绵竹市人民政府办公室关于成立绵竹市“十五五”规划编制工作机制的通知

****政府、街道办事处，****管委会、****管委会，市级各部门：

编制和实施好“十五五”规划，对**持续实施“三五三三”发展思路，实现 2035 年远景目标具有重要意义。为高质量开展“十五五”规划编制工作，决定成立**市“十五五”规划编制工作机制（以下简称“工作机制”）。现就有关事项通知如下。

一、组成人员

召 集 人：刁 斌 市委常委、常务副市长

副召集人：刘开业 市发改局局长

李沅峰 ****办公室副主任、政研室主任

成 员：刘 强 市委组织部常务副部长

张兴龙 ****工作部常务副部长

胡 涛 市委目标办副主任

曹淞宇 ****统计局局长

陈 骁 德阿园区产发局局长

代 敏 市经科局局长

陈黎明 市教体局局长

陈建雄 市**局政委

蔡发兵 市民政局局长

邱隆春 市司法局局长

吉 刚 市财政局局长

邓** 市人社局局长

张 旺 ******局局长

刘 宇 ****环境局局长

杨 勇 市住建局局长、汉旺镇党委书记

王素云 ****执法局局长

任 刚 市交通局局长

杨和安 市水利局局长

叶 强 市农业农村局局长、广济镇党委书记

方 磊 市文旅局局长

袁 波 市卫健局局长

黄代松 ****事务局局长

郑 文 市应急局局长

钟定鹏 ****监管局局长

李国栋 市统计局局长

余 炜 市医保局局长

江 雪 ****审批局局长

陈 波 ****经济局局长

邓 伟 ****发展局局长

叶** ****办事处主任

高 鹏 ****办事处主任

唐 纬 ****政府镇长

唐娅轩 ****政府镇长

孙 辉 ****政府镇长

杨振强 ****政府镇长

梁荣杰 ****政府镇长

郭燕琴 ****政府镇长

于 宇 ****政府镇长

杨 寅 ****政府镇长

贺进飞 ****政府镇长

唐彬裕 ****政府镇长

****办公室****发改局，承担工作机制日常工作，同时牵头负责统筹我市“十五五”发展规划《纲要》高质量编制工作和专项规划编制体系制定工作，并指导各职能部门做好有关专项规划的编制工作，形成以规划《纲要》为统领、专项规划为支撑的“十五五”发展规划体系。

工作机制不纳入议事协调机构范围，作为临时性工作专班，相关任务完成后自动撤销。工作机制成员职务如有变动，由其所在部门接任领导自然替补，不再另行发文通知。

二、规划编制时间节点安排

根据规划编制程序，按照上级统一部署，我市“十五五”规划《纲要》编制工作分为三个阶段：

（一）第一阶段：2024年9月至2025年8月，开展前期课题研究和《基本思路》起草

1.开展前期课题研究。市发改局牵头，各成员单位配合，围绕省级“十五五”规划编制工作会议提出的八个方面重点问题，参照省、**市前期研究课题，结合**实际，确定前期研究课题及相关责任单位，各责任单位围绕课题深入开展调查研究，形成一批高质量调研成果。

2.持续谋划争取“四个重大”。市发改局牵头，各成员单位配合，积极谋划储备拟纳入国省市“十五五”规划重点内容，形成重大战略任务、重大改革举措、重大项目工程、重大政策清单。持续统筹推动各成员单位与上对接，争取更多**内容纳入上级各项规划。

3.起草形成“十五五”规划《基本思路》。结合前期课题研究成果报告，衔接省、**市“十五五”规划《基本思路》，起草形成**“十五五”规划《基本思路》，广泛征求各镇（街道）、市级各部门意见建议并修改完善，****政府常务会、市委常委会审议。

4.确定“十五五”专项规划体系。市发改局牵头，收集各成员单位“十五五”专项规划编制需求，衔接上级专项规划设置情况，结合**实际，确定**“十五五”专项规划体系，并按程序审签后，****办公室名义印发实施。

（二）第二阶段：2025年8月至10月，组织开展《规划框架》****市委《关于制定“十五五”规划的建议》起草

1.开展“十四五”《规划纲要》总结评估。市发改局牵头，市级各部门配合，全面总结评估各领域“十四五”完成情况，形成“十四五”《规划纲要》总结评估报告。

2.起草形成“十五五”《规划框架》。在《基本思路》的基础上，明确指导思想、基本原则、发展目标、重点任务等内容，起草形成**市“十五五”《规划框架》。

3.****市委《关于制定“十五五”规划的建议》（以下简称《建议》）。市委政研室牵头，****市委《建议》，****市委《建议》，****市委常委会、市委全会审议。

（三）第三阶段：2025年9月至12月，研究起草《规划纲要》并进行衔接审议。

1.起草形成《规划纲要》（草案）。在《规划框架》的基础上，按照市委《建议》，研究起草形成《规划纲要》（征求意见稿），广泛听取各镇（街道）、市级各部门、人大代表、政协委员、社会团体、公众等各方面意见并持续修改完善。

2.开展规划论证衔接审议和发布。《规划纲要》（草案）经过专家论证，并与上级《规划纲要》衔接论证后，按程序提交市人民代表大会审议，并根据人代会审查意见再次修改完善后按程序发布。

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2025年8月5日

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