颍上县耿棚镇罗桥村敬老院委托运营管理项目竞争性磋商公告

项目概况：

颍****敬老院委托运营管理项目采购项目的潜在供应商应与****联系获取采购文件，并于2025年10月10日15点00分（**时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：颍****敬老院委托运营管理项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：城市特困人员救助供养基本生活标准，每人每月不低于1016元；农村特困人员救助供养基本生活标准，每人每月不低于991元。全护理每人每月不低于890元；半护理每人每月不低于534元；全自理每人每月不低于72元。集中供养特困人员运营经费小于54元/人/月（以中标价为准，不与护理补贴同时享受）。其中特困供养人员供养经费、护理补贴经费金额政策类为固定金额，根据相关政策调整，不得随意浮动。

甲方对财政拨付的特困供养人员供养经费、护理补贴经费等，按照财政管理的有关规定按时拨付，乙方应全部用于此类人员保障，并实行专账管理，不得克扣挪用，乙方不得向特困供养人员收取任何其他费用，乙方每月需从特困人员的供养经费中拿出100元发放给个人，作为零花钱使用（零花钱随供养经费调整而调整，不得低于供养经费的10%）。

****中心在满足特困人员集中供养需求的前提下，剩余床位允许向社会开放，每入住一名社会老年人员，服务机构需向采购人交纳床位使用费100元/月，无需另外支付租金。****中心实行不满员经营，即始终保留（空闲）3张床位，用于保障集中供养特困人员能够随时入住，在供养特困人员入住后空闲床位不满3张后，不得再收住社会老年人员，直至保留床位数满足要求后方可继续接纳社会老年人员。

最高限价：集中供养特困人员运营经费54元/人/月

采购需求：本项目为颍****敬老院委托运营管理项目，现将颍****敬老院运营权给企业、社会组织运营，引入社会资本为辖区内的空巢、留守、失智失能老人提供保障性基本养老服务，兜底政府保障的特困供养老人提供集中供养服务。

合同履行期限：5年(5+5+5模式）即服务期满后，如成交供应商在合同执行过程中考核满意率达到80%及以上且双方均同意的前提下，可以续签下一期限合同，五年一签，最多续签两次。考核内容由采购人根据采购需求，制定详细的考核表。续签合同不得改变原合同的服务范围、服务内容、服务标准、服务人员数量、合同价等实质性内容。具体的履约起止时间由采购人确定。

本项目（否）接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：按照规定预留份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形；

3.本项目的特定资格要求：/。

三、获取采购文件

时间：2025年9月24日至2025年10月10日15点00分（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午8:00至11:30，下午2:30至5:30（**时间，法定节假日除外 ）

地点：****（**县**新区建设路96号）

方式：现场报名获取或通过邮箱（****@qq.com）报名获取（提供营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书等相关证明材料。）

售价：0元

四、响应文件提交标书代写

截止时间：2025年10月10日15点00分（**时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）标书代写

地点：****会议室（**县**新区建设路96号）

五、开启

时间：2025年10月10日15点00分（**时间）

地点：****会议室（**县**新区建设路96号）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.合同期满或因成交人违约原因提前解除、终止合同，所有固定资产、消防设施、装饰装修，包括中标方投入的建设性所有权，****政府所有，不得转租场地或者改变场地用途；逾期交回标的或拒不搬离的，我镇有权单方面进行清场并收回委托运营权，因此造成的成交人的损失由承包人自行承担。
2.本项目要求在签订合同之日起6个月内，****敬老院投入不低于150万元的资金，用于敬老院范围内的房屋及相关设施进行全面升级改造、新设施设备购置，包括但不限于建筑装饰装修、安装工程及床位、空调、电视等日常生活配套设施完善等用于改善居住人员的生活环境及护理条件等。（总投入资金以完成后的第三方机构出具的审计报告为准）。运营期成交单位须承担相关设施升级改造的全部费用，成交单位对项目改造的实施及费用的落实须接受采购人的监督。****敬老院的改造方案须征得采购人及民政部门同意后方可实施，应符合《无障碍设计规范》（GB50763-2012）《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ450-2018）等相关标准，消防设施配置应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2018）等相关规定。养老机构备案办理、服务规范、监督检查、法律责任等按照《养老机构管理办法》（民政部令第66号）和《**省养老机构备案管理办法》（皖民养老字〔2023〕19号）执行。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：****

地 址：**县耿棚镇龙柏街

联系方式：150****2128

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**县**新区建设路96号

联系方式：156****5528

3.项目联系方式

项目联系人：李永臣

电 话：150****2128