**省发展改革委关于“数字发改”二期建设项目可行性研究报告的批复
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报来《关于请求批复“数字发改”二期建设项目可行性研究报告的请示》(赣数办〔2025〕3号)及有关材料收悉。****政府****中心组织专家对该报告进行了评审。根据《****中心关于“数字发改”二期建设项目可研评审的报告》(赣评审字〔2025〕161号),经研究,现就该项目可行性研究报告批复如下:
一、为进一步促进公共数据和社会数据融合应用,强化数据服务、智能计算、决策分析等核心能力,提升发展改革领域数字化应用水平,依据《政府投资条例》(国务院令712号)、《****政府投资管理办法》(省政府令第251号),原则同意建设“数字发改”二期建设项目(2412-360000-04-04-545811)。
项目单位为****。
二、项目建设地点为:依托省电子政务云平台建设。按照软硬件关联关系,分别部署在**市红谷滩区**路1000号、**市**区黄堂西街199号。
三、主要建设内容:
(一)升级“1个数字底座”
**AI****中心、AI应用场景等2个模块,强化“数字发改”基础能力平台,为全委系统提供AI赋能基础支撑。
(二)建设内部管理板块
1.升级协同办公子系统。主要包括:**学习园地、人员管理、归档管理、项目校验、公文办理、行政办公智能助手、知识库管理、办公用品采购、耗材更换管理、车辆派遣管理、公务接待管理等11个模块,实现办公流程智能化升级、档案全流程电子化管理及常用功能拓展,提升办公效率与管理水平。
2.升级**省数据基础设施综合管理子系统。主要包括:采购1**全登记设备、1套登记安全设备管理程序、24套连接器管理软件,并与国家公共数据登记平台进行对接;**数据**管理模块,包括数据**调查、省公共数据**登记、数据要素业务监管、****中心、数据要素创新应用管理等5个二级模块;升级数据基础设施支撑模块,包括算力调度服务、省数据管控交互、省隐私计算公共服务、省区块链公共服务等4个二级模块,强化数据**治理、要素创新应用与监管,优化算力调度及隐私计算等支撑能力,推动数据高效流通与安全利用。
3.采购1套智慧财务管理子系统,实现财务资产管理全流程数字化,提升资产运转效率。
(三)建设营商环境板块
1.升级**省公共**交易平台公共服务和监督管理子系统。主要包括:**数据问答洞察助手模块,升级明招暗定检测、招标(采购)文件公平竞争审查等2个模块,强化招标透明度和合规性,提升交易监管精准化与智能化水平。
2.升级**省融资信用服务子系统。主要包括:**融资信用服务门户、隐私增强计算、赣企通融资综合信用服务、省级节点管理、全省融资综合信用服务平台一体化、AI智能融资支撑、金融获客运营服务、数字融资全景可视展示等8个模块,升级授权管理、融资信用服务等2个模块,实现金融**精准匹配与企业信用透明化管理。
3.**市场准入服务子系统。主要包括:**市场准入服务专区、动态业务管理、负面清单管理、工作台、市场准入效能评估、接口管理、线索征集、系统管理等8个模块,提升清单制度透明度与执行效率,优化营商环境并强化政企互动。
(四)建设投资项目板块
1.升级**省投资项目评审评估子系统。主要包括:**节能验收模块,为推动能耗双控转向碳排放双控提供支撑。
2.升级**省重大建设项目管理调度子系统。主要包括:**项目规划管理、投资计划编报、重大项目企业专区等3个模块,升级投资项目云图、项目储备、项目任务等3个模块,提升项目审核督办效能和**配置精准度。
3.**投资项目全生命周期管理子系统。主要包括:**项目溯源、批式任务调度、流式业务监控、多维业务接入、投资项目**管理、集成操作管理、行业投资分析“一张图”、投资项目项目**管理应用、个性化配置管理、项目综合管理、项目预警、监管规则库、预警指标管理、动态阈值设定、项目异常预警、预警消息推送、督办任务协同、核查协助、日常任务督导、专项任务督导等20个模块,构建全流程智能化项目与投资管理体系,实现项目全周期精准管控和**高效配置。
(五)建设经济运行管理板块
****省经济安全监测预警子系统。主要包括:**经济安全监测要素管理、经济安全监测要素流转业务、指标管理、监测报告管理、监测预警、统计分析等6个模块,实现经济安全风险的实时监测、智能预警和协同处置。
(六)建设现代化产业体系板块
**高技术产业认定管理子系统。主要包括:新****中心、****中心、创新能力项目管理、数据指标管理、系统管理等5个模块,提升项目管理效能。
(七)建设生态文明板块
**数字智库子系统。主要包括:**科研材料业务管理、**库管理、内部材料共享应用、档案管理应用、专家评审服务应用、科研管理应用、AI+对话式数据分析应用、AI+科研智能服务应用、智能体管理等9个模块,集成内外部多源数据与AI分析能力,赋能经济发展与生态文明建设决策。
(八)建设社会事业板块
**价格综合管理子系统。主要包括:**价格政策法规管理、价格任务协同、互联网价格监测、保供稳价、价格补贴联动、价格基础、价格分析预警和预测等7个模块,并与国家市场价格管理系统、赣政通对接,聚焦民生价格智能监测预警,保障基本物资供应稳定。
四、项目计划建设工期为18个月。
五、项目总投资为3455.51万元,建设资金从省预算内基建投资资**排。
六、招标核准内容见附表。
