第二轮省级生态环境保护督察反馈意见 整改任务完成情况公示表

反馈问题

新发展理念树得不牢，能源使用效率处于低位，距离全省平均水平还有差距。

问题描述

**市度电工业增加值3.3元，比全省低0.8元、19.5%；万元GDP用水量111.2立方米，比全省高54.4立方米、95.8%；亿元GDP建设用地使用面积1256亩，比全省高446亩、55.1%。2023年一季度，**市能源消费总量为101.98万吨，比上年增长1.6%；单位GDP能耗下降2.8%，下降幅度差省下达全年目标进度0.2%。

整改时限

2025年12月31日

整改措施及完成情况

整改措施：

1.县发改局牵头落实能耗“双控”和**省节能目标责任考核办法，完成上级下达“十四五”和年度节能目标任务；加强能耗“双控”监测分析，对“两高”项目实施清单化管理，按季度调度“两高”项目情况；强化能耗源头管控，严格执行固定资产投资项目节能审查制度，做好新上项目的科学论证。

2.县工信局牵头负责优化产业结构，聚力打造水风光热储清洁能源、现代林产业、矿产、新能源、生物医药等重点产业集群；推动工业企业做大做强，实施规上工业企业倍增行动，梯度培育优质企业，鼓励企业绿色发展、创新发展。 3.县水务局牵头落实最严格水**管理制度，推进节水型社会建设；不断推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，健全用水定额、计划用水、阶梯水价等节水管理制度；加强节水宣传，强化节水载体建设和非常规水源利用，推广合同节水等。 4.******局牵头落实最严格的节约用地制度，推行工业用地“标准地”出让，提高土地投资强度和产出效益，不断提升土地集约化，存量建设用地挖潜力度进一步加大，用地控制标准体系健全，节地技术不断推广应用。

完成情况：

1. 根据《****政府关于印发**市“十四五”节能减排工作实施方案的通知》下达我县“十四五”能耗强度降低基本目标为10.5%。截至2024年，**县“十四五”期间能耗累计下降率为9.22%，完成基本目标87.8%，预计可完成“十四五”节能目标任务。其次，强化重点用能单位管理，****糖厂做好能耗利用工作，实施节能改造项目。2023年以来，中云糖厂投入274万元对1#、2#锅炉进行改造，将其由蔗渣+煤炭改造为纯烧蔗渣锅炉，改造后可节约标准煤1508.34吨/年。再次，严格执行《固定资产投资项目节能审查办法》、《产业结构调整指导目录》相关规定,严把项目审批、核准、备案关，严把固定资产投资项目节能审查关，从源头杜绝高能耗、高排放行业盲目发展。

2. 在清洁能源产业方面，能源结构转型成效显著。2024年全县成功争取新能源建设指标6个，合计54.1万千瓦，占全市总量51%，指标规模居全市首位。其中，海明牧场光伏发电项目于2025年5月50日全容量并网投产，每年上网电网预计为9174万千瓦时，可节约煤炭2.8万吨。**、宝藏、坝伞村三个项目计划8月开工建设。在现代林产业方面，精深加工体系逐步完善，****公司林产品精深加工项目分三期建设，2024年2月入库“**县林木****基地建设项目”，已完成投资2000万元；****工厂房2月底试生产至今运行稳定；三期精深加工项目正筹备前期工作，项目全部建成后将形成集原料培育、加工、销售于一体的全产业链，预计年产值提升30%以上。在矿产产业方面，绿色矿业发展有序推进，******公司、********公司积极办理勐野井钾盐矿、瑶家山铜矿采矿权延续手续，其中鸿达矿业2024年9月取得安全生产许可证；****公司2024年1月19日取得岩脚铅锌矿采矿许可证，12月4日由云****公司完成全资收购并入驻老厂铅矿，计划引入先进采矿技术提升**利用率；**市****公司2024年2月6日取得老苏寨铜矿采矿许可证，正推进矿山标准化建设。在生物医药产业：全产业链布局加速形成，全县从事生物医药产业企业达14家，中药材种植农户2893户，****集团****公司、南药庄园等龙头企业带动作用显著。****公司在国庆乡田房村建设110****基地，配套40亩玉米与高阶牧草（聚合草、菊苣等）共作区，建成发酵场开展替代试验，通过“牧草发酵+腐质酸添加”技术解决广地龙重金属超标难题，目前正寻求重大技术攻关**。依托勐康口岸获批国家药材进口边境口岸，谋划建设“**县****交易中心”和林下生物药业全产业链项目，总投资预计2亿元，****基地、加工中心、仓储物流及科创研发平台，着力打造区域特色品牌。在企业技改与规上企业培育：效率提升与规模壮大双轮驱动，鼓励企业实施技术改造，******公司2023年投资500万元开展锅炉节能改造，2024年投资300万元推进工业用水循环利用改造，10月底完成改造后，单位产品能耗下降15%，水重复利用率提升至85%，11月16日实现高效开榨。规上企业培育成效明显，2023年******公司**达规；2024年****公司（**达规）、云****公司（小升规）成功入统；2025年重点培育大****公司、****公司、******公司等3户企业，力争实现达规入统。 3.严格控制取水总量，实行取水许可审批制度，2024年全县用水总量0.6758亿m3，全县万元国内生产总值用水量为96.71立方米，比2020年的万元国内生产总值用水量138.139立方米下降了30%，满足省级下达指标2024年万元GDP用水量比2020年下降16%以上要求。其次，通过中央小型农田水利、高标准农田建设、****水库等灌溉工程的实施，农田灌溉水有效利用系数达到0.508；2制定出台《**县节水行动实施方案》《**县节约用水奖励办法》等制度，全县51****机关****机关建设，16户用水单位完成用水量接入国家平台工作，实施**县**居民阶梯水价，全面推进各行业设施提档升级。再次，督促登记在册的用水户和用水企业严格按照时间节点分别上报用水总量，将节约用水作为约束性指标纳入全县绩效考核，持续改造完成城市公共供水管网，并定期对取用水户用水情况进行监督检查，目前县城管网漏损率基本控制在9.0%以内。对县水**管理用水总量控制指标进行分解，十三五”以来已建和在建项目5座水库已完成生态流量监测监控设施设备安装，辖区内9****电站生态流量均达标泄放。完成农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程管护机制、用水管理机制等四大机制的建立，基本完成抱木冲、大沙坝片区示范点改革工作，完成农业水价综命改革面积17.55万亩，完成**市3单水权交易、1单取水贷，目前依法办理取水许可证40户，2024年全县水**费征收109.4412万元。

4.严格落实节约集约用地用地，******厅下达的处置任务要求，**县2024年批而未供处置任务基数为1443.57亩，省厅下达处置任务为433.07亩，市局下达处置任务为800亩，目前共完成批而未供处置面积691.97亩，已完成省厅下达的处置任务，未完成市局下达处置任务108.03亩；**县2024年闲置土地基数面积为379.60亩，省厅下达处置任务为132.86亩，市局下达处置任务为140亩。目前共完成闲置土地处置面积172.70亩，已完成省厅、市局下达处置任务。截至目前，**县2025年批而未供处置任务基数为7669.97亩，省厅下达处置任务为1533.99亩，市局暂未下达处置任务，目前已完成批而未供处置面积3.12亩；**县2025年闲置土地基数面积为512.93亩，省厅下达处置任务为102.59亩，市局暂未下达处置任务，目前未进行闲置土地处置。

牵头单位和联系电话

**哈尼族****改革局

0879-****379