云阳县发展和改革委员会关于云阳县2025年泥溪镇桐林社区农产品交易中心项目实施方案的批复

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**发改农〔2025〕349号

****委员会

关于**县2025****社区农产品交易

中心项目实施方案的批复

****政府：

你镇《关于申请实施**县2025****社区****中心项目的函》（泥溪府函〔2025〕36号）及相关资料收悉。根据****公司编制的《**县2025****社区****中心项目实施方案》，经研究，原则同意该实施方案内容，现就有关事项批复如下：

一、项目名称：**县2025****社区****中心项目

二、项目业主：****

三、项目代码：****

四、建设地址：****社区

五、主要建设内容及规模：平整场坪（含硬化）1000平方米，**简易钢架大棚900平方米，**交易平台20个，**冻库200方，配套大小排水沟、挡土墙等基础设备设施。

六、总投资及资金来源：项目总投资87万元，其中建筑工程费85.4万元，工程建设其他费用1.6万元。资金来源：**县2025年度财政衔接资金及自筹资金。

七、建设工期：6个月

八、群众投劳折资及劳务报酬发放：通过以工代赈方式实施的工程项目，要严格按照《国家以工代赈管理办法》《关于进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的意见》（发改**〔2021〕1852号）《**“十四五”以工代赈工作方案》（发改**〔2021〕1019号）等文件要求，能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍，应优先吸纳易地扶贫搬迁群众、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、其他农村低收入群体。该项目吸纳参与项目建设的务工群众人数不低于16人，发放劳务报酬不得低于11.6万元，占财政衔接资金的20%，并在依法合规的前提下，尽可能提高劳务报酬发放比例。

九、招标方案核准：根据有关规定，属于必须招投标或达到必须招标标准项目严格实行公开招投标，不属于必须招投标或未达到必须招投标标准的项****人民政府办公厅《关于进一步推进点多面广量大涉农项目“放管服”改革的指导意见》（渝府办发〔2018〕200号）规定执行。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施建设项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标。对于依法不招标的以工代赈项目，可简化发包程序，将项目灵****政府****公司或村集体****经济**社、劳务公司、项目理事会等，更加直接吸纳返乡农民工等重点群体参与工程建设。该项目属于点多面广量大涉农项目“放管服”改革范围，可精简优化审批程序，按照“一审多用”的原则采取并联审批模式，实行“一次编制一次审批”，原则上不再审批概算。

请你镇根据有关规定和要求，尽快按照基本建设程序，抓紧办理和完善项目开工前的相关审批手续，积极落实项目建设资金。在实施过程中要严格控制规模和标准，确保不突破批复的项目总投资，严格安全“三同时”，加强项目管理，确保项目质量和安全，确保如期完成项目建设任务。

****委员会

2025年8月1日