2025年9月22日西双版纳州生态环境局关于建设项目环境影响评价文件拟审查公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良影响的对策和措施

1

**市**供水管网更新改造及原水取水口改迁项目

**市嘎洒街道、允**街道

****

**市****公司

**市**供水管网更新改造及原水取水口改迁项目主要包含**市**供水管网更新改造工程及原水取水口改迁工程两个子项目，建设内容及规模如下：

（1）**市**供水管网更新改造工程：对****片区现状老化、破损不满足使用要求或存在安全隐患的主给水管进行更新改造和完善，共计改造DN800管道3323m；

（2）原水取水口改迁工程：建设设计规模为12万m3/d的取水泵船一座，配套DN900、DN1200输水管线20125m。

（一）生态环境

1、陆生生态

（1）陆生植物影响及保护措施

项目工程占用土地将破坏地表植被，主要采取以下措施①避让：优化工程布置，严格控制施工占地范围，禁止超过占地红线施工；②减缓：优化施工方案，在施工、运输物料等过程中采取相应的废气、废水、固废治理措施，减轻对植被的危害，严格执行水保措施，避免水土流失；③恢复与补偿：施工结束后尽快开展植被恢复工作，选择当地常见物种并加强抚育。④管理：加强人员宣传教育，设置生态保护警示牌，施工过程中严格管理，禁止乱砍滥伐，开展生态监测。⑤对重要保护物种的保护：对占地范围外的1株滇南苏铁、1丛坛花兰采取就地挂牌保护措施，施工过程中若发现其他的保护植物，占地范围外的就地挂牌保护，占地范围内的进行移栽。

项目永久占地0.25hm2，占地范围内的天然植被在周边分布广泛，临时占地面积12.62hm2，占地区植被以人工植被为主，施工结束后对临时用地进行恢复补偿，工程施工不会造成植物物种和种群的消失。

（2）陆生动物影响及保护措施

工程施工期会对沿线的部分生境造成破坏和干扰，主要采取以下措施①避让：优化工程布置，尽量避让植被条件好的区域，严禁越界施工，施工前对区域的动物进行驱赶；②减缓：施工过程中落实好废水、废气、固废和噪声的防治措施，避免处理不当破坏动物生境或对动物造成惊扰；③恢复与补偿：施工结束后尽快开展植被恢复，恢复动物生境；④管理：加强施工人员的宣传教育，学习保护动物，严禁随意捕杀动物；⑤重点保护野生植物措施：严格控制施工占地，施工前驱赶，施工过程中若发现受伤动物等，积极联系林业部门救护。

工程施工扰动的动物生境在评价区内广泛分布，动物受到施工干扰后向其他适宜生境扩散，导致评价区内陆生动物分布格局有所变化，施工区陆生动物种类和数量下降，非施工区种内、种间竞争加剧，但不会影响评价区陆生动物种群生存。

（3）针对雨林和生态保护红线的影响及保护措施

工程直接占用部分季节雨林和生态保护红线，****人民政府下发的有限人为活动认定意见，除上述各项生态保护措施外，针对生态保护红线、季节雨林本次环评提出以下措施：①在红线和雨林内严格控制作业带宽度，减少占地；②施工结束后对雨林和红线内的植被进行及时的恢复重建；③加强对雨林和红线内的植被和动物的监测和研究。

2、水生生态

（1）施工期水生生态环境影响及保护措施

施工期废水不排放入河，工程涉水施工量少，针对工程施工主要采取以下措施①避让：工程涉水施工尽量选择避让鱼类产卵、繁殖的时段；②减缓：严格落实废水、固废治理措施，避免影响河流水质；③管理：加强施工管理，严禁施工人员捕捞鱼类。项目施工建设对水生生态影响较小。

（2）运营期水生生态环境影响及保护措施

运营期项目不排放污染物入河，取水量小对澜沧江的水文情势等不产生明显的不利影响，评价区未发现重点保护野生鱼类的三场一通道，项目运营对水生生态影响小。为了避免取水口吸入鱼苗，在取水口设置一套拦鱼设施，并设置水质自动监测装置。

（二）地表水环境

1、施工期

《报告书》核算，预计施工期生活污水产生量为36m3/d，项目不单独设置施工营地，施工人员就近租用工程区域附近闲置的民房，施工人员生活污水进入租用房屋原有的污水处理设施处理。工程施工过程中使用商用混凝土，不产生混凝土拌合废水，施工废水主要是施工工具等冲洗废水，在材料堆场设置沉淀池，废水沉淀后上清液用于洒水降尘不外排。项目建设管道分段开展清管、水压实验工作，产生的清管废水主要污染物为SS且浓度较低，没有有毒有害污染物，在**施工段清管废水作为清下水排放至市政雨水管网，在农村地区清管废水用于浇灌山林。

施工期间产生的废水经过妥善处理，不会对区域地表水环境产生不利影响。

2、运营期

（1）对水文情势的影响

《报告书》分析，项目属于取水口改迁项目，现状取水量为6万m3/d，改迁后取水量12万m3/d，1.39m3/s。****电站提供资料，电站装机容量为5×350MW，****电站运行最小流量为764m3/s，****电站发电运行最小流量为762.64m3/s，流量变幅为0.18%。流量变幅很小，****电站发电运行基本没有影响。**电站机组发电后水自然下泄，**电站环评批复中明确要求：为保证下游航运以及环评阶段提出的减缓措施，当入库流量大于504m3/s时，电站下泄流量应不小于504m3/s；当入库流量小于504m3/s时，电站下泄流量应不小于400m3/s。项目迁改后取水量增加幅度较小，****电站发电运行最小流量为762.64m3/s，****电站504m3/s的生态流量下泄要求。项目采用泵船少量取水不会影响库区水位调节、防洪调节、电站发电运行，****电站下泄生态流量。项目取水对区域水文情势的改变很小。

