都江堰市集能燃气有限公司应急抢险指挥调度系统建设询价公告（第二次发布）

根据《中华人民**国民法典》及其他有关法律的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的基础上，通过**协商，就甲方向乙方采购应急抢险指挥调度系统软件及相关技术支持达成如下一致意见，签署本合同。

一、合同服务内容

乙方为甲方提供应急抢险指挥调度系统软件一套，并依据甲方系统建设要求进行建设，提供相关技术支持等。主要内容详见附件：《****应急抢险指挥调度系统软件建设内容》。

二、项目费用及支付

（一）项目费用

本合同总费用（含增值税）为人民币 元（大写： ），包含：系统软件功能定制化开发、与第三方系统数据接口开发以及系统安装部署、调试、培训等全部费用。其中：不含税费用为人民币 元（大写： ），税率（征收率）为 ，增值税为人民币 元（大写： ）。

（二）费用支付方式：银行转账。

（三）费用支付条件

1、合同签订之日起7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40%作为首付款，共计人民币 元（大写： ）。

2、乙方按照双方合同约定完成系统上线试运行，并签订系统《上线报告》后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的30%，共计人民币 元（大写： ）。

3、乙方按照双方合同约定完成服务内容，经双方共同对系统验收合格，并签订系统《验收报告》后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的25%，共计人民币 元（大写： ）。

4、剩余合同总价的5%，共计人民币 元（大写： ）作为项目质量保证金。质保期届满后，如果存在应该扣费的项目，由甲方扣除相应费用后，在届满之日起7个工作日内支付给乙方；若无扣费项目，甲方在质保期届满之日起7个工作日内全额无息退还质量保证金。

（四）发票开具

1、合同签订后，乙方需提供有效的等额增值税专用发票，税率（征收率）为 。如遇国家税收法律法规变动，对于合同未执行/交付部分按照新的税收法律法规执行。乙方应在甲方每次支付上述款项前向甲方开具合法有效等额的增值税专用发票。

2、乙方收款账户如有变更，应及时书面通知甲方，否则造成收款不成功的责任，由乙方承担责任。

三、双方的责任和义务

（一）甲方责任和义务

1、负责提供与项目相关的资料和信息，配合乙方完成系统的部署和实施。

2、根据乙方提供的软件系统运行所需的最低配置，完成系统运行环境的搭建。

3、负责协调在开发、测试、试运行阶段与用户以及其他系统之间各种关系，包含必要的接口技术文档的提供、技术支持和接口或应用整合的技术开发。

4、负责组织人员按照合同规定，**乙方进行系统测试和验收。

5、保证合同款按时到位，确保工作的顺利进行。

（二）乙方责任和义务

1、负责按照《系统需求说明书》及招标文件相关要求，精心做好系统设计，并组织人员优质、高效、按时完成系统建设并交付甲方使用。

2、负责系统服务器的配置、调试，确保满足系统运行需要。

3、为甲方提供下列技术资料（包括但不限于）：用户操作使用说明书、系统安装维护说明书、系统测试、培训及验收说明书等。

4、参加甲方组织的项目验收工作，并对甲方提出的问题予以解决。

5、负责对甲方进行系统使用及管理培训。

6、为甲方提供有效的售后服务，保证甲方系统的正常运行，并配合第三方单位做好接口数据集成相关工作。

7、妥善保管甲方向乙方所提供的一切资料，不得外泄，并不得用于与此次系统建设项目无关的业务。

四、系统项目建设工期、交付及验收

（一）合同工期：自双方合同签订之日起，90个日历天内完成本项目的所有建设内容及系统上线。

（二）系统验收

1、系统上线运行并经双方确认使用正常，由甲乙双方共同按照本合同签订的《系统需求说明书》和附件《****应急抢险指挥调度系统软件建设内容》所列的功能需求及性能指标，对系统软件功能进行逐项验收并正式交付。验收标准应包含《系统需求说明书》中列明的全部功能及性能指标。验收合格后，由双方出具《系统验收报告》并签字确认。

