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你公司报送的《****40万吨/年船用燃料油加氢脱硫及配套项目环境影响报告书》(以下简称 报告书 )已收悉,经专家技术评估审核后,局务会研究通过,批复如下:
一、****(以下简称 公司 ****经济开发区帅乡工业园,目前,厂区内建有1套20万吨/年碳素及热能综合利用装置和1套30万吨/年炼油及配套装置。公司现拟投资8200万元,在现有30万吨/年炼油及配套装置基础上进行改造,建设40万吨/年船用燃料油加氢脱硫及配套项目。主要建设内容为:**70万吨/年改质分离单元,将30万吨/年临氢改质装置改建为25万吨/年高品质船燃加氢脱硫单元,将30万吨/年高硫劣质石脑油预加氢装置改建为15万吨/年高端船燃加氢精制单元,制氢装置、硫磺回收装置以及其他附属设施利用厂内现有设施。
30万吨/年炼油及配套装置的环境影响评价文件未经我局审批即擅自开工建设,违反了《环境影响评价法》的有关规定,违法行为已经查处。****审批局出具了备案证明(**区行备〔2024〕58号),项目符合国家产业政策,满足**市生态环境分区管控要求,用地性质为三类工业工地,选址合理。在全面落实 报告书 提出的各项污染防治及风险防范措施前提下,从环保角度分析,****公司 报告书 中所列建设项目的地点、性质、规模、生产工艺和采取的环境保护措施。
二、项目建设和运行过程中,建设单位必须认真落实 报告书 提出的各项环保措施,并重点做好以下工作:
(一)严格落实大气污染防治措施
1、有组织废气
6座装置加热炉和2座导热油锅炉均采用脱硫干气和天然气为燃料,并设置低氮燃烧器和30米高排气筒,加热炉烟气中污染物浓度执行《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)及2024年修改单中表4特别排放限值,导热油锅炉烟气中污染物浓度执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3特别排放限值。硫磺回收尾气采用加氢还原吸收+急冷+碱液吸收+热力焚烧的方法处理,处理后的尾气由1座60米高排气筒排放,颗粒物、二氧化硫和氮氧化物排放浓度执行《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)及2024年修改单中表4特别排放限值,硫化氢排放浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2限值。污水处理站废气经密闭收集后,采用 活性炭吸附+碱液吸收+生物除臭 处理,处理后的废气由1根15m高排气筒排放,非甲烷类总烃排放浓度执行《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)及2024年修改单中表4排放限值;氨、硫化氢和臭气浓度排放浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2限值。罐区和装卸区各设置1套油气回收装置,采用三级冷凝+活性炭吸附工艺,处理后的废气分别由1座15米高排气筒排放,非甲烷类总烃的去除效率 97%,危废贮存库废气引入装卸区油气回收装置处理。
2、无组织废气
原料罐和成品罐均为内浮顶储罐,并且采用高效密封等措施,从源头上控制挥发性有机物排放;各类油品均采用下装口装车,沥青采用密闭式上装鹤管装车,装车栈台设置油气密闭回收管路,降低装车环节挥发性有机物产生量和无组织排放量;建立泄漏检测与修复(LDAR)管理制度,定期检测、及时修复,减少工艺设备与管线挥发性有机物无组织泄漏。
(二)强化地表水污染防治措施
厂内建有1****处理站,采用预处理(调节、除油罐、气浮)+生化处理(缺氧/厌氧/好氧法)+深度处理(MBR)工艺,设计处理能力1200立方米/天;设置1套酸性水汽提装置,各生产装置产生的酸性水经密闭管路收集后,进入酸性水汽提装置进行处理;扩建1座雨水监控池,有效容积900立方米,同时配套建设雨排水切换系统。项目运营过程中产生的酸性水汽提装置排水、初期雨水、含油污水、含盐废水以及员工生活污水****处理站处理,处理后的废水执行《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)及2024年修改单表1限值和《**省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表2限值,经园区****工业园****处理厂进一步处理后排放。
(三)有效控制噪声影响
优先选用先进的低噪声设备,从源头降低设备噪声;泵房设置隔声门窗,动设备安装减振基础、减振垫等降噪设施,风机入口安装消音器,风机与风道连接处设置软连接。同时,你公司应加强设备的维护和保养,避免因设备失修产生非正常噪声的排放,强化厂内运输车辆的管理,限制车速和载重量,确保厂界噪声排放可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准限值要求。
(四)确保固体废物安全贮存和处置
按照减量化、**化、无害化原则,妥善处理处置固体废物。设置1座危废贮存库,建筑面积120平方米。项目产生的废催化剂、废吸附剂、废瓷球、废机油、废活性炭、清罐油泥等危险废物,分类分区存放于危废暂存库内,污水处理站污泥暂存于污泥暂存池内,上述危险废物定期委托有资质的单位处置;废分子筛、废离子交换树脂等一般固废,由供货厂家置换回收;生活垃圾由市政部门统一清运。
危废暂存设施设计建造须满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求,同时,你公司应加强固体废物的日常管理,确保各类固体废物得到妥善暂存和有效处置。
(五)严防地下水和土壤污染
加强源头控制,防止油品和生产废水跑、冒、滴、漏,降低污染物泄漏的环境风险;按 报告书 确定的分区防渗原则落实厂内各区域的防渗措施,确保防渗性能符合相关规范要求。同时,做好与防渗相关设计、施工等图纸文本、影像资料的留存以备查。
(六)风险防范与应急响应
严格落实 报告书 提出的各项环境风险防范措施,按照 企业自救、属地自主、分级响应、区域联动 原则,制定突发环境事件应急预案,开展风险评估,实现与属地突发环境事故应急预案有效衔接,定期进行应急培训和演练,确保有效防范和应对突发环境事件。
你公司应按照《中华人民**国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设项目安全设施 三同时 监督管理办法》等安全生产相关法律法规和部门规章要求,健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度,在环境保护设施设计、施工、验收、使用和拆除过程中,认真落实安全生产主体责任。项目开工前开展污染治理设施安全风险辨识评估和隐患排查治理工作,并及时向相关部门报告有关情况。
认真执行 报告书 提出的环境管理及监测计划。定期开展废气、废水、噪声、地下水等环境监测,建立技术文件档案,促进环境管理措施的修正和持续改进。按照国家和地方有关规定设置规范的污染物排放口、采样孔口和采样监测平台,并设立标志牌。
四、在工程施工和运营过程中,建立畅通的公众参与平台,定期发布企业环境信息,及时解决公众担忧的环境问题,满足公众合理的环境诉求,并主动接受社会监督。
五、你公司应按《排污许可管理条例》规定,履行排污许可手续,并按规定达标排放污染物。同时,按照国家有关污染物排放总量控制要求,落实污染物总量确认书中各污染物总量控制指标。
六、强化公司的生态环境保护主体责任,建立管理体系,落实各项生态环境保护措施。项目建设应严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护 三同时 制度。项目投产前,应按规定程序实施竣工环境保护验收,编制验收报告并向社会公开。
七、环境影响报告书经批准后,项目的性质、规模、地点、工艺或者防治污染、环境风险防范等措施发生重大变动的,应当重新报批该项目的环境影响报告书。自环境影响报告书批复文件批准之日起,如超过五年未开工建设,环境影响报告书应报我局重新审核。
八、盘****分局负责项目建设及运行期的环境监管工作,你公司应按规定接受各级环境保护行政主管部门的日常监督检查。
现将该项目的拟批复内容公示,接受公众监督,如有意见可反馈至0427-****990。