舟山市民政局关于公开征集公益创投试点项目的公告

为深入贯彻落实关于加强基层社会治理的决策部署，积极引导、支持社会组织发挥专业优势，精准对接民生需求、破解基层服务难题，助力构建共建共治共享的基层治理新格局，现面向社会组织公开征集公益创投试点项目，具体事项公告如下：

一、项目基本情况

（一）项目类型

社会组织参与基层治理试点项目

（二）实施周期

一年

****服务区域

**市行政区域**镇（街道）

（四）服务对象

服务区域内80周岁及以上空巢老人

（五）项目资金

10—20万元不等（具体金额根据评审结果确定）

二、项目需求

（一）精准化服务供给

1.建立健全服务档案，为服务区域内所有80周岁及以上空巢老人建立 “一人一档”，动态更新老人基本信息、健康状况、服务需求等内容。

2.开展常态化上门服务，每**少 1 次为老人提供生活照料（助洁、助行、助购等）、精神慰藉（谈心交流、情绪疏导等）、健康护理（基础体检、用药指导等）、安全保障（用电用气安全检查、隐患排查等）、便民服务（家电维修、物品代购等）及临终关怀等服务，精准响应老人个性化需求。

3.举办集中性服务活动，项目实施期间至少开展 4 次大型为老服务活动，内容可涵盖免费摄影拍照、集体生日会等。

****社区社会组织培育

社会组织需发挥**链接与专业支撑作用，为服务地所在的乡镇（街道）培育 5 支社区社会组织团队，聚焦为老服务领域开展能力建设，提升社区社会组织参与基层治理的能力与水平，形成可持续的基层服务力量。

（三）经验总结与宣传

1.深化服务模式创新。创新开展“小老助老老”等服务模式，系统梳理社会组织参与基层治理的实践路径与方法，形成不少于 2 篇创新案例（每篇不少于 1500 字）。

2.强化信息报送。每月 25 日前报送项目进展信息（含文字说明、实景图片等），确保内容真实、数据准确。要求项目实施期间须有不少于 3 篇相关宣传报道，并被市级及以上媒体录用，进一步扩大项目影响力。

3.做好总结归档。项目结束后 15 日内应提交完整的项目实施报告，含成效评估、资金使用、经验反思等内容。

（四）日常监管配合

主动接受项目所属乡镇（街道）的日常监管和民政等相关部门的监管，按照要求报送阶段性材料、配合开展实地核查等工作。

三、项目申报主体及基本条件

申报主体须为经各级民政部门登记注册的社会组织，并同时满足以下条件：

1.信用状况良好。近两年年检合格,自登记以来未受到行政处罚，无不良社会信用记录。

2.治理结构健全。具有完善的法人治理结构,内部管理、信息公开、民主监督等制度规范且有效执行。

3.财务管理制度规范。严格执行《民间非营利组织会计制度》,具有独立财务管理、财务核算和资产管理制度。

4.专业能力匹配。具备开展为老服务相关的设施设备与场地条件,并有相应的专(兼)职工作人员。

四、申报时间及材料

有意向申报的社会组织需填写公益创投项目申请书和预算表(详见附件1、2),并于2025年10月15日下午5 : 00 前 , 将 电 子 版 材 料 发 送 至 邮 箱****@qq.com。提交的电子版材料应包括项目申请书、预算表、社会组织登记证书复印件、近两年年检合格证明、开户银行许可证复印件、社会组织评估等级证明及其他相关佐证材料等。其中县(区)社会组织申报的项目须经县(区)民政(社)局审核后报送。

五、相关要求

（一）社会组织若存在提供虚假材料谋取项目的，或在项目实施过程中弄虚作假的；不按照已签订的公益创投协议实施项目，严重背离项目协议、或将项目转包给他人的；拒绝有关部门监督检查等问题的，一经发现立即取消参与资格或终止**，两年内不得申报市级公益创投项目。

（二）项目资金使用应遵循“专款专用、专项核算、注重绩效”的原则，实施项目经费支出，统一按《民间非营利组织会计制度》建账核算，资金使用符合规定的使用范围。

（三）任何单位和个人不得挪用或通过其它非法手段侵占、使用项目资金，违者依法追究相应责任。

（四）社会组织在项目实施过程中应主动接受财政、审计、民政等部门的指导、检查和监督。对项目未开展导致有结余资金的，主办单位有权追缴收回。

（五）社会组织因不可抗力原因导致无法履约的，应及时向主办单位提出。未经主办单位同意，不得擅自改变实施计划或向其它组织和个人转让项目。

联系人：陈旭良、夏海鸥，联系电话：****275、****569。

附件：1.附件1.wps

2.附件2.wps

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2025年9月23日