2、甲方收到乙方系统建设验收申请之日起30日内不组织验收，或验收后15日内未提出修改意见，则视为系统建设验收合格，并以乙方提交的验收申请之日为验收合格时间。

3、验收阶段及交付文件：

阶段	交付文件
需求调研阶段	《系统需求说明书》
设计开发阶段	《系统设计说明书》
测试阶段	《测试验收报告》
上线运行阶段	《系统安装配置手册》
	《系统用户操作手册》
	《系统管理员操作手册》
验收阶段	《系统验收报告》
	《系统数据接口协议纸质文档和电子文档》
	《系统软件后门和隐蔽信道审查记录》
质量保证阶段	《问题跟踪单》

五、系统售后维护

（一）维保服务费用及支付

1、维保服务费用及年限

（1）免费维保服务年限：3年。自系统经双方验收合格之日起计算。

（2）免费维保服务期满后的有偿维保服务费用： 元/年（大写： ）。自系统3年免费维保服务期满之日起计算。

2、维保服务费用支付：

（1）在免费维保服务期满，进入有偿维保服务期后，按照如下方式支付维保服务费用：

在每个维保服务年度开始后的十个工作日内，甲方向乙方支付该年度维保服务费用，即 元（大写： ）。

（2）乙方在甲方付款前需提供等额增值税专用发票（税率为 ）。

（二）维保服务期内的维保服务内容及要求

1、质保期内免费提供系统维护服务、升级服务、优化服务和技术指导咨询服务。

2、验收后的其他信息系统对接：免费对接甲方要求的信息系统或平台软件。

3、定期或在系统出现性能下降情况下，提供系统性能检测服务，根据检测报告提交硬件、软件、配置等方面的优化建议，并配合甲方实施。

4、对于软件重大版本升级或新功能，承诺以低于市场价提供给甲方。

（三）维保服务方式及时限要求

1、维保服务方式

乙方提供7 24小时的服务响应。服务方式包括：

（1）电话、传真支持服务：当甲方系统运行过程中遇到问题时，可以通过热线电话、传真等方式申请技术服务。

（2）远程维护服务：乙方通过远程维护服务的方式对系统软件进行远程调试维护。

（3）现场支持服务：远程无法解决问题时，乙方派遣技术人员到甲方软件使用现场解决问题，并对系统软件进行保障维护。

2、维保服务时限要求

（1）系统正式运行之后，如发现软件缺陷，乙方承诺在48小时内制定解决方案，并在甲方要求的时间内消除缺陷。

（2）如出现系统无法正常运行的情况，乙方保证在报修12小时内恢复。

（3）由系统缺陷造成的系统故障，乙方为甲方提供免费的修改调试。

（四）维保服务质量要求

1、由于系统的设计和开发缺陷导致的系统故障，乙方承诺如下处理方式：

问题分类	问题描述	响应时效和解决方法
1级严重性	紧急问题。客户不能使用本系统或对客户操作产生极为严重的影响，此类问题需要立即得以解决。	1小时内予以响应，在远程支持(包括电话指导、传真、远程登录、电子邮件等方式)无法解决时，乙方承诺在接到用户通知8 小时内技术人员到达现场，确认和处理出现的质量问题。
2级严重性	较大的问题。客户可以使用本系统，但不能使用某个重要功能或客户操作受到严重影响。	2小时内予以响应。如有需要，乙方承诺在接到用户通知12小时内到达现场，确认和处理出现的质量问题。
3级严重性	较小的问题。客户可以使用本产品，但某些功能受到限制，但不对客户操作产生严重的或关键性的影响。	当天响应，一周内给予解决。
4级严重性	小问题，对客户操作没有显著影响。客户可能能够绕过该问题。	3天内给予解决。