（2）对水质的影响

《报告书》分析，项目运营期值班室工作人员会产生生活污水，产生量约0.24m3/d，项目拟在值班室设置一个7m3的玻璃钢化粪池，生活污水进入化粪池处理后，定期由当地环卫部门进行清运，****处理厂处理，生活污水不外排。**电****水库，库区水更替频繁，****水库，库区水质富营养化程度较低，项目建成后不会排放废水和废物到澜沧江中，不会加重水体的富营养化程度。

（三）大气环境

1、施工期

《报告书》分析，环境空气的影响主要发生在施工期。施工期产生的废气主要来源于施工过程中开挖、回填、车辆运输产生的扬尘和施工机械、运输车辆排放的尾气。本次环评提出对开挖土石方、表土采取覆盖等防尘措施；运输车辆必须采取苫盖、密闭措施；加强对运输车辆和施工机械的维护保养，减少尾气排放；定期对道路及施工现场进行洒水降尘，在洗胶厂、清泉路和嘎兰北路施工时适当增加洒水次数和洒水面积，设置不低于2.5m高的施工围挡。采取上述措施后施工对周边大气环境的影响较小。

2、运营期

运营期取水泵船主要使用电能，不产生废气。取水口值班人员在值班室生活做饭过程会产生少量的油烟，项目仅设置3人值班，油烟产生量较小，经油烟机处理后从楼顶排放，自然扩散后对周边环境空气几乎没有影响。

（四）声环境

1、施工期

施工期噪声主要为施工机械噪声和车辆运输噪声，为了减轻对周边环境的影响，提出声环境保护措施如下：施工期应合理安排施工时间、科学布局施工现场，夜间（22点至次日6点）、午间（12：00至14：00）禁止施工；加强道路维护，在居民区限速、禁鸣；在清泉路、嘎兰北路施工全段和原水输水管保护目标旁工段施工区域两侧设施围挡，其中洗胶厂和澜花语岸小区施工区两侧加设一层吸声屏障。在采取相应措施后，各敏感点在施工期可以满足《声环境质量标准》（GB 3096－2008）对应的1类区、2类区、4a类区标准。

2、运营期

运营期噪声源主要有取水泵船内的4台水泵，单台水泵噪声源强为85dB（A）。本次评价预测，在考虑建筑物插入损失的情况下，泵船周边昼间约50m范围处、夜间约170m范围可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求。泵船周边200m范围没有声环境保护目标，水泵采取基础减震措施，经过泵船建筑隔声处理后，对周边声环境的影响不大。

（五）固体废物

1、施工期

根据核算项目废弃土石方7.11万m3，土石方统一运至**市绿色低碳循环发展经济产业园建设项目进行土石方综合回填利用。**市绿色低碳循环发展经济产业园建设项目位****办事处、****西部、么龙路****公司）北侧片区，总占地面积90.384hm2，可以消纳项目废弃土石方。建筑垃圾分类收集，可利用的进行回收利用，无法进行利用的按住建部门要求运至指定地点。施工期生活垃圾产生量为150kg/d，在施工现场设置垃圾收集桶，收集后集中运至附近村庄生活垃圾收集点，由当地环卫部门统一清运。施工期的固体废物分类收集、及时合理处置，不会对周边环境产生不利影响。

2、运营期

项目运营期生活垃圾产生量为1.5kg/d，项目在取水口值班室设置垃圾桶，收集后定期转运至环卫部门指定地垃圾收集点，由环卫部门进行清运。运营期水泵保养委托其他单位进行，需要养护时保养单位自带相关工具和用品，操作过程中产生的含油手套等废物，由保养单位收集并带走妥善处置，不会在项目区内暂存。

（六）环境风险

1、针对项目柴油环境风险提出如下防范措施：

①加强对柴油的管理，设置独立的柴油储存间，储存间进行重点防渗（等效粘土防渗层Mb≥6.0m，K≤1.0×10-7cm/s），在柴油桶下方设置托盘，若产生泄露不会流失到外环境，在存放位置旁设置干粉灭火器；②加强对员工的培训等工作，每次使用后对柴油包装进行检查，避免包装容器破损、倾倒等导致柴油泄露，甚至进一步引发火情，定期开展演练提高员工应急处理能力，确保若出现泄露等情况员工能及时处理。

2、针对运营期项目取水口北侧约130m澜沧江四级航道环境风险，在取水口附近设置拦油设施，根据相关文件规定编制饮用水水源保护区突发环境事件应急预案并开展演练，****电站、****管理部门的联动，同时在航道设置警示牌加强宣传，控制航道环境风险。

3、针对取水口水质安全风险，要求划定饮用水源保护区并加强保护区管理，在上游设置一套水质生物预警系统、取水口位置设置一套水质自动监测装置，若发现本项目取水口生物预警系统、水质自动检测显示异常，启用应急取水口。

采取上述措施后，运营期间存在的环境风险均能得到有效控制，

公众参与情况：2025年3月18日在西双版纳新闻网发布了第一次公众参与公告。《报告书》（征求意见稿）编制完成后，于2025年5月27日至2025年6月10日期间分别采取网络平台（西双版纳网）公示、报纸（《西双版纳报》）公示、****社区居民委员会公示栏）公示的形式同步开展了环境影响报告书征求意见稿的公示。2025年6月13日在西双版纳网进行了《报告书》报批前公示。环评报告编制期间，对项目周边的居民、单位进行了问卷调查，未收到关于项目的反对意见，收到部分建议，已经根据项目的实际情况进行采纳。