长治市上党区荫城镇荫城村生活用水项目取水许可审批准予行政许可决定书

**市******委员会：

你单位提交的《**市**区荫城镇荫城村生活用水项目水**论证报告书办理取水许可的申请》（上荫字〔2025〕8号）及相关资料收悉。

我厅组织对该项目水**论证报告书（以下简称《报告书》）进行了严格审查，并提出了审查修改意见。建设单位组织对相关材料进行了补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核，我厅形成技术审查意见。根据《中华人民**国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水**费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定，决定准予行政许可。

一、**市**区荫城镇荫城村生活用水项目位于**区东南，项目承担当地农村居民、民宿****学校供水任务，供水人口14000人。

该单位取得编号****的取水许可证，取水水源为当地岩溶地下水；总取水量8.9万m3/a，取水用途为生活用水；有效期限自2023年2月6日至2028年2月5日。现工程取水规模、取水水源、取水量发生变化，建设单位重新申请取水许可手续。

二、同意该项目取水水源为当地岩溶地下水；批复总取水量37.6万m3/a，其中农村居民生活取水量31.3万m3/a，住宿业取水量0.7万m3/a，学校取水量2.6万m3/a，管网漏失量3.0万m3/a。

以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量，遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时，计划用水管理单位可以紧急限制该项目取水。

三、同意该项目取水口设在荫城村村南1#水井、更2#水井井口，坐标：东经113°6′43.5″、北纬35°56′57.6″，东经113°6′39.8″、北纬35°56′59.4″。

四、建设单位应按照国务院《取水许可和水**费征收管理条例》（国务院令第460号）、水利部《关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188号）和财政部 税务总局 水利部《关于印发〈水**税改革试点实施办法〉的通知》（财税〔2024〕28号）、****财政厅 ****总局****税务局 ****水利厅《关于明确我省水**税改革试点有关政策的通知》（晋财税〔2024〕9号）等有关规定，安装符合有关标准规范要求的取水在线计量设施，并确保运行正常；严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度，建立取用水台账。

五、建设单位应加强各项节水和水**保护措施，积极实施节水技术改造，加强节约用水和用水计量管理，严格落实节约用水“三同时、四到位”制度，按时申报用水计划和报送实际用水量。

六、取水工程或者设施建成并试运行满30日，建设单位应提交有关申验资料，经验收合格，并由省级水行政主管部门发放取水许可证后，方可投入运行。

项目取水申请批准后3年内，取水工程或者设施未开工建设的，本次取水申请批准文件自行失效。若该项目的性质、规模、取水地点、取水量、取水用途、取水方式等发生重大变化，建设单位应当重新申请取水许可。在领取新的取水许可证时，你单位编号****取水许可证按程序注销。

七、建设单位应严格落实审查意见的有关要求，并在收到本决定书后，及时将该工程水**论证报告书报送相关市、县级水行政主管部门。相关市、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任，并加强属地管理和计划用水管理，****水利局负责该项目取水许可的日常监督管理。

联系电话：0351-****435

附件：**市**区荫城镇荫城村生活用水项目水**论证报告书技术审查意见

****水利厅

2025年8月19日

附件

**市**区荫城镇荫城村生活用水项目

水**论证报告书技术审查意见

根据国务院令《取水许可和水**费征收管理条例》的规定，**市******委员会委托****编制完成了《**市**区荫城镇荫城村生活用水项目水**论证报告书》（以下简称《报告书》）。****水利厅于2025年5月21日在**主持召开了《报告书》审查会，会议成立了专家审查组，参加会****水利局、****水利局。在听取编制单位的汇报，经认真审查讨论，形成如下审查意见：

一、**市**区****政府所在地，生活用水户主要包括当地农村居民、民宿****学校，总人口14000人（农村居民11790人，****学校师生人数2210人），住宿业床位95张。

2023年2月6日，长****管理局为**市******委员会颁发了《取水许可证》（编号：****），取水量：8.9万m3/a，水源类型：地下水，取水类型：自备水源（1#、2#水井），取水用途：生活用水，有效期：2023年2月6日—2028年2月5日。该取水许可供水人口6000人。

根据2024年11月8****人民政府常务会议纪要（第66****水利局和荫城镇专家多次现场勘测和研判，荫城村现有2#水井水质不达标，建议废弃2#水井，重新新凿1眼水井（更2#水井），并同步**大容量水仓。因该项目用水规模、用水人口及水源井位置均发生变化，需重新进行水**论证。

二、《报告书》分析论证，核定该项目取水量37.6万m3/a，其中：农村居民生活取水量31.3万m3/a，住宿业取水量0.7万m3/a，学校取水量2.6万m3/a，管网漏失量3.0万m3/a。农村居民生活取水指标72.7L/p﹒d，符合《**省用水定额 第4部分：居民生活用水定额》规定的农村居民生活用水定额不大于90L/P﹒d的要求；住宿业取水指标70.0m3/床﹒a，符合《**省用水定额》规定的三星级住宿业用水定额先进值为110 m3/床.a的要求；学校取水指标为11.6 m3/p﹒a，符合《**省用水定额 第3部分：服务业用水定额》规定的中等教育（有住宿）先进值12.0 m3/p﹒a的要求。

三、《报告书》在分析区域水**状况及其开发利用现状等基础上，确定该项目取水水源为当地岩溶地下水，该取水方案符合当地水**合理配置的要求。

四、《报告书》节水评价基本符合《规划和建设项目节水评价技术要求》，节水评价通过审查。

五、荫城村现有1#水井井深600m，开采奥陶系岩溶地下水，出水量30m3/h（26.3万m3/a）；拟建更2#水井设计井深700m，开采奥陶系岩溶地下水，出水量30m3/h（26.3万m3/a）。1#水井、更2#水井共同供荫城村生活用水，总计出水量60m3/h（52.6万m3/a），可以满足该项目取水量37.6万m3/a的需求。

六、该项目1#水井、更2#水井位于荫城村村南，取水口位于水源井井口，地理坐标分别为：东经113°6′43.5″、北纬35°56′57.6″，东经113°6′39.8″、北纬35°56′59.4″，2眼井通过输水管道输水至蓄水池，然后供各生活用水点。

六、当地岩溶地下水水质所检测项指标均符合《地下水质量标准》Ⅲ类水和《生活饮用水卫生标准》的要求，可作为该项目生活用水水源。

七、该项目生活污水收集后排入污水管网，最终****处理厂集中处理；生活垃圾收集后交由当地环卫部门统一处理。

八、业主应严格遵守水**管理和保护等方面的法律法规,全面落实节约用水“三同时、四到位”制度，加强节水、取水、用水、退水管理，完善计量设施和取水口在线监控计量设施，按时申报用水计划和报送实际用水量，并接受当地水行政主管部门的监督管理。

综上所述，《报告书》基础资料丰富，内容全面，论证方法正确，结论客观实际，基本符合《建设项目水**论证导则》的要求，节水评价通过审查。该项目取水水源为岩溶地下水（1#水井、更2#水井），可以满足该项目取水量37.6万m3/a的需求。