输车辆和施工机械选用优质、污染小的燃油。运输车辆应配备车轮洗刷设备，或在离开施工场地时用软管冲洗。合理安排施工运输车辆行驶时间，缩短道路扬尘影响时段。施工期对于发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老、旧车辆，要及时更新。（5）途经施工区村屯干道的运输车辆，实行限速管理，时速应小于20km/h，干旱、多风季节，路段每天洒水不少于两次，减少扬尘污染。（6）按照国家有关劳动保护的规定，对产尘量较大的现场作业人员，发放防尘劳保用品如防尘口罩等。（7）及时检查柴油发电机是否漏油，减少废气的排放。（8）河道整形工程应尽可能选择在枯水期分段进行，在施工场地周围建设围栏，围栏高度一般为2.5～3m，避免废气直接扩散到岸边。（9）为减轻底泥恶臭污染物的影响，晾晒过程喷洒生物除臭剂。生物除臭剂表面不仅能有效地吸附、分解空气中的恶臭气体分子，同时也能使被吸附的异味分子的立体构型发生改变，削弱了异味分子中的化合键，使得异味分子的不稳定性增加，容易与植物液中的酸性缓冲液发生反应，最后生成无味、无毒的有机盐。如硫化氢在植物液的作用下反应生成硫酸根离子和水；氨在植物液的作用下，生成氮气和水。经过共聚、置换、发酵等较为复杂的工艺过程，生物除臭剂对恶臭污染物具有较强的催化分解效能，最终使得恶臭气体可以得到催化分解，达到较理想的脱臭除臭效果。目前，生物除臭剂产品已在众多领域得到应用，且效果显著，如：橡胶、塑料挤出、油漆、污水池、垃圾填埋场、鱼粉、造纸、包装、电子、树脂、石油、化工、印刷印染、医药、污水处理厂、垃圾中转站、养殖场等，一般除臭率均在50%以上。

采取以上措施后能有效减少施工期大气污染，施工期无组织颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织颗粒物浓度限值；柴油发电机废气根据《柴油发电机排气执行标准的复函》环函〔2005〕350号要求执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中相关标准限值要求，具有可行性。淤泥堆场恶臭对周围环境影响较小。施工期对大气环境的影响暂时的，随着施工活动结束，影响消失。

二、废水

施工期：本工程施工期必须安排在非汛期，通过设置临时围堰进行导流，使上游来水沿河道两岸下泄，保证施工场地为干地施工。

临时围堰施工对河水及河底底泥产生扰动，是河水中泥沙等悬浮物暂时增加，降低了局部水体的透明度。类比同类工程，施工导流阶段围堰附近水体中SS约3000mg/L。由于河水中泥沙等悬浮物来于河道本底，非外源引入，待一定时间自然沉降后，河道水质可恢复原有水平，此外，待工程施工完毕后，临时围堰拆除，长期来看，临时围堰施工不会使河道水质发生明显变化。

水陆两用挖掘机施工时基本上是定点作业，SS扩散机理类似于连续点源扩散。施工作业时对河底扰动造成底泥悬浮并随流扩散，在施工区水域形成条状浑浊水体。使水体内SS含量升高，对整形河段水质有较明显的影响，它随着河水运动的同时在河水中沉降，并最终淤积于河底，这一特性决定了它的影响范围和影响时间是有限的，整形引起的悬浮物扩散的影响将随施工结束而消失。且由于河道整形施工程序为局部施工而非全面铺开，整形河道较短，因此水体浑浊度的增加仅限于局部地区的短时期内，这一不利影响将随施工结束而消失。

河道整形本身不会对河水水质产生影响，所引起的是河水中泥沙的悬移以及底泥中已被沉降的微量的金属类物质重新释放进入水体，悬移的泥沙及重新进入水体的金属类物质经过一定的时间和距离后会逐渐沉积，这个过程不会造成水质污染物总量增加。

但施工扰动过程的悬浮物是造成水质变化的主要原因，因此应加强对施工扰动产生的SS进行有效的防控，环评要求建设单位在河道中间浅滩处进行作业时应布设防污帘，有效地控制悬浮物的沉降速率，缩短悬浮物在水中的完全沉降距离，同时，建设单位还应在作业的下游位置布设围油栏，避免溢油事件发生后，泄漏油品随水流至下游的水环境保护区。

