余姚市远东单元（0574—YY—LZ—07）控制性详细规划（修编）批后公布

《**市远东单元（0574—YY—LZ—07）控制性详细规划（修编）》****政府批复，现就主要内容公布如下：

01 规划总则

1.1 规划背景

为进一步深化落实《**市国土空间总体规划（2021-2035年）》的相关要求，衔接落实工业集聚区、工业二次开发等专项规划，****政府对区块内相关项目的引进计划，拟对远东单元控规进行修编。

修编工作将进一步明确工业地块的各项经济技术指标，明确本编制区的发展方向及策略，控制和引导区域内的各项建设有序开展，推动区域协调发展向更高水平、更高质量迈进。

1.2 规划依据

1、《中华人民**国土地管理法》（2019年）；

2、《中华人民**国城乡规划法》（2019年修订版）；

3、《**省国土空间规划条例》（2024年）；

4、《**市国土空间规划条例》（2021年）；

5、《**市城乡规划管理技术规定》（2015年）；

6、《**市国土空间总体规划（2021-2035年）》；

7、《**市工业集聚区规划（2021-2035年）》（在编）；

8、《**市工业用地二次开发专项规划（2024-2035）》；

9、《**市综合交通中长期发展规划（2021-2050年）》；

10、《**市防洪排涝规划》（2016 年水利）；

11、《**市给水工程专项规划修编（2022-2035）》；

12、《**市主**环卫设施布局规划》；

13、《**市教育设施布局专项规划（修编）》；

14、《**市学前教育设施布局专项规划修编(2021-2035)》；

15、《**市医疗卫生设施专项规划（2021-2035）》；

16、《**市燃气专项规划（2023-2035）》；

17、《**市**内涝防治专项规划》（在编）；

18、《**市污水工程专项规划修编（2022-2035）》；

19、《**中心**总体城市设计》；

20、其他相关规划及法律法规、规范和技术标准；

21、国家及省、市有关现行法规、规范及规定

1.3 规划范围与期限

本规划编制单元位于**市梨洲街道，具体范围为****路、南至南环路、西起**河、北到谭家**路，总用地面积约2.39平方公里。

本次规划期限与《**市国土空间总体规划（2021-2035年）》保持一致，规划基准年为2024年，规划期至2035年。

02 功能定位和规划结构

2.1 功能定位

**市重要的城南综合门户片区；****示范区；产城融合样板区。

2.2 规划空间结构

本规划区的规划结构为“两心、二轴、三片区”。

两心：****中心****中心；

二轴：沿南雷路商务发展轴；沿谭家**路商业发展轴；

三片区：南雷路商务公建区，谭家**路商业居住区和远东工业城产业区。

03 控制单元规划

3.1 控制原则

控制单元提出总量控制、动态平衡、弹性开发的管控原则。通过约束总量管控、人口规模等重要指标，合理控制整体开发强度，保障配套设施充足。单元内各地块在实施中对控制指标的调整，必须在单元内满足总量管控的前提下保持动态平衡。

3.2 控制规模

（1）人口规模

人口规模：本区规划居住人口3.40万人。

（2）用地规模

规划范围总用地面积为239.66公顷。

建设用地235.41公顷，占总用地的98.23%，非建设用地4.25公顷，占总用地的1.77%，均为河流水面。

3.3 单元划分

从现状工业聚集、产业定位、交通分区等方面综合考虑，将规划区划分为2个单元，单元编号：****、LZ07-02。

3.4 控制内容

规划区总用地面积239.66公顷，居住人口3.40万人。总建设容量为344.61万平方米。在建设过程中，每个控制单元的总建设容量不得突破。

04 用地规划

4.1 居住用地

规划居住用地面积79.74公顷，占城市建设用地的33.87%。主要由二类城镇住宅用地和居住与商业服务业混合用地两部分组成。

4.2 公共管理与公共服务设施用地

规划区内公共管理与公共服务设施用地面积13.67公顷，占城市建设用地的5.81%，****小学用地、科研用地、机关团体用地等。

4.3 商业服务业用地

规划商业服务业用地面积10.78公顷，占城市建设用地的4.58%。

4.4 工业用地

规划工业用地面积55.97公顷，位于远东工业城内部，占城市建设用地的23.78%。

4.5 交通运输用地

规划道路与交通设施用地面积60.06公顷，占城市建设用地的25.51%。

4.6 公用设施用地

规划公用设施用地0.38公顷，占城市建设用地的0.16%

4.7 绿地与开敞空间用地

规划绿地与开敞空间用地面积14.81公顷，占建设用地的6.29%。包括公园绿地与防护绿地。

05 公共服务设施规划

5.1 配置原则

****社区管理和空间布局体系，城市社区配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性引导”的原则。

5.2 配套要求

依据《城市居住区规划设计标准》，结合**市实际情况以及本规划区特色、人口规模及规划编制单元划分，本区公共服务设施规划配套类别按照十五分钟、十分钟及五分钟生活圈要求进行分级配置，部分设施结合周边生活圈居住区布局。

落实上位规划确定的市（县）级、15分钟生活圈居住区级、10分钟生活圈居住区级设施，配置完善5分钟生活圈居住区级设施，主要包括教育、文化体育、商贸服务、社区服务、邮政电信以及市政公用六项设施。

06 绿地和公共开放空间规划

6.1 绿地系统

绿地主要由公园绿地和防护绿地组成，规划总用地面积14.81公顷，占规划建设用地面积的6.29%，其中公园绿地11.95公顷、防护绿地2.86公顷。

6.2 水体系统

规划水域4.25公顷，水面率1.77%。规划区在满足防洪排涝要求的基础上，考虑为居民提供休闲娱乐活动，形成连续的游憩绿道、开放沿河空间。规划形成本区河网水系包括**河、**河与工业城内河。