2、在免费维保服务期结束前30日内，双方共同进行一次全面的系统检查，对检查发现的任何系统缺陷，由乙方负责修改完善。

3、若甲方发现系统功能存在错误、瑕疵、欠缺或无法正常使用时，经甲方通知乙方后，乙方应立即组织恢复系统的正常运行，如非因甲方或硬件原因造成本产品持续30天仍不能正常使用，甲方可单方解除本合同，乙方应无条件退还甲方已支付的全部费用。

4、乙方应按照软件项目管理规范，做好相应的维护记录，按照甲方要求向甲方提供年度维保服务报告。

5、如因乙方原因导致维保服务不及时或维保服务质量未达到甲方要求而影响甲**常使用系统的，甲方有权扣减年度维保服务费用。具体扣减费用由甲乙双方协商后确定。

六、培训

乙方将免费向甲方业务人员、管理人员和技术人员提供技术及系统操作的现场培训，保证相关人员掌握业务应用系统日常操作和维护能力。具体的培训内容、计划和形式经双方协商后，由乙方在系统上线阶段书面向甲方提交。培训内容包含：

分类	培训内容	参加人员	地点	备注
系统操作使用	分场景部门业务操作使用培训	业务人员、管理人员	甲方	免费
系统维护管理	后台管理系统操作、权限分配管理、系统应用发布及配置、数据维护等	技术人员	甲方	免费

七、保密条款

（一）任何一方在履行本合同的过程中，或为履行本合同的需要，从对方所获得的有关对方或属于对方的秘密，包括合同价格、软件技术信息（含接口信息）、甲方的经营信息、甲方用户信息及由法律规定、行业习惯认定的保密信息，未经对方同意，不得泄露给任何第三方。

（二）上述商业秘密信息，获取方只能将该信息用于本系统建设，而且只能由相应的技术人员使用；没有必要接触该类信息的人员，不得接触。任何一方也不得对对方的上述信息加以不符合本合同目的的使用。

（三）获取对方秘密的一方，应当采取适当有效的方式保护所获取的秘密。

（四）因自身原因致使对方信息泄露并造成经济损失的，泄露方除承担相应经济损失外，还应承担本合同总价款10％的违约金。涉及犯罪的，将交由相关司法机构追究刑事责任。

八、知识产权

（一）甲方有权将该系统软****公司或子公司等机构使用，但未经乙方同意，甲方不能将合同交付产品用于其他任何商业用途。

（二）如果甲方书面通知了乙方某第三方指控甲方，称乙方最终的交付物侵犯了任何第三方的知识产权或商业秘密，则乙方将承担甲方抗辩该指控所产生的所有费用（包括但不限于诉讼费、律师费、调取费等），并支付最终裁定由甲方承担的任何费用或损害赔偿。

（三）如任何交付物有侵权或在乙方看来有可能有上述侵权，乙方应自收到甲方有关第三方指控的书面通知后3个月内自费采取下述任何一种补救方法，(i)设法为甲方取得继续使用该交付物的权利；(ii)用一项没有侵权的同类产品更换该交付物；(iii)修改该交付物，使其不再侵权；(iv)指示甲方返还交付物，将甲方就该交付物所支付的费用退还给甲方，并向甲方赔偿因此而产生的直接损失。

若甲方选择上述任何一种补救方法，乙方均应承担甲方对此所产生的全部费用，并按本合同总金额的30%向甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，应当补足。

九、违约责任

（一）本合同生效后，任何一方不履行或不完全履行本合同约定义务的，即构成违约，守约方有权要求违约方按照其所遭致的全部损失（包括但不限于律师费和诉讼费等合理支出）承担赔偿责任。

（二）由于乙方原因造成系统不能按时完成建设，或系统建设质量不能满足甲方使用要求，致使系统未按期正式上线使用的，每逾期1日，乙方向甲方支付本合同费用总额的3‰作为违约金。违约金总额不超过合同金额的20%。逾期超过30日的，甲方有权单方解除合同，乙方应当退还甲方已支付的全部费用，并赔偿甲方的损失。