本工程在施工区布置了机械修配站。废水主要来源于停放场机械和车辆的冲洗，根据《环境影响评价技术手册 水利水电工程》，冲洗用水量为一辆汽车用水400L，产污系数0.8，工程施工高峰期需定时冲洗的施工机械设备约10辆，按每天冲洗一次，则冲洗废水量约3.2m3/d。废水中主要污染物为石油类和SS，一般情况下，石油类产生浓度为10～30mg/L，悬浮物浓度为500mg/L。每个施工区设置1套小型隔油池，隔油池采取防渗措施，废水在小型隔油池内由浮子撇油器排除废油。处理后，用于周边洒水降尘，不外排。由于废水产生量不大，废水中石油类浓度不大，因此只在施工结束后集中清理一次隔油池，清理出的废油污不在施工场地贮存，集中收集后外运交由有资质的单位处理。

本项目疏浚物晾晒过程中产生少量污水。晾晒场周围设置导流沟，流入导流沟至沉淀池，企业提供可知道，清基含水率为90%左右，晾晒后含水率在60%左右，晾晒时部分水分蒸发，一期工程排放到沉淀池中的总的污水量约为8069t，二期工程排放到沉淀池中的总的污水量约为10675t，经沉淀后用后，由于污水中含有大量泥沙等，沉淀过程考虑蒸发损耗，施工期总的疏浚物废水产生的澄**量为9372.1t，用作施工期的场地洒水降尘和清洗水等。淤泥晾晒产生的污水不排入环境，对周围环境不产生影响；晾晒期不在雨季，降雨量小，降雨时采用塑料布遮盖，晴天敞开晾晒，因此不考虑雨水。

施工高峰期施工人数100人，根据**省地方标准《用水定额》（DB23/T727-2021），施工期用水定额按80 L/人●d计算，供用水量8m3/d，排放量为6.4m3/d。生活污水主要污染物有CODCr、BOD5和氨氮等，如果施工期生活污水直接排入音达木河，将对河流水质产生不利影响。本工程布设的临时施工生活区，分别布置在河道工程保护占地内。施工区和生活区生活污水修建防渗旱厕收集，并定期清淘，严禁将生活污水随意泼洒，生活污水不外排，对音达木河水质影响不大。

综上，施工产生的废水和生活污水对周围环境影响较小。

运营期：（1）清淤水污染防治措施。①为减少施工活动的影响程度和范围，工作人员认真做好现场准备工作，疏浚作业之前对施工区进行浚前测量，疏浚区的测量范围包括设计疏浚区及其边界线外一定范围内的水深和地形。疏浚前测量按施工的先后顺序、分区分期，在接近工程开工时进行。②在设计时间内完成施工进度，最大限度地减少施工船舶在水中的往返次数。③加强对施工扰动产生的SS进行有效的防控。建设单位在疏浚区的河道中间浅滩处进行疏浚作业时应布设防污帘，有效地控制悬浮物的沉降速率，缩短悬浮物在水中的完全沉降距离。

（2）施工生产废水及生活污水防治措施。施工临时场地设置平流式自然沉淀池，施工生产废水排入沉淀池进行沉淀后，澄清液可回用作施工用水。施工生产废水不外排，对音达木河水质除少量雨水带来的地表径流影响外基本无影响。本工程临时施工场地及生活区，生活污水修建防渗旱厕收集，并定期清淘，严禁将生活污水随意泼洒，生活污水不外排，对音达木河水质影响不大。

综上，本项目施工期废水量不大，水质成分也不复杂，主要施工过程中管理到位，污染防治措施得以落实，对周边环境影响很小。

三、噪声

施工期：本工程施工使用挖掘机、推土机、装载机等施工机械以及运输车辆。施工期间，施工人员和施工机械的进驻，车辆运输及各种施工活动的开展，打破本区原有的宁静，使施工区变成一个繁忙的施工场地，施工期噪声主要来自各种施工机械设备及运输车辆。 施工机械及设备中既有固定噪声源又有移动噪声源，多为露天工作，排放的噪声直接辐射到周围的环境中，其传播距离较远，在传播的过程中噪声随距离的增加而衰减。根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），昼间噪声限值为70dB（A），夜间噪声限值为55dB（A）。从上表可以看出，各单台设备在50m处产生的声级值均能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中昼间标准限值要求；夜间施工设备噪声达标距离在180m处才能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中夜间标准限值要求。而施工过程中，多种施工器械经常混合使用，混合噪声对声环境的影响更大，在不采用任何隔声措施的情况下，项目施工期昼间与夜间均存在一定程度的超标。因此，施工期应采取措施，减少施工噪声对声环境的影响，具体如下：1）施工现场合理布置。科学合理地布置产噪设备，施工现场的固定噪声源相对集中，以减少影响的范围，并设置隔音设施，降低噪声。2）合理安排施工作业时间。在保证施工进度的前提下，合理安排作业时间，把排放噪声强度大的应尽量安排在白天施工，禁止夜间（22:00~6:00）施工。3）合理选择施工机械设备。施工过程中，施工单位必须选择符合国家有关标准的施工机械及运输车辆，选用低噪音、低振动的各类施工机械设备，注意维修养护及正确使用，使之保持较好工作状态和低声级水平；对排放高强度噪声的施工机械设备应设置隔声或消音装置，减少对环境的影响。4）加强施工管理。运输车辆在行经居民区时，应严格执行限速行驶，并禁止鸣笛，以减少噪声对周围环境的危害。