6.3 开放空间设计规划

充分利用自然水系创造精彩、有序、网络的绿色空间体系，组成点、线、面相结合的绿景体系。整体打造“一轴、一环、两心、多点”的景观结构。

一轴：南北向的**河，工业城内河形成的滨水公共开放空间休闲轴线，串联公园与多条绿线；

一环：园区内形成滨河景观环，打造现代生态景观环；

两心：分为居****工业园区景观核心，在远东大楼与水****工业园区域的景观核心，规划公园与**河处形成居住组团景观核心；

多点：以街头公园、滨水休闲节点形成多个片区景观节点。

07 道路交通规划

7.1 道路系统规划

（1）货运主通道

规划货运主通道为南环路，结合远东工业城出入口布局，远东工业城货运车辆出入经由远东中八路-南环路路口，**南路-南环路路口组织。

（2）干路网系统及路网密度

规划“三横三纵”的干路网结构。其中“三横”为快速**环路、主干路谭家**路、次干路黄**路，“三纵”为主干**雷南路、主干路**路、次干路**南路。

规划南环路为“高架+地面道路”形式，高架段横穿南雷南路、远东中八路和**南路，形成分离式立交。规划沿**路-南环路路口东、西两侧设置2对上下高架匝道，实现地面和高架交通的互通。

规划区用地面积239.66公顷，道路长度约19.179千米，道路面积59.21公顷，道路网密度为8.00km/km2，其中快速路+主干路密度为1.75km//km2，次干路路密度为1.13km/km2，支路密度为5.12km/km2，道路面积率为25.15%。

7.2 公共交通

（1****交通站点

规划区东北角沿谭家**路谋划有市域轨道11号线，且在谭家**路-**路路口内谋划设置**路站点。

（2）公交首末站

规划区内规划1处公交首末站，位于**路西侧、绿荫**侧，邻近谋划市域轨道11号线**路站，可实现轨道交通与公共汽电车交通之间的短距离接驳。

（3）公交线路和公交停靠站规划

规划区内公交线路主要沿东西向谭家**路和南北向南雷南路、**南路等运行，沿路布设公交停靠站。

在保留规划区内现状在运营的公交停靠站的前提下，依据公交停靠站设置原则另外新增6对公交停靠站。

7.3 交通设施

规划区内规划8****停车场（库），其中1处****停车场。

08 市政公用设施规划

8.1 给水工程

根据《**市给水工程专项规划（2022-2035）》****水厂****水厂联网供水。

规划保留南环路（公园大道）、**路上DN1000原水管道，保留谭家**路（DN500）、南雷路DN600、**路（DN800）、**南路（DN400-DN800）给水管道，随城市开发和道路建设铺设给水配水管道，生活供水管网采用环网系统，主干管管径宜≥DN400，间距控制为800～1000米；配水管管径一般采用DN300，间距控制为300～400米。采用生活、消防合一的供水管网系统。

8.2 排水工程

规划本区排水体制采用雨、污分流制。

雨水根据分散、合理、就近的排放原则，分片排入河网。由于本地块雨水主要通过**河排放，**河不能满足本地块及周边地块雨水的排放要求。

（3）污水工程

根据《**市污水工程专项规划（2022～2035）》，本区污水经区内管道收集后接入谭家**路、黄**路和**路上的污水干管，通过泵站****处理厂处理。

****泵站和东1#****泵站。

8.3 电力工程

根据用电负荷预测和电力部门相关规划，本区用电由现状的110kV远东变和地块周边待建的110kV南雷变和110kV明伟变联合供电。

8.4 邮政通信工程

本区块规划**2处模块机房，模块机房可敷设于其他建筑物内，通过光缆和通信目标局环网连接，宜实现双归属。

规划电信、移动、联通的无线基站按服务半径400-600米布置，规划****公司尽量采用同塔不同平台布置，基站选址采取预留土地自建或结合建筑建设。完成5G网络的同等覆盖。

通信线路采用管道敷设形式，并与市政道路建设同步，主干路布置12-15孔，次干路和支路布置6-9孔，包括电信、移动、联通、广电以及备用孔数。

8.5 燃气工程

本区域管网为中低压二级管网供气，管道管径为De110、De160，采用区域调压和箱式调式相结合的调压方式，管道配合市政道路及小区建设，同步实施，逐步覆盖至工业用户。

8.6 环卫工程

（1）生活垃圾收集与处理

规划区内不设置垃圾中转站，垃圾转运依托周边地块。

（2）公厕

规划区内共布置公厕7座。

09 防灾规划

9.1 防洪排涝

防洪标准：50年一遇；

排涝标准：20年一遇，24小时暴雨24小时排出。

9.2 消防规划

本****消防站，区域****消防站。

消防水源以市政给水管网供水为主，积极利用河道等天然水体**，高层建筑、大型公建等消防用水量大的建筑应修筑人工水池确保消防用水。室外消火栓间距规划不大于120米，保护半径不超过150米，道路宽度超过60米时应双侧布置。利用天然水源作为消防水源的，要设置消防车取水口和消防泵取水埠口。

9.3 抗震

本区地震动参数为0.05g（Ⅵ度）。

9.4 地质灾害防治

本规划区域为地面沉降易发区和地质灾害不易发区。规划区地质灾害主要为地面沉降、塌堤等，应控制地下水开采量，严格执行地下水开采审批制度，建立健全地下水位、地面沉降监测网络；开展工程性地面沉降监测和防治工作。

10 人防规划

规划区地面疏散通道为片区内主次干道，其中东西向为谭家**路、黄**路、南环路（公园大道），南北向为南雷南路、**北路、**路。

规划结合公园绿地设置2处疏散集结点。

规划设置防空警报设施2处。

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