阿勒泰地区生态环境局关于新疆阿勒泰市齐背岭水库改扩建工程建设项目环境影响文件拟作出批复决定的公示

项目名称

建设

地点

建设

单位

环评

单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

新****水库改扩建工程建设项目

项目位于**市西北部，阿拉哈克河上游，齐背岭河、阿拉尕特河和安沙提河三条支流汇合处，距**市70km，工程地理位置坐标为：东经87°34′29.87″，北纬47°59′05.94″。****水库改扩建工程选定基准年为2022年，设计水平年为2035年。

****水库运行服务站

**众智安环****公司

项目建设内容和规模：大坝加高4.8m（不含防浪墙1.2m），增加总库容、调节库容和死库容，****水库正常蓄水位1193.5m，总库容4277万m3。工程规模不变，属中型Ⅲ等工程。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）的规定，大坝、泄洪冲砂洞和灌溉放水洞等主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级，临时建筑物级别为5级。****水库扩建后，可以向控制灌区范围的2个乡（镇）12.86万亩耕地提供保障灌溉水源；加高原溢洪道，封堵原灌溉放水洞，利用泄洪冲沙洞埋管下泄灌溉用水和生态用水；改建导流隧洞为泄**；**完整的安全监测系统；增加信息化及自动化措施；改建2.5km进场道路；**水情测报系统。

施工生产生活设施临时占地3.63万m2，均为新增临时用地。该工程静态总投资为36238.17万元，环保投资766.03万元，占项目总投资的2.11%。

建设性质为改扩建。

主要环境影响及对策：

（一）落实生态环境保护措施。施工期严格控制临时占地范围，对开挖料场进行平整，并将先期剥离的30cm表土层平整覆盖，以期利用自然条件恢复植被生长。加强施工期间培训管理，工前开展区域保护植物保护措施宣传教育，在施工过程中加强管理，严格控制施工区域，尽量减少对植物扰动，严格限定施工车辆、机械及人员必须行走规划的施工道路，严禁随意行走扰动地表及破坏地表植被。应尽可能避开植被生长相对较良好的地段，禁止随意破坏自然植被。不得在工程区随意挖取土料；严禁施工人员猎捕野生动物；禁止施工人员野外用火；合理规划、选择施工人员生活能源问题，施工人员的生活燃料以清洁能源为主，禁止樵采柽柳灌丛；严格控制林地占用区域，若涉及划定的保育区等应进行避让，严禁私自损坏林木幼苗工程建设完成后，对施工临时占地及时进行迹地恢复；施工结束后对各种临时占地进行平整、植被恢复。

（二）落实水污染防治措施。施工期混凝土系统废水经“预沉+沉淀池”二级沉淀处理后的出水回用于混凝土养护及拌合系统冲洗；车辆和机械设备洗涤水经隔油池、沉淀池处理后用于机械或零部件的再次冲洗，或用于周边设施区道路洒水降尘；施工期生活污水经临时化粪池（30m3）+一体化污水处理设施处置满足《农村生活污水处理排放标准》（DB65 4275-2019）中用于生态恢复治理的出水水质控制A级标准，出水用于草地灌溉及施工区洒水抑尘。运营期生活污水经防渗化粪池处理后通过吸污车拉****处理厂集中处理，不外排；****水库内倾倒生活垃圾和排放生活污水，生活污水须执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准。

（三）落实大气污染防治措施。施工现场设置封闭式围挡其边界设置高度2.5m以上，对于特殊地点无法设置围挡、围栏及防溢座的，应设置警示牌，严禁敞开式作业；施工现场必须做到“6个100%”防尘措施；施工期尽量避开大风、大雨天气；拌合系统配套设置除尘设施；应做好爆破方式、数量、时间的计划，并力求避免在夜间晨昏和正午进行爆破；施工期对土石方挖装扬尘、爆破粉尘、车辆运输扬尘、混凝土拌和系统粉尘等采取定期洒水措施降尘，同时定期对运输道路加强路面养护，控制车速，多尘物料运输时需密闭、加湿或苫盖；粉料封闭储存；严禁使用超标排放污染物的车辆和机械；加强运输车辆的管理、维修和维护，运输车辆禁止超载，不得使用劣质燃料车辆和机械；施工场地扬尘排放须执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值（周界外浓度最高点≤1.0mg/m3）。

（四）落实噪声污染防治措施。合理布局施工场地及安排施工作业，禁止夜间进行高噪声施工；施工车辆禁鸣喇叭；施工过程中采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，施工过程中加强检查、维护和保养机械设备，并保持其良好的运行状态；在施工机械与设备的基础或连接部位之间采用弹簧减震、橡皮减震、管道减震、阻尼减震技术，可减少动量，降低噪声。施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。运营期尽量选用低噪声设备，并加强设备维护，通过隔声、距离衰减等措施有效降低噪声影响。运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的1类标准。

（五）落实固体废物处置和污染防治措施。施工期生活垃圾集中收集至临时生活垃圾收集站，定期清运至****填埋场处理；施工过程中产生的废铁、废钢筋、废木碎块等应堆放在指定位置，严禁乱堆乱放，废料统一回收，集中处理；施工结束后及时清除建筑垃圾及各种杂物；对含油废水进行油水分离，废油全部回收并交由具资质单位处置，施工机械保养废润滑油等在机械停放场设置危废贮存库暂存后交由具资质单位处置；运营期生活垃圾集中收集后定期清运至****填埋场处理。

（六）落实水**管理措施。实施最严格的水**管理制度；切实强化灌区取水管理，避免超引水；开展长期跟踪监测，并根据监测效果进行评估，实时调整工程调度运行或减少灌区引水量，以确保生态流量能够足额下泄。

（七）落实生态流量保障措施。保证生态基流下泄，加强水**统一调度安排；将现有工程泄洪冲沙洞改建埋设生态放水管（与灌溉放水管合用）；设置坝址、东戈壁闸、卡口闸、阿拉哈克闸为生态流量监测断面，各控制断面按照多水期4～9 月不小于断面多年平均天然流量的30%、少水期10 月～次年3 月不少于断面多年平均流量的10%下泄生态流量；不定期开展水生生态监测，重点监测土著鱼类种群动态及鱼类群落构成的变化趋势，为后续环境管理提供依据。

（八）落实陆生生态保护措施。加强保护野生物种**的宣传教育，提高民众保护野生动物的意识及法纪观念，严禁狩猎；渔业行政主管部门要加强管理，禁止在库区进行炸鱼、电鱼及毒鱼等破坏生态可持续发展及严重损害水产**的违法活动；水坝出水口下游、东戈壁闸下游、卡口闸下游、阿拉哈克闸下游设置生态基流监控系统，保证下泄水量满足下游河流生态用水需求。项目占用国家二级公益林需按照要求办理占用手续。

（九）强化环境风险防范和应急措施。严格落实《报告书》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理和监测计划；建立完善监督、检查、管理制度。本次改扩****水库突发环境事件应急预案，并按要求开展评估及备案工作。配备应急物资，加强开展突发环境事件应急演练及培训工作。