（三）由于甲方的逾期付款导致的违约，每逾期1日，甲方向乙方支付本合同费用总额的3‰作为违约金。违约金总额不超过合同金额的20%。逾期超过30日的，乙方有权单方解除合同，且乙方不退还甲方已支付的全部费用。

（四）乙方违反合同约定的维护期义务，甲方有权要求乙方支付合同总价款10%的违约金。

（五）如果出现不可抗力（如：战争、火灾、洪水、台风、地震或其他人力不可抗拒之事件），双方在本合同中的义务在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行。经另外一方确定的不可抗力影响时间，不计入本合同执行时间，本合同执行时间相应顺延。合同期限可根据中止的期限作相应**，但须双方协商一致。发生不可抗力的一方在受不可抗力影响的范围内免于承担违约责任。如果不可抗力影响超过100天，各方可协商解决此后的合同执行问题。

十、协议的生效、终止和其他

（一）本协议由双方签字并加盖公章后生效。

（二）本协议在双方的责任、义务履行完毕后终止。

（三）本协议需要补充或修改，双方应另行签订书面补充协议。

十一、解决合同纠纷的方式

（一）凡与本合同有关的一切争议，双方应首先致力于通过**协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方应****人民法院解决。

（二）在诉讼期间，双方仍应继续履行与争议无关的合同其他条款。

十二、附则

（一）本合同包括本项目的招投标文件、双方往来信件及在合同中指明的附件均为本合同的一部分，与本合同正文具有同等法律效力。

（二）本合同项下双方相互提供的文件、资料，除为合同履行目的外，双方均不得提供给与合同无关的第三方。

（三）本合同未尽事宜，由甲乙双方按照《中华人民**国民法典》等协商解决。

（四）本合同壹式肆份（含合同附件），双方各执贰份，经双方签字并加盖公章后生效。

十三、附件

附件：****应急抢险指挥调度系统软件建设内容

（以下无正文，为签字页）

甲方	单位名称	****（签章）
	法定代表人		委托代理人
	联 系 人
	通 讯 地 址	**省**市**大道209号
	电 话	028-****3567	传真	028-****8521
	开户银行	****银行都江****分理处
	纳税人识别号	915********883226Q
	帐 号	510********050071952	邮政编码	611830
乙方	单位名称	（签章）
	法定代表人		委托代理人
	联 系 人
	通 讯 地 址
	电 话		传真
	开户银行
	纳税人识别号
	帐 号		邮政编码

附件：****应急抢险指挥调度系统软件建设内容

一、系统建设目的

通过建设该系统，实现从内部员工自报（设备维护、日常排查等）、热线接报等途径获取的各类险情，与系统预定的险情等级关联，自动启动相应应急处置方案，并自动通过短信、APP消息或微信等方式通知不同险情等级需要通知和参与的人员。人员接警后，系统记录从接警、出警、到达现场、确警、险情控制、开始处置、结束处置等全过程信息（支持文字、图片及视频采集），实现对险情的全过程闭环及可溯源信息复盘管理。

二、系统主要功能

应急抢险系统以 安全第一、预防为主、综合治理 为理念，以 平战结合 为指导思想，对事故前、事故中、事故后全方位监管安全生产。

事故前：对企业的预案和应急**进行管理，对员工进行演练培训，为事故的应急响应做准备。

事故中：针对发生的事故自动生成匹配预案，进****救援队伍的调度，对事故做出快速响应。

事故后：对已发生的事故进行调查分析、整理归档、总结评估、完善预案，帮助日后的救援更加快速高效。

1、基础信息管理

（1）系统支持定义不同的险情类型和险情等级，并可预设相应险情对应的应急预案和处置流程（须支持后期进行自定义修改）。当险情接报后，系统可根据险情类型、等级，自动触发对应的应急预案，实现应急处置消息通知、处置流程、应急事件处置时限等内容的自动生成，有效缩短响应时间，并指导和规范应急抢险工作的开展。

