关于新疆哈巴河县开木尔水闸除险加固工程环境影响报告书的批复

二、根据**清源合信****公司编制的《****县开木尔水闸除险加固工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的评价结论及阿勒****委员会出具的《关于****县开木尔水闸除险加固工程可行性研究报告的批复》（阿地发改农经〔2025〕4号）、****水利局出具的《关于对****县开木尔水闸除险加固工程初步设计报告的批复》（阿地水规字〔2025〕5号）等相关文件，本项目符合《**县国土空间总体规划(2021—2035年)》《**地区“十四五”水安全保障规划》和**地区生态环境分区管控要求。在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后，项目产生的不利环境影响可以得到缓解控制。从环境保护的角度，我局原则同意建设项目按照《报告书》所列的地点、性质、规模、采用的生产工艺及环境保护措施进行建设。

三、在项目实施过程中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，并达到以下要求：

（一）落实生态环境保护措施。项目涉及**县优先保护单元，为**白桦国家森林公园。合理规划占地面积，严格控制施工范围，不得在征地范围外施工。加强宣传教育，设置警示牌，严禁施工人员捕杀野生动物、钓鱼等行为。合理选择运输路线，禁止直接穿越河道。施工开挖采取表土层剥离，分层开挖，分层堆放，施工结束后按顺序进行分层回填，清理施工迹地，对临时占地开展平整土地，采取复垦并撒播草籽进行生态恢复，做好水土保持，减少水土流失和植被破坏。加强工程影响河段环境管理，确保下泄生态流量。

（二）落实大气污染防治措施。加强施工期环境管理，对施工区物料（砂、石、挖方等）集中堆放，覆盖防尘网，挖方及时回填；施工区及施工道路定期洒水降尘；物料或土方运输车辆采用篷布遮盖，运输混凝土、建筑垃圾及弃土的车辆实行封闭。渠道清基、拆旧、基础面夯实、土石方开挖、敷设垫层、土石方回填等易产尘施工活动时采取洒水降尘措施，渠道两侧堆放的临时开挖土石方在区域分段施工时及时回填；敏感区域渠道施工时在渠道两侧施工区外设置1.8m高的围挡，同时洒水降尘；施工车辆驶出临时施工生产生活区之**行清洗处理。施工扬尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3。

（三）落实水、土壤污染防治措施。基坑排水通过排水沟集中到集水井内，经沉淀处理后用于洒水降尘，严禁施工废水直接或间接排入**。项目生活污水采用化粪池收集，定期清****处理厂集中处置，生活污水须执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准限值。

（四）落实噪声污染防治措施。合理布置施工设备，科学安排施工作业时间，加强施工人员管理等措施，在距离环境敏感目标（齐巴尔村）较近的地段施工时，须设置临时围挡或可移动声屏障降噪，禁止夜间（22:00－次日6:00）及午休时间（14:00-16:00）施工；选用低噪声设备，按时维护保养设备；设立施工车辆限速、禁鸣标志。厂界噪声值须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。

（五）落实固体废物污染防治措施。项目开挖产生的土石方及时回填、压实，减少水土流失。弃土弃渣全部在渠道两侧管理范围内就地平整，不设单独弃渣场。建筑垃圾分类堆放回收利用，不能再利用的运往环卫部****填埋场集中处置。生活垃圾分类集中收集后定期****填埋场处置。禁止建筑垃圾与生活垃圾混合处置，禁止将各类固废丢弃至**白桦国家森林公园。项目产生的一般固体废物须执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)。

（六）强化环境风险防范和应急措施。严格落实《报告书》提出的风险防范措施，做好环境管理和环境监测计划，项目区生态影响涉及**白桦国家森林公园，涉及生态保护红线（额尔齐斯河流域河岸带水土保持生态保护红线区），须做好监测管理，根据监测结果，优化调整环境保护措施。科学施工，建立完善监督、检查、管理制度，加强环境保护管理工作。

四、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布环境信息，并主动接受社会监督。

五、****环境局****分局切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。**地区生态环境****支队要加强对环境保护“三同时”及自主验收工作的监督指导。

六、你单位应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我局重新审核。

七、你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》****生态环境局****分局，并按规定接受各级生态环境保护行政主管部门的监督检查。

2025年7月2日