七、****政府建设有关要求,依托省电子政务外网、政务云,利用省发展改革委现有软硬件基础进行建设,通过省电子政务数据共享统一交换平台进行数据共享,并根据国家相关规定,落实信创产品、国产密码、IPv6的应用,同步实施安全保障措施。
八、****中心按照《****政府投资管理办法》****政府令第251号)要求,加强项目管理,严格控制投资,确保建设工期和质量。****培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。
九、如需对本项目批复文件所规定的建设规模、主要建设内容等进行调整,请按照《****政府投资管理办法》(省政府令第251号)的有关规定,及时提出变更申请,我委将根据项目具体情况,作出是否同意变更的书面决定。
十、项目建设必须按照《中华人民**国安全生产法》要求,严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度,认真落实各项安全生产措施。
十一、本批复有效期为二年,需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前,向我委申请延期。本批复只能延期一次,延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的,依照其规定执行。
附件:1.招标事项核准意见表
2.工程概算核定表
2025年9月10日
附件1
招标事项核准意见表
项目名称:“数字发改”二期建设项目
| | 招标范围 | 招标组织 形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||
| 全部 招标 | 部分 招标 | 自行 招标 | 委托 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | ||
| 软件开发 | 核准 | | | 核准 | 核准 | | |
| 成品软件购置 | 核准 | | | 核准 | 核准 | | |
| 硬件购置 | 核准 | | | 核准 | 核准 | | |
| 监 理 | | | | | | | 核准 |
| 其 他 | | 核准 | | 核准 | 核准 | | |
| 审批部门核准意见说明: 1.根据项目单位提交的《招标基本情况表》,本项目为化项目,无勘察、设计、建筑工程等事项,未单独核准;本项目监理费估算金额为33.77万元,未达到依法必须招标的标准,根据项目单位申请,核准不招标,****政府采购程序的,须依法依规办理;其他事项中涉及工程建设依法依规必须招标的,须委托公开招标;建设单位管理费等非依法依规必须招标的,可不招标;不得以任何形式规避招标。 2.根据《招标公告和公示发布管理办法》(国家发展改革委令第10号)《**省发展改革委关于印发**省公共**交易目录(2024年版)的通知》(赣发改公管〔2024〕819号)等规定,须招标的事项应当在统一的公共**交易平台进行交易,并在**省公共**交易网等规定的公共**交易网站发布招标公告和有关公示。 3.根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《**省实施〈中华人民**国招标投标法〉办法》等规定,招标项目需履行审批手续的,应当先履行审批手续并取得批准后,按照法定程序进行招标投标。招标行为要规范、公平、公正。 2025年9月10日 | |||||||
附件2
工程概算核定表
单位:万元
| 序号 | 工程或费用名称 | 概算金额 | 备注 |
| 一 | 工程费用 | 3296.06 | |
| 1 | 数字底座 | 284.00 | |
| 1.1 | 数字底座 | 284.00 | |
| 2 | 七大业务板块 | 3012.06 | |
| 2.1 | 协同办公子系统 | 102.00 | |
| 2.2 | 投资项目全生命周期管理子系统 | 285.47 | |
| 2.3 | **省重大建设项目管理调度子系统 | 300.21 | |
| 2.4 | 价格综合管理子系统 | 285.97 | |
| 2.5 | 智慧财务管理子系统 | 200.00 | |
| 2.6 | 高技术产业认定管理子系统 | 40.21 | |
| 2.7 | 市场准入服务子系统 | 80.32 | |
| 2.8 | **省经济安全监测预警子系统 | 43.37 | |
| 2.9 | **省公共**交易平台公共服务和监督管理子系统 | 150.10 | |
| 2.10 | 数字智库 | 109.69 | |
| 2.11 | **省投资项目评审评估子系统 | 32.66 | |
| 2.12 | **省融资信用服务子系统 | 350.91 | |
| 2.13 | **省数据基础设施综合管理子系统 | 1031.15 | |
| 二 | 其他费用 | 132.03 | |
| 1 | 项目建设管理费 | 32.66 | |
| 2 | 招标代理服务费 | 11.54 | |
| 3 | 软件测评费 | 28.06 | |
| 4 | 监理费 | 33.77 | |
| 5 | 咨询设计费 | 6.00 | |
| 6 | 等保测评费 | 20.00 | |
| 三 | 预备费 | 27.42 | |
| 四 | 概算总投资 | 3455.51 | |