（2）系统支持对管网类、场站类（聚源储配站、蒲阳配气站、CNG加气站）、用户类、防汛类、消防类等险情进行应急抢险指挥调度。

（3）支持对应急物资的名称、数量、状态、位置等基础信息的记录与维护，可通过系统调配应急物资，并实时展示应急物资的库存及投用情况。

2、应急抢险调度

（1）根据险情级别和应急预案要求，通过短信、app消息或微信通知等提示方式，自动将险情情况通知相关人员和相关机构。

（2）实现系统自动派单和调度人员派单功能。系统可根据抢险事件定位，通过对应急抢险人员的位置进行分析，与GIS、巡检系统等关联分析，派工到就近的抢险人员（员工APP账号在线的情况下），提升应急处置效率。

（3）系统可实现从接警、派工、通知、出警、到达现场、现场警戒、险情控制、处置完毕等全过程进行记录，并留存关键环节的照片/视频资料。

（4）通过与GIS系统、巡检系统对接，实时展示应急抢险人员位置、轨迹、应急物资投入、应急处置进度等情况，帮助管理人员实时掌握应急处置情况，便于做出正确指挥和决策。

在应急抢险列表中显示所有的事故信息，调度人员可实时进行查看每个事故的应急状态，处置流程节点，并且可以查看事故简报，通过现场抢维修人员实时上报现场抢维修状态，通过移动执法仪等单兵设备可实时对现场抢维修作业进行视频监控。对于需要协调多个部门的较大事故，可通过工单的形式进行工作调度和指令下发。

（5）系统支持对燃气泄漏点位置进行关阀分析，将需要关闭阀门的编号****端进行展示，并可通过系统APP发送至应急抢险人员，为应急抢险工作提供辅助关阀参考。

3、数据展示及统计分析

（1）提供数据展示大屏，呈现累计险情、已处理险情、未完结险情等信息。通过点击具体险情，可查看对应的处置详情，还能展示关键指标KPI，如响应时长、处置时长等。指挥大屏展示功能为应急指挥人员提供了全面、直观的信息视图，使其能够快速了解当前应急处置工作的整体态势，基于这些数据做出科学合理的决策，提高应急指挥的效率和准确性。

（2）险情处置结束后，系统可通过对比应急预案与实际记录的处置情况，对应急处置效果进行分析，并提出完善意见。

（3****公司管理要求，生成各类数据报表。

4、系统对接

（1）对接客服热线系统，热线座席人员可通过热线系统生成抢险工单并同步至应急抢险指挥调度系统。

（2）对接SCADA系统，可根据SCADA系统的报警信息自动生成抢险工单，并通过短信、app消息或微信消息的形式自动通知、派发到具体处置人员。

（3）对接GIS系统及设备管理系统，接入管网图、燃气管道附属设施等数据。

（4）预留与110、120、119等单位系统的数据接口，支持传递险情信息。如：险情类型、险情位置、发生时间等。

5、系统运维

（1）系统须提供简单、便捷的B/S（浏览器端）运维界面，可通过运维界面维护系统使用人员账号信息、配置应急预案和处置流程等。

（2）系统支持按系统角色自定义系统权限分配。包括：系统功能菜单、审批权限、派工权限、被通知权限等。

6、App

（1）应急抢险工作人员可通过App接收应急抢险工单，并可通过App填报处置信息（包括报告、关阀、放散、检测、探边、禁火、撤人、警戒、处置、恢复工作记录，支持以视频、照片、文字类型填报记录）。

（2）App可对应急抢险人员的定位及轨迹进行收集，并上传至系统后台进行展示。

（3）应急抢险人员可通过App查看抢险工作历史记录。

（4）提供地图导航功能，抢险人员通过系统确定的险情地点，可利用地图软件导航，查看距离事故地点剩余距离并推荐导航路径。

三、其他

****公司应急抢险指挥调度系统建设的具体功能，包含且不仅限于上述内容，具体功能需求以双方签订的《****应急抢险指挥调度系统建设功能需求说明书》为准。