综上，通过采取以上措施后，建筑施工场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，施工期对外环境影响较小，可以为现有环境所接受。

运营期：施工期采取以下措施，可以减少施工噪声对声环境的影响，具体如下：

（1）施工现场合理布置。科学合理地布置产噪设备，施工现场的固定噪声源相对集中，以减少影响的范围，并设置隔音设施，降低噪声。

（2）合理安排施工作业时间。在保证施工进度的前提下，合理安排作业时间，把排放噪声强度大的应尽量安排在白天施工，禁止夜间（22:00~6:00）施工。

（3）合理选择施工机械设备。施工过程中，施工单位必须选择符合国家有关标准的施工机械及运输车辆，选用低噪音、低振动的各类施工机械设备，注意维修养护及正确使用，使之保持较好工作状态和低声级水平；对排放高强度噪声的施工机械设备应设置隔声或消音装置，减少对环境的影响。

（4）加强施工管理。运输车辆在行经居民区时，应严格执行限速行驶，并禁止鸣笛，以减少噪声对周围环境的危害。

综上，通过采取以上措施后，具有可行性，建筑施工场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，可以为现有环境所接受，对周围环境影响较小。

四、固体废物

施工期：本工程在施工过程中，将产生弃土弃渣，主要集中在工程的清基、填筑等工程。本次弃渣中底泥弃渣和清基弃渣，底泥弃渣中含水量较大，在临时堆存场所应采取拦挡，禁止随意堆放，应采取措施避免废水横流导致二次污染现象，其他清基弃渣应采取相应措施，避免和减轻因堆存导致水土流失现象。

施工开挖的弃土方和底泥方若处理不当，随意堆放，不仅影响项目所在区的景观环境质量，而且易产生水土流失。底泥方堆放在临时堆场，采用自然晾干，设有沉淀池，并配套建设防渗措施及拦挡，可以有效减少水土流失。施工开挖的弃土方回用于工程及填方，河道底泥用于园林绿化。

本工程生活区的施工人员将产生一定量的生活垃圾，生活垃圾产生为0.5kg/人﹒d，根据施工高峰人数为100人，生活区产生生活垃圾0.5t/d，生活垃圾若随意堆放，不仅影响施工区环境景观，而且影响施工区环境卫生，夏秋季节易造成蚊、蝇滋生或鼠类繁殖，导致疾病流行，进而威胁施工人员身体健康。因此，需对施工生活区的生活垃圾统一收集清运，****填埋场进行处理。

综上，施工期产生的固体废物采取相应措施处理，固体废物处置率达到100%，对周围环境影响较小。

运营期：本工程在施工过程中，施工开挖的弃土方和河道清淤的淤泥方大部分回用于工程及填方，剩余部分用于低洼地土地改良、水毁低洼地填筑、田园土壤改良等生态修复项目。施工生活区的生活垃圾统一收集清运，****填埋场进行处理。

综上，采取以上措施后，施工期固体废物处置率达到100%，具有可行性，对周围环境影响较小。****水务局下属****管理处负责定期巡查、检修。出现破损时，及时上报修复。

严禁在河道两边一定距离内存放和冲洗有毒有害危险品、堆放农药瓶、垃圾等，防止对水体和土壤造成污染。加强运营期生态环保监测，防止水土流失、生态监测、水土质量监测等。对评价区范围内的动物种类、数量及其觅食、迁徙、繁殖等活动规律进行调查，评估工程实施对野生动物的影响，如湿地动物种类数量稳定、未受到显著干扰，则认为工程对野生动物没有不良的影响。工程项目的实施，会造成区域内以草地为主体的生态结构发生极小程度的改变，草地生态受到轻微影响，通过各种植被恢复措施和防范措施，同时利用工程建设投**的环境保护资金、水土保持资金进行环境治理、水土保持治理，恢复在项目区造成的生态环境影响。本项目为河湖整治项目，项目运营期对环境影响为